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需求方面也存在著較大的困難。從傳統(tǒng)的合作社功能看，合作社執(zhí)行著競爭尺度和公共價(jià)格的作用，在農(nóng)業(yè)工業(yè)化的大背景下，合作社不得不重新思考它的經(jīng)營理理念及經(jīng)營方式
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能否真正取得市場(chǎng)監(jiān)管實(shí)效，確保整個(gè)卷煙零售市場(chǎng)的穩(wěn)定與規(guī)范是檢驗(yàn)專賣稽查中隊(duì)工作開展質(zhì)量和實(shí)力的重要標(biāo)準(zhǔn)與尺度，也是稽查中隊(duì)職能作用發(fā)揮與否的外在表現(xiàn)。因此，
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2、堅(jiān)持注重管理與強(qiáng)化營銷相結(jié)合的原則，合理把握市場(chǎng)監(jiān)管尺度。
兩節(jié)期間對(duì)于卷煙經(jīng)營企業(yè)來說屬于極為特殊的一個(gè)時(shí)期，卷煙經(jīng)營企業(yè)將全部精力投入到卷煙營銷活動(dòng)中去
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活力，也為行政裁量的合理化提供了一個(gè)價(jià)值尺度?！边@說明凡法律、法規(guī)規(guī)定的法律責(zé)任，其立法的一條重要原則就是合理和公正。煙草專賣行政主管部門不當(dāng)行使自由裁量權(quán)就會(huì)導(dǎo)致行政處罰
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調(diào)動(dòng)無疑會(huì)起到更大的促進(jìn)作用。
二、親情管理的適用
在管理工作中常會(huì)遇到一些管理尺度與方法上的問題。比如和員工相處太過親密，本以為可以和下屬打成一片，方便管理與溝通
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企業(yè)。開展安全標(biāo)準(zhǔn)化工作，需要有明確的標(biāo)準(zhǔn)。國家陸續(xù)出臺(tái)了各種行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)。這些標(biāo)準(zhǔn)和細(xì)則是開展安全標(biāo)準(zhǔn)化工作的重要尺度，必須嚴(yán)格遵守。工作中
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，在卷煙經(jīng)營上，我們也要掌握一定的尺度，不能一曝十寒，更不能聽有些人的唆使而大量地進(jìn)行貨源儲(chǔ)備（特別是零售同行，他們手里缺錢
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法律意識(shí)，以法律為尺度，以事實(shí)為準(zhǔn)繩，準(zhǔn)確研判，依法斷案，不冤枉合法者，不漏掉違法者。二是增強(qiáng)服務(wù)觀念，
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活動(dòng)難過“人情關(guān)”，人為地降低了專賣執(zhí)法尺度和處罰標(biāo)準(zhǔn)。特別是在查處一些涉煙案件時(shí)，受到人情關(guān)系等因素的左右，其會(huì)采取“大事化小、小事化了”的態(tài)度，
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中很難精確把握尺度。北京市從1990年后就禁止戶外煙草廣告，但現(xiàn)在這種情況還是頻繁發(fā)生。
“在執(zhí)法中遇到較多的情況是，企業(yè)利用各種手段打擦邊球變相發(fā)布廣告。例如
