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，著力解決許可證使用等環(huán)節(jié)存在的突出問(wèn)題。進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化零售點(diǎn)合理布局規(guī)劃，優(yōu)化行政許可資源配置，體現(xiàn)零售點(diǎn)布局的合理性，解決零售市場(chǎng)準(zhǔn)入和退出等方面的突出
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文明執(zhí)法。
五是以加強(qiáng)許可管理為重點(diǎn)，著力構(gòu)建“準(zhǔn)入管理規(guī)范、過(guò)程管控有力、后續(xù)監(jiān)管到位、退出機(jī)制嚴(yán)格”的許可證全過(guò)程管理體系，切實(shí)加強(qiáng)專賣(mài)隊(duì)伍建設(shè)，深入
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提出了四個(gè)舉措：
一是把培育“雙十五”和低焦油卷煙作為踐行全國(guó)知名品牌建功立業(yè)活動(dòng)的重要體現(xiàn)，落實(shí)在建立品牌培育機(jī)制，完善品牌引入、退出機(jī)制，
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，以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，小品牌逐步退出市場(chǎng)?？臻g拓展上積極培育新的增長(zhǎng)點(diǎn)，加大農(nóng)墾地區(qū)網(wǎng)絡(luò)延伸。四是規(guī)范經(jīng)營(yíng)，平等競(jìng)爭(zhēng)。規(guī)范是行業(yè)發(fā)展之本，
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不經(jīng)營(yíng)戶、停業(yè)戶等五類特殊監(jiān)管對(duì)象的監(jiān)管流程，并通過(guò)身份證識(shí)別等信息化手段，使“一人多證”、“租證經(jīng)營(yíng)”等現(xiàn)象得到有效梳理和整治。在退出方面，按照職權(quán)注銷(xiāo)
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和針對(duì)性，不斷提高市場(chǎng)凈化率。
三是依法規(guī)范證件管理。從嚴(yán)格辦證條件、嚴(yán)肅審辦程序入手，加強(qiáng)宣傳教育、考核評(píng)價(jià)、后續(xù)管理，建立許可證“進(jìn)入退出”機(jī)制
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隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化品牌布局研究，建立品牌評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，健全優(yōu)勝劣汰的市場(chǎng)化退出機(jī)制。結(jié)合市場(chǎng)實(shí)際對(duì)少數(shù)關(guān)鍵品牌規(guī)格進(jìn)行調(diào)控，加強(qiáng)主導(dǎo)品規(guī)和限量品規(guī)貨源供應(yīng)
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，努力實(shí)現(xiàn)客戶管理有新方法。堅(jiān)持以“育牌增效”為指導(dǎo)，引入卷煙品牌品類管理方法，實(shí)施“退出一部份、控制一部份、發(fā)展一部分，形成“全面覆蓋、梯次發(fā)展、多點(diǎn)
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四是不斷完善許可證管理機(jī)制。優(yōu)化合理布局，加強(qiáng)許可證后續(xù)監(jiān)管和重點(diǎn)清理工作，形成進(jìn)退有序、準(zhǔn)入和退出并重、許可和監(jiān)管銜接的許可證管理機(jī)制。
五是全面加強(qiáng)法制建設(shè)。堅(jiān)持
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；對(duì)市場(chǎng)認(rèn)同度低、采取營(yíng)銷(xiāo)措施仍然動(dòng)銷(xiāo)慢的滯銷(xiāo)品牌，調(diào)整退出市場(chǎng)。同時(shí)，始終把保持良好的市場(chǎng)狀態(tài)作為調(diào)控重點(diǎn)，堅(jiān)持“總量控制、稍緊平衡”的方針
