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，規(guī)定公賣辦法以實(shí)行官督商銷”。在公布公賣簡(jiǎn)章的同時(shí)，北洋政府又相繼公布了《各省煙酒公賣局暫行章程》《煙酒公賣棧暫行章程》《征收煙酒公賣費(fèi)規(guī)則》等文件，對(duì)煙酒
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煙草在線專稿 煙酒公賣費(fèi)是煙酒公賣制度的產(chǎn)物。民國(guó)初年，各省的煙酒稅收制度比較混亂，為此，北洋政府財(cái)政部對(duì)煙酒稅收制度進(jìn)行了改革，但收效
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打主意，這就有了北洋政府內(nèi)圍繞煙草專賣所展開(kāi)的一系列活動(dòng)和北洋政府與南洋兄弟煙草公司就合辦煙草工業(yè)開(kāi)展官商談判的這一情節(jié)。雖然由于環(huán)境的局限和時(shí)局的變化最終官商分手，但這段
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國(guó)民黨政府財(cái)政部統(tǒng)稅公署頒發(fā)的薰煙葉統(tǒng)稅印照
北洋政府將薰煙葉稅納入煙酒稅的管理范圍，由當(dāng)?shù)責(zé)熅茖Ｙu局和煙酒事務(wù)局管理。1926年，安徽省煙酒事務(wù)局在薰煙葉的產(chǎn)地
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，曾任清末天津道、長(zhǎng)蘆鹽運(yùn)使，并積極參與官辦企業(yè)，先后被委任為開(kāi)平礦務(wù)局總辦、北洋銀元局總辦等。
1915年3月，周學(xué)熙第二次擔(dān)任北洋政府財(cái)政總長(zhǎng)兼
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，曾任清末天津道、長(zhǎng)蘆鹽運(yùn)使，并積極參與官辦企業(yè)，先后被委任為開(kāi)平礦務(wù)局總辦、北洋銀元局總辦等。
1915年3月，周學(xué)熙第二次擔(dān)任北洋政府財(cái)政總長(zhǎng)兼
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了實(shí)行煙草專賣、增加稅收的設(shè)想。雖然這次專賣籌劃未能實(shí)施，卻為民國(guó)時(shí)期實(shí)行煙酒公賣奠定了基礎(chǔ)。
民國(guó)之初，北洋政府財(cái)政陷于困境。為擺脫困境，北洋政府著手整頓舊
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政府實(shí)行煙酒公賣制度后，安徽省于1915年定公賣費(fèi)率為25%，后來(lái)因?yàn)闊熒陶?qǐng)求降低稅率，同年12月，經(jīng)北洋政府財(cái)政部核準(zhǔn)，將公賣
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圖為北洋政府財(cái)政部全國(guó)煙酒事務(wù)署征收紙煙出廠捐印花
1911年辛亥革命后，北京政府?dāng)M實(shí)行煙酒專賣制度，以辟煙酒稅源。民國(guó)三年（1914年
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的競(jìng)爭(zhēng)激烈依舊⑤。1915年9月，北洋政府農(nóng)商部舉辦國(guó)貨展覽會(huì)。在張謇主持農(nóng)商部期間，制定過(guò)一系列倡導(dǎo)實(shí)業(yè)的政策措施，這次展覽是政府鼓勵(lì)實(shí)業(yè)的措施之一。特別是這年
