煙草在線據(jù)新華網(wǎng)報(bào)道編譯　　俄羅斯政府打算向議會(huì)提交一份法律草案，禁止煙草廣告和在公共場(chǎng)所吸煙，總理德米特里·梅德韋杰夫10月16日呼吁民眾給予支持。

　　多管齊下

　　這份法案由俄羅斯衛(wèi)生部起草，規(guī)定禁止發(fā)布煙草廣告，2015年前逐步在公共場(chǎng)所禁煙，提高煙草稅率，禁止商亭售煙。

　　煙草廣告現(xiàn)階段只允許出現(xiàn)在一些紙質(zhì)媒體。新法案一旦通過，將完全禁止煙草廣告。

　　路透社報(bào)道，俄羅斯市場(chǎng)上香煙價(jià)格便宜，一盒通常售價(jià)50至60盧布，低于2美元，助長(zhǎng)吸煙習(xí)慣。

　　財(cái)政部先前宣布加稅方案，2013和2014年度把香煙消費(fèi)稅稅率提高大約40%。財(cái)政部16日說，打算2015年后把稅率再提高10%。衛(wèi)生部支持進(jìn)一步加稅。

　　國(guó)家杜馬，即議會(huì)下院衛(wèi)生委員會(huì)副主席尼古拉·格拉西緬科說，如果政府11月1日向議會(huì)提交草案，有望明年春季獲得批準(zhǔn)，變成法律。

　　俄羅斯總理梅德韋杰夫在個(gè)人博客上發(fā)布視頻，呼吁民眾支持禁煙?！罢呀?jīng)制訂反煙草戰(zhàn)略，今天，我們著手實(shí)施，”他說，“我想強(qiáng)調(diào)，（中央）政府和州（政府）無意難為煙民，我們只是反對(duì)吸煙。全國(guó)80%的民眾，包括三分之二的煙民支持禁煙。讓我們共同行動(dòng)，在俄羅斯清除煙癮。”

　　俄羅斯衛(wèi)生部門官員奧列格·沙拉蓋告訴國(guó)際文傳電訊社記者，禁煙措施預(yù)計(jì)將促使煙民人數(shù)減少五成。

　　煙害嚴(yán)重

　　世界衛(wèi)生組織統(tǒng)計(jì)，俄羅斯成年人吸煙比例近40%，位居全球前列。女性中，1992年煙民比例為7%，2010年升至22%。

　　梅德韋杰夫提醒民眾，4400萬俄羅斯人吸煙，每年大約40萬人的死因與吸煙相關(guān)。

　　衛(wèi)生部門官員沙拉蓋說，吸煙引發(fā)的死亡致使俄羅斯經(jīng)濟(jì)每年損失大約1.2萬億盧布（約合380億美元），約占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值6%。

　　梅德韋杰夫說，九成煙民20歲前開始吸煙，禁煙令因而對(duì)兒童和青少年有益?！拔覀兊暮⒆觽冞€是嬰兒時(shí)就習(xí)慣聞煙味，中學(xué)開始抽煙，所以我們不能說吸煙是成年人的自由……煙草商從我們的孩子身上賺錢，把他們變成終身煙民，我們不能繼續(xù)容忍?！?/p>

　　政府希望禁煙令有助提高民眾壽命。2009年，俄羅斯男性人均壽命為62歲，女性為74歲，在中等收入國(guó)家中偏低。

　　遭遇阻力

　　歐睿信息咨詢公司估算，俄羅斯煙草市場(chǎng)2011年價(jià)值大約220億美元，超過九成市場(chǎng)份額由日本煙草公司、菲利普莫里斯煙草公司、英美煙草公司和帝國(guó)煙草有限公司把持。這些國(guó)際煙草巨頭在俄羅斯游說，試圖減弱禁煙法案力度。

　　英美煙草公司在聲明中說，不反對(duì)強(qiáng)化反吸煙措施，但俄羅斯議會(huì)“應(yīng)同時(shí)考慮吸煙者和不吸煙者的利益”。這家企業(yè)建議采取其他措施，降低吸煙危害，比如在公共場(chǎng)所安裝現(xiàn)代化排煙設(shè)施或設(shè)置吸煙室。菲利普莫里斯公司發(fā)言人說，草案尚未提交議會(huì)，現(xiàn)階段不予置評(píng)。

　　一些俄羅斯人懷疑擬議中的新規(guī)是否能起效。銷售員維克托告訴路透社記者：“不管怎樣，大家今后仍會(huì)抽煙。這就是俄羅斯。”

　　大約16.5萬名商亭老板和雇員先前聯(lián)名請(qǐng)?jiān)?#xff0c;反對(duì)法案禁止商亭出售香煙。他們說，商亭為大約100萬人提供就業(yè)機(jī)會(huì)，禁售令可能迫使許多商亭關(guān)門。請(qǐng)?jiān)富顒?dòng)協(xié)調(diào)員弗拉德連·馬克西莫夫說：“我們的顧客仍會(huì)買煙，將去更大的商店買。”