“明者防禍于未萌，智者圖患于將來(lái)。”

發(fā)展和安全是一體之兩翼、驅(qū)動(dòng)之雙輪，需要統(tǒng)籌兼顧、同步推進(jìn)。把防范化解風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)擺在突出位置，著力破解各種矛盾和問(wèn)題，能夠更好促進(jìn)發(fā)展和安全動(dòng)態(tài)平衡、相得益彰。

堅(jiān)定信心、開(kāi)拓奮進(jìn)，見(jiàn)微知著、未雨綢繆。全行業(yè)只有時(shí)刻保持箭在弦上的狀態(tài)，把謀事和謀勢(shì)、謀當(dāng)下和謀未來(lái)統(tǒng)一起來(lái)，下好先手棋，打好主動(dòng)仗，把安全理念貫穿行業(yè)發(fā)展各領(lǐng)域、全過(guò)程，對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)見(jiàn)之于未萌、化之于未發(fā)，才能牢牢守住不發(fā)生重大風(fēng)險(xiǎn)的底線，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全兩件大事。

有效防范化解風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，要強(qiáng)化系統(tǒng)思維，持續(xù)加強(qiáng)行業(yè)安全能力建設(shè)。船到中流浪更急，人到半山路更陡。當(dāng)前，行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)步履鏗鏘，發(fā)展向好態(tài)勢(shì)持續(xù)鞏固，但也面臨著復(fù)雜嚴(yán)峻的發(fā)展環(huán)境和諸多風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。這就要求我們善于在不穩(wěn)定性中增強(qiáng)穩(wěn)定性、在不確定性中尋找確定性，增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，持續(xù)加強(qiáng)安全能力建設(shè)，把發(fā)展建立在更加安全、更為可靠的基礎(chǔ)之上。要深入貫徹總體國(guó)家安全觀，統(tǒng)籌傳統(tǒng)安全和非傳統(tǒng)安全、外部安全和內(nèi)部安全、自身安全和共同安全，完善安全發(fā)展體制機(jī)制，健全風(fēng)險(xiǎn)防控工作體系，加強(qiáng)安全教育，提升全員安全素養(yǎng)。

有效防范化解風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，要聚焦靶向發(fā)力，統(tǒng)籌防范三大風(fēng)險(xiǎn)隱患。安不忘危、樂(lè)不忘憂。從全局著眼、從問(wèn)題出發(fā)，把困難估計(jì)得更充分一些，把風(fēng)險(xiǎn)思考得更深入一些，把解決問(wèn)題的措施想得更周到一些，才能更好應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。煙草行業(yè)橫跨農(nóng)工商、聯(lián)通產(chǎn)供銷、涵蓋內(nèi)外貿(mào)，產(chǎn)業(yè)鏈條長(zhǎng)、涉及領(lǐng)域廣，風(fēng)險(xiǎn)的多源性、多樣性和復(fù)合性較為突出，要抓住根本、抓住重點(diǎn)，準(zhǔn)確把握市場(chǎng)供需失衡、運(yùn)行大起大落和宏觀政策調(diào)整變化應(yīng)對(duì)不力三大風(fēng)險(xiǎn)隱患的內(nèi)在關(guān)聯(lián)，敢出招、會(huì)出招、出實(shí)招，在加強(qiáng)宏觀調(diào)控、保持供需動(dòng)態(tài)平衡和經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行的同時(shí)，密切關(guān)注相關(guān)政策調(diào)整變化，努力保持政策環(huán)境穩(wěn)定。

有效防范化解風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，要堅(jiān)持細(xì)處著眼，認(rèn)真做好各類風(fēng)險(xiǎn)防范。風(fēng)起于青蘋(píng)之末，浪成于微瀾之間。任何風(fēng)險(xiǎn)事件的發(fā)生都有一個(gè)從量變到質(zhì)變的過(guò)程。行業(yè)各級(jí)單位要增強(qiáng)敏銳性、洞察力、預(yù)見(jiàn)力，提高對(duì)各類風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)測(cè)預(yù)判預(yù)警能力，見(jiàn)微知著、先知先覺(jué)，努力做到草搖葉響知鹿過(guò)、松風(fēng)一起知虎來(lái)、一葉易色而知天下秋。在此基礎(chǔ)上，要聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域，深入研判各類風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，抓住要害、找準(zhǔn)原因，真正把“時(shí)時(shí)放心不下”的責(zé)任感轉(zhuǎn)化為“事事心里有底”的行動(dòng)力。

道阻且長(zhǎng)，行則將至；行而不輟，未來(lái)可期。全行業(yè)要在國(guó)家煙草專賣局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，直面風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，增強(qiáng)憂患意識(shí)、樹(shù)牢底線思維，一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)，在塑造高水平安全過(guò)程中全力推動(dòng)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。