5月22日，國家煙草專賣局舉行記者見面會，介紹全面依法加強電子煙監(jiān)管的工作情況和進展成效。《人民日報》、中央廣播電視總臺、《人民政協(xié)報》、《法治日報》等中央新聞媒體參加會議并對相關(guān)工作進行了報道。

人民日報客戶端

治理“上頭電子煙”，專項行動抓獲2300余人！

記者從國家煙草專賣局獲悉：去年年底以來，國家煙草專賣局聯(lián)合有關(guān)部門開展“奶茶杯”“可樂罐”等非法電子煙專項治理工作，全面清理校園周邊售電子煙網(wǎng)點及自動售賣機，大力整治“線上引流、變相銷售”、微商售賣和利用短視頻、自媒體、APP變相廣告促銷等突出問題，嚴肅查處向未成年人售電子煙違法行為。

上述專項行動，全國累計出動執(zhí)法人員163.8萬人次，清理中小學(xué)、幼兒園周邊售電子煙網(wǎng)點2.5萬余個，自動售電子煙設(shè)備近1000臺，查處向未成年人銷售電子煙案件1100余起，罰款300余萬元，成功偵破電子煙非法添加大麻素違禁成分（俗稱“上頭電子煙”）違法犯罪案件300余起，抓獲犯罪嫌疑人2300余人，查獲“奶茶杯”“可樂罐”130萬余支。

（記者 李心萍 劉溫馨）

中央廣播電視總臺

央視網(wǎng)《朝聞天下》相關(guān)報道

央視新聞客戶端

監(jiān)管有力！電子煙產(chǎn)業(yè)治理步入法治化規(guī)范化軌道

22日記者從國家煙草專賣局舉行的記者見面會了解到，我國電子煙市場已實現(xiàn)從缺乏監(jiān)管向依法治理、從混亂無序向規(guī)范有序、從野蠻生長到嚴格管理的根本性轉(zhuǎn)變，電子煙產(chǎn)業(yè)治理步入法治化規(guī)范化軌道。

據(jù)了解，自2022年10月1日電子煙行業(yè)進入常態(tài)化監(jiān)管以來，截至目前，全國共查辦各類電子煙行政處罰案件1848起，聯(lián)合公安部門查處涉電子煙刑事案件398起，搗毀制假窩點25個、成品倉庫36個，涉案金額約21億元，抓捕1323人。特別是為保護未成年人身心健康，組織開展“奶茶杯”“可樂罐”等非國標調(diào)味電子煙專項治理，查處案件775起，涉案金額6.74億元。

國家煙草專賣局電子煙監(jiān)督管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任 袁超：初步形成以《中華人民共和國煙草專賣法》及其實施條例為根本、以《電子煙管理辦法》和《電子煙》國家標準為基礎(chǔ)、以多份政策性文件為支撐的“1+2+N”電子煙監(jiān)管制度體系，為電子煙監(jiān)管工作奠定了有法可依、執(zhí)法有據(jù)的制度基礎(chǔ)。

此外，針對我國電子煙產(chǎn)業(yè)外向型特征明顯、境內(nèi)生產(chǎn)的電子煙絕大部分銷往境外的情況，國家煙草專賣局相關(guān)負責人表示，將督導(dǎo)相關(guān)企業(yè)全面落實監(jiān)管政策，要求出口電子煙產(chǎn)品的包裝、境內(nèi)物流活動均應(yīng)符合相關(guān)規(guī)定；保稅進口電子煙用煙堿、霧化物，出口電子煙產(chǎn)品等均應(yīng)及時在電子煙交易管理平臺備案。

（記者 劉軒 郝毅杰）

中國之聲

國家煙草專賣局依法加強電子煙監(jiān)管?保護未成年人身心健康

過去幾年，電子煙產(chǎn)業(yè)曾“野蠻生長”，一些產(chǎn)品存在煙堿含量不清、添加成分不明等問題，特別是部分經(jīng)營者宣傳誤導(dǎo)消費者，誘導(dǎo)未成年人吸食電子煙，侵害了未成年人身心健康。自2022年10月1日電子煙進入常態(tài)化監(jiān)管以來，國家煙草專賣局積極引導(dǎo)電子煙經(jīng)營主體合法經(jīng)營，嚴厲打擊電子煙違法違規(guī)行為。電子煙監(jiān)管目前取得了哪些進展？如何保護未成年人免受電子煙侵害？如何加強電子煙物流寄遞領(lǐng)域的監(jiān)管？

