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、發(fā)展過程中，存在一定程度的包辦代替現(xiàn)象。
2.2.3 執(zhí)行力低下
部分煙農(nóng)專業(yè)合作社雖然制定了章程、設(shè)立了監(jiān)督結(jié)構(gòu)、建立了規(guī)章制度，但管理方式不當(dāng)，
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準(zhǔn)會員等方式擴(kuò)張資本等。
據(jù)農(nóng)林漁業(yè)省（現(xiàn)在的農(nóng)林水產(chǎn)省）的《農(nóng)協(xié)統(tǒng)計(jì)》，1985年較之1955年，在農(nóng)協(xié)總利潤構(gòu)成中，信用
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的種煙模式外，王正權(quán)通過與農(nóng)產(chǎn)簽訂協(xié)議的方式，規(guī)定由他提供產(chǎn)前投入、技術(shù)指導(dǎo)、田間管理、煙葉烘烤與分級銷售，農(nóng)民投入土地與勞動力，雙方共同組織煙葉
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采用傳統(tǒng)的耕作方式，恐怕一個(gè)月也干不完啊?！薄 霸谝圃原h(huán)節(jié)中，我全部使用移栽機(jī)移栽煙苗，不但栽得深、栽得齊、栽得快，還降低了勞動強(qiáng)度
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，規(guī)劃基本煙田5850畝。
大規(guī)模、設(shè)施化催生了生產(chǎn)組織方式的改變。2009年2月19日，由村民李洪圭等320人發(fā)起成立的一個(gè)新的組織——“紅云煙草合作社”誕生
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自己成長進(jìn)步的“線路圖”。三要多渠道多方式開展培訓(xùn)，為隊(duì)伍素質(zhì)提升夯實(shí)平臺基礎(chǔ)。要走出去取經(jīng)，請進(jìn)來培訓(xùn)，適當(dāng)時(shí)候可探索與知名高校合作辦學(xué)的模式，
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?！? 二是考核標(biāo)準(zhǔn)清晰量化。首先，在考核方式上，采取扣分制，每扣1分，扣罰績效工資500元，即員工只要工作出現(xiàn)差錯或者沒有完成
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事故防范為目標(biāo)、以自我約束為主體、以建立科學(xué)的安全體系為載體、以先進(jìn)的裝備和管理方式為手段、以強(qiáng)化教育培訓(xùn)和嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任制為保障的安全生產(chǎn)管理體系。這一目標(biāo)為課題建設(shè)指明了方向，也為后來
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;如采用“三觀教育”、“三個(gè)代表”教育、升國旗儀式、報(bào)告會、黨員先進(jìn)性教育、紅歌賽等方式方法；廠報(bào)、畫廊、廣播、文藝節(jié)目等宣傳教育渠道；讀書、寫作、書畫、攝影、演講等手段
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;縣局煙草部門在打假工作上取得了較大的成效，但隨著交通的發(fā)達(dá)和托運(yùn)業(yè)的逐漸興起，托運(yùn)站也成為了一個(gè)不容忽視的假煙販運(yùn)渠道，通過托運(yùn)方式人貨分離，
