煙草在線據(jù)彭博新聞社報道編譯　　俄羅斯無視領先的卷煙制造商菲莫國際和英美煙草的反對，將在11月1日前把一項禁止在公共場所吸煙的法案提交給國會。

　　“如果我們從保護消費者權利的角度來看，出售卷煙基本上是違法的，”俄羅斯衛(wèi)生部副部長Sergei Velmiaikin 9月3日在莫斯科向記者說道。

　　Velmiaikin稱，俄羅斯是繼中國之后的全球最大的煙草市場，由于吸煙導致的過早死亡，使俄羅斯每年損失1.5萬億盧布（463億美元）的收入，即2.5%的國內生產(chǎn)總值。他說，該損失不包括治療罹患與吸煙相關疾病的人的額外的健康費用。

　　衛(wèi)生部在8月31日公布的一項草案法案呼吁立即取消所有的卷煙廣告、在2015年1月1日前叫停在報刊亭零售卷煙和禁止在酒吧和餐館等公共建筑物內吸煙。據(jù)英美煙草和菲莫國際稱，東歐、非洲和中東占它們約三分之一的卷煙銷量。

　　“巨大的成功”

　　貝倫貝格銀行的分析師埃里克·布洛姆奎斯特在倫敦通過電話稱，對卷煙制造商來說，“俄羅斯是一個取得巨大成功的市場”。提議的措施“有可能降低這兩家公司爭奪消費者的能力。”

　　世界衛(wèi)生組織估計，在俄羅斯的1.43億人口中，約39%的人是習慣性吸煙者，而中國的習慣性吸煙者占人口總數(shù)的28%，美國占27%。

　　俄羅斯衛(wèi)生部稱，與吸煙相關的疾病使23%的俄羅斯男性死亡，并造成相當于6.3%的國內生產(chǎn)總值的經(jīng)濟損失，并表示，衛(wèi)生部提議的法案將使吸煙人數(shù)減少一半，每年能挽救20萬人的生命。

　　亞洲市值最大的上市卷煙生產(chǎn)商日本煙草已展開游說，反對俄羅斯衛(wèi)生部提議的立法。

　　“考慮到俄羅斯消費者的心態(tài)，我懷疑，這些限制性措施能否達到降低煙草消費的既定目標，”日本煙草的發(fā)言人Anatoly Vereshchagin通過電話說道。

　　全面禁令

　　據(jù)日本煙草的公司網(wǎng)站稱，總部位于東京的日本煙草公司，其旗下品牌包括駱駝和云斯頓，該公司全球卷煙銷量的46%依賴于包括俄羅斯、不包括波羅的海國家的前蘇聯(lián)國家、前南斯拉夫、保加利亞、羅馬尼亞、克羅地亞和蒙古等地區(qū)。

　　拒絕公布俄羅斯卷煙銷售數(shù)據(jù)的這些煙草公司稱，禁止在公共場所吸煙和禁止卷煙廣告的全面禁令太嚴厲了，而停止報刊亭的卷煙銷售將只會傷害小企業(yè)。

　　他們還表示，稅收大幅增加將不會像俄羅斯衛(wèi)生部想象的那樣能影響卷煙需求，因為這將導致從鄰國進口大量較便宜的卷煙，例如白俄羅斯、哈薩克斯坦和中國。

　　“我們理解，我們的舉措限制了某些人的經(jīng)濟利益，”Velmiaikin說，“但是，這些利益不同于國家和社會的利益。”