一種外形酷似“奶茶杯”“可樂罐”的“調(diào)味”電子煙日前在網(wǎng)上售賣，在萌寵外表和水果等口味的掩護下，個別未成年人正在成為“調(diào)味”電子煙的圍獵對象。去年5月1日起施行的《電子煙管理辦法》規(guī)定，“調(diào)味電子煙”明令禁止銷售。

國家煙草專賣局新聞發(fā)言人 劉培峰：為保護未成年人身心健康，組織開展“奶茶杯”“可樂罐”等非國標調(diào)味電子煙專項治理，累計出動執(zhí)法檢查人員30.8萬人次，檢查售電子煙網(wǎng)點9.36萬戶次，查處案件775起，查獲實物136.5萬支，涉案金額6.74億元。

國家煙草專賣局表示，將持續(xù)清理校園周邊售電子煙網(wǎng)點，加強網(wǎng)絡(luò)涉電子煙違法信息清理，督導(dǎo)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)落實自主清理機制，嚴厲打擊向未成年人售電子煙等違法行為。國家煙草專賣局專賣監(jiān)督管理司司長李保江表示，聯(lián)合市場監(jiān)管總局切斷電子煙線上銷售渠道，保護未成年人身心健康。

李保江：國內(nèi)主要電商平臺關(guān)閉電子煙網(wǎng)絡(luò)店鋪1559家，刪除電子煙商品鏈接38萬余條；主要網(wǎng)絡(luò)搜索平臺停止電子煙廣告服務(wù)，主要電商平臺禁止電子煙相關(guān)關(guān)鍵詞檢索、屏蔽電子煙廣告信息；社交平臺關(guān)閉電子煙企業(yè)官方認證賬號，短視頻社交應(yīng)用屏蔽電子煙促銷視頻，實現(xiàn)了向未成年人銷售電子煙重點區(qū)域和薄弱環(huán)節(jié)的有力整治。

在規(guī)范電子煙秩序?qū)ｍ棛z查方面，3月1日至4月25日，各級煙草專賣局對電子煙相關(guān)生產(chǎn)企業(yè)、批發(fā)企業(yè)、零售主體等進行規(guī)范電子煙市場秩序全覆蓋式專項檢查，共檢查經(jīng)營主體48265個，實現(xiàn)了“產(chǎn)批零”全產(chǎn)業(yè)鏈經(jīng)營主體的全覆蓋檢查。

國家煙草專賣局電子煙監(jiān)督管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任袁超表示，多數(shù)依法獲得煙草專賣許可證的電子煙相關(guān)生產(chǎn)企業(yè)基本合規(guī)經(jīng)營，部分企業(yè)存在一般性違反監(jiān)管政策的情形，少數(shù)企業(yè)涉嫌違法違規(guī)。

袁超：絕大多數(shù)未獲證生產(chǎn)企業(yè)已依法停止經(jīng)營或轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)型，個別企業(yè)仍存在非法制售“奶茶杯”調(diào)味電子煙等違法違規(guī)情形。絕大多數(shù)零售主體合法合規(guī)經(jīng)營，但有部分零售主體存在向未成年人銷售電子煙、非法渠道進貨、銷售“奶茶杯”調(diào)味電子煙等違法違規(guī)情形。

袁超表示，針對涉嫌違法違規(guī)的獲證經(jīng)營主體，正在加緊核查違法證據(jù)事實、推進行政立案調(diào)查，涉及刑事案件的，正在配合公安機關(guān)偵辦。針對一般性違反監(jiān)管政策的獲證經(jīng)營主體，已全部加強指導(dǎo)督促、責令限期整改。

袁超：針對非法制售電子煙產(chǎn)品、霧化物、煙用煙堿的未獲證生產(chǎn)企業(yè)，已聯(lián)合公安部門、市監(jiān)部門一律關(guān)停并清理生產(chǎn)場地設(shè)施，涉嫌犯罪的，正在配合公安機關(guān)加強案件偵辦。同時，已將暫停生產(chǎn)但存在復(fù)產(chǎn)嫌疑的企業(yè)列入各省級煙草專賣局后期重點監(jiān)控對象，加大日常巡檢頻次。

