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煙草行業(yè)是目前國家唯一賦予了《國家煙草專賣法》保護(hù)的國家性壟斷企業(yè)，由于煙草制品具有一定的特殊性，隨著《控制煙草框架公約》的出臺，煙草的種植、生產(chǎn)、宣傳、銷售
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;《行政許可法》和《煙草專賣許可證管理辦法》都沒有具體的法律條文予以規(guī)定。但是，申請人獲得煙草專賣行政許可后，其所進(jìn)行的是煙草制品零售業(yè)務(wù)，與煙草公司和消費(fèi)者之間形成
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中秋節(jié)我店里銷售比較好，今年我看社會(huì)的大形勢不容樂觀，就沒敢大量購進(jìn)月餅，我主要儲備了一些往年比較銷售好的卷煙和白酒，還有一些保質(zhì)期比較長的奶制品
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的。預(yù)計(jì)到2016年底，這一調(diào)整效果或會(huì)導(dǎo)致出現(xiàn)以下局面：總的產(chǎn)能過剩得到化解，結(jié)構(gòu)性重組開始或即將開始，競爭更加劇烈，新型煙草制品
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越來越激烈的跨國煙草公司相比，該公司的發(fā)展勢頭一直很強(qiáng)勁，在拓展海外市場方面從未止步。
歷史發(fā)展
1999年，公司煙草制品出口額為1400萬美元
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;這也是近幾年來馬邊縣局查獲的最大一起銷售假冒偽劣煙草制品案件。
圖為：對查獲的假冒偽劣煙草制品進(jìn)行現(xiàn)場封存
2015年1—3月，縣局共查獲大要案件8起（
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，附加率為5%。
六是進(jìn)口關(guān)稅。不同類型的煙草制品稅率不同，其中由煙草制成的卷煙按進(jìn)口額的25%征稅。
七是企業(yè)所得稅。與其他行業(yè)的計(jì)稅依據(jù)和征收方式相同，稅率
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，如指甲油、摩絲、發(fā)膠和小包裝的汽油、酒精等有機(jī)溶劑以及丁烷氣（打火機(jī)用）、火柴、賽璐珞制品等，均屬易燃易爆化學(xué)危險(xiǎn)品。還有一些商品本身雖屬不燃材料制成
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，但這是成年消費(fèi)者的自主選擇，煙草制品也是一種合法商品。因此，能否有效維護(hù)煙草消費(fèi)者的合法利益，也是衡量一國煙草管理體制績效的一個(gè)重要維度?？傮w上
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從事煙草制品的行為，無證經(jīng)營是一個(gè)值得關(guān)注的問題。
一、問題的提出。
據(jù)筆者調(diào)查了解得知，在我國盡管《煙草專賣法》已經(jīng)實(shí)施20多年了，但時(shí)至今日無證
