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、合法性和效益性”發(fā)表意見？還是內(nèi)部審計(jì)在經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)中擔(dān)負(fù)著對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行全面監(jiān)督和評(píng)價(jià)的職能，審計(jì)應(yīng)該給干部一個(gè)包括“德、勤、政、績(jī)”等多方面的評(píng)定？由于沒有
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十分困難，搞不好很可能引起敗訴。為此，專賣人員一定要強(qiáng)化證據(jù)意識(shí)，明確證據(jù)資格、證據(jù)的可采性、證據(jù)的合法性，提升依法行政和案件查辦的能力。在行
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的合法性、真實(shí)性負(fù)責(zé)，勢(shì)必對(duì)煙草專賣行政許可審批過程中對(duì)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所界定產(chǎn)生較大困難；取消注冊(cè)資金限制，由原來申領(lǐng)營(yíng)業(yè)執(zhí)照的“實(shí)繳制”改革為“認(rèn)繳制”，
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入庫(kù)及貨款結(jié)算等環(huán)節(jié)進(jìn)行全過程管理的服務(wù)和控制，對(duì)采購(gòu)全部經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的真實(shí)性、合法性、合規(guī)性、完整性和效益性進(jìn)行的評(píng)價(jià)和監(jiān)督活動(dòng)。本文所講的物資采購(gòu)審計(jì)主要是指煙草企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和管理
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損失。
二是進(jìn)一步提升規(guī)范性文件管理水平。在制定規(guī)范性文件時(shí)，嚴(yán)格按照法定權(quán)限，杜絕違法行政行為。所有規(guī)范性文件都向政府法制機(jī)構(gòu)備案，進(jìn)行必要性、合法性審查
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不計(jì)利害關(guān)系、不顧生命安危的“強(qiáng)勢(shì)”違法行為，專賣執(zhí)法人員該如何在“合法性”的大前提下，擺脫重重顧慮，大膽履職依法辦事呢？
一是做好證據(jù)
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商家的合法性令人存疑，消費(fèi)自制卷煙所將引發(fā)的一系列安全問題更是毫無保障可言。
事由
達(dá)人為降低每日抽煙成本 自購(gòu)卷煙設(shè)備，自制手卷煙
抽煙有害健康，
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無窮。
不過，在自制卷煙的背后，記者發(fā)現(xiàn)，很多在售煙絲商家的合法性令人存疑，消費(fèi)自制卷煙所將引發(fā)的一系列安全問題更是毫無保障可言。
事由
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，引入決策風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，堅(jiān)持重大決策合法性審查制度，健全合法性審查和責(zé)任追究制度，嚴(yán)格實(shí)行決策失誤行政問責(zé)，切實(shí)規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，
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機(jī)制。在日常執(zhí)法管理事務(wù)中要十分注重規(guī)范，重大決策、重要事項(xiàng)都要按法定權(quán)限作出，一般性行政事務(wù)、行政處罰案件均經(jīng)法制專職人員進(jìn)行合法性審查，嚴(yán)格執(zhí)行政務(wù)公開