當前，仍有一些不法分子利欲熏心、鋌而走險，電商、短視頻、直播、社交等“新平臺”虛假宣傳和違法銷售電子煙行為花樣翻新，利用閃送、跑腿、同城配送等快遞物流寄遞“新渠道”規(guī)避電子煙監(jiān)管問題亟待規(guī)范。將如何加強電子煙物流寄遞領(lǐng)域的監(jiān)管？

李保江：聯(lián)合國家郵政局出臺電子煙產(chǎn)品等限量寄遞的公告，配合海關(guān)總署出臺電子煙產(chǎn)品等進境攜帶限量規(guī)定。聯(lián)合國家郵政局約談有關(guān)企業(yè)，敦促其嚴格落實寄遞有關(guān)制度，自主處理違法運輸電子煙站點，整改涉電子煙違法違規(guī)問題，規(guī)范電子煙寄遞行為。

事實上，我國電子煙產(chǎn)業(yè)外向型特征明顯，境內(nèi)生產(chǎn)的電子煙絕大部分銷往境外，電子煙出口貿(mào)易持續(xù)向好。但在規(guī)范電子煙市場秩序?qū)ｍ棛z查中，國家煙草專賣局依然發(fā)現(xiàn)部分獲證企業(yè)依法合規(guī)意識欠缺，未能全面落實各項進出口貿(mào)易監(jiān)管政策，存在對出口目的地國家（地區(qū)）的法律法規(guī)和標準要求掌握不全面、對出口產(chǎn)品的質(zhì)量控制體系有待完善等問題。袁超介紹，將督導(dǎo)獲證企業(yè)全面落實進出口貿(mào)易監(jiān)管政策。

袁超：要求出口電子煙產(chǎn)品的包裝、境內(nèi)物流活動均應(yīng)符合相關(guān)規(guī)定，要求保稅進口電子煙用煙堿、霧化物，出口電子煙產(chǎn)品等均應(yīng)及時在電子煙交易管理平臺備案。加強對企業(yè)應(yīng)對國際貿(mào)易風(fēng)險挑戰(zhàn)能力的服務(wù)，引導(dǎo)電子煙進出口貿(mào)易保持平穩(wěn)健康，助力企業(yè)“走出去”發(fā)展。

（記者 車麗 張棉棉）

人民政協(xié)網(wǎng)

國家煙草專賣局電子煙產(chǎn)業(yè)治理全面步入法治化規(guī)范化軌道

記者從國家煙草專賣局22日舉行的記者見面會上了解到，為全方位加強電子煙市場監(jiān)管，國家煙草專賣局積極構(gòu)建“線上清理、線下管控、全鏈覆蓋、聯(lián)合治理”電子煙市場監(jiān)管體系，依法推進監(jiān)管執(zhí)法，取得了積極成效，電子煙產(chǎn)業(yè)治理全面步入法治化規(guī)范化軌道。

自2022年10月1日電子煙進入常態(tài)化監(jiān)管以來，各級煙草專賣局積極引導(dǎo)電子煙經(jīng)營主體合法經(jīng)營，嚴厲打擊電子煙違法違規(guī)行為。截至目前，全國共查辦各類電子煙行政處罰案件1848起，聯(lián)合公安部門查處涉電子煙刑事案件398起，查獲煙彈294萬個，電子煙具73萬個，一次性電子煙357萬個，煙堿和霧化物9.8噸，配件10余噸，搗毀制假窩點25個、成品倉庫36個，涉案金額約21億元。

據(jù)介紹，煙草部門與公安、市監(jiān)、海關(guān)、郵政、稅務(wù)、教育等部門齊抓共管、協(xié)同發(fā)力，嚴厲打擊生產(chǎn)銷售“上頭電子煙”、假冒偽劣電子煙等違法犯罪行為；聯(lián)合開展電子煙市場專項檢查行動、“守護成長”專項行動，出臺電子煙國家強制標準；高效制定發(fā)布電子煙消費稅、電子煙相關(guān)企業(yè)股票上市前置審查、電子煙進境攜帶、限量寄遞、異地限量攜帶等政策；積極開展電子煙法制教育和科普宣傳“進校園”等活動，保護未成年人免受電子煙侵害普法公益短視頻成為多地“開學(xué)第一課”內(nèi)容。

（記者 司晉麗）