煙草在線據(jù)Nyasa Times報道編譯 馬拉維煙農(nóng)稱,煙草價格下跌,政府對此無動于衷,這使自己感覺處于進(jìn)退兩難的尷尬境地。
Mishek Chikulumeni現(xiàn)年46歲,擁有一家位于距離中心城Kasungu大約12公里的煙草農(nóng)場Chikondi Estate。他告訴阿納多盧通訊社說:“如果這種現(xiàn)狀保持下去的話,我會停止種植煙草了?!?/p>
他抱怨說:“煙草購買商給我們的價格很不公平。他們按自己選擇的價格購買我們的產(chǎn)品。”
焦慮的Chikulumeni說:“對我而言,未來一片渺茫?!?/p>
與煙草的供需一致,馬拉維煙草市場通常從3月開業(yè)至10月。
煙草通常通過拍賣系統(tǒng)出售,在拍賣系統(tǒng)里,所有煙草購買商都在一個確定的日期競購在煙草控制委員會注冊的煙農(nóng)種植的煙草——這些煙農(nóng)可以是個人,或是農(nóng)場。
誰出的價最高,煙草就賣給誰。
有的煙農(nóng)懷疑,煙草卡塔爾固定了煙草價格,購買商之間達(dá)成一致,不會給煙草提供過高價格。
據(jù)煙農(nóng)說,這種情況意味著煙草價格是由買家決定,而煙農(nóng)在定價方面根本沒有發(fā)言權(quán),因為他們沒有可選的市場。
來自馬拉維中部多瓦地區(qū)的煙農(nóng)托馬斯·班達(dá)告訴阿納多盧通訊社:“今年,我的煙草價格每公斤平均為0.8美元?!?/p>
他遺憾地說:“我大約出售了8捆煙草。我拿到的錢甚至都償還不了我購買農(nóng)業(yè)投入物資所借的貸款?!?/p>
班達(dá)抱怨說:“我們這些煙農(nóng)被困住了?!彼€駁斥了那些認(rèn)為煙草價格低是因為世界衛(wèi)生組織正在開展的反吸煙行動所造成的說法。
對班達(dá)而言,更讓人著急的是,拍賣場的拒收率很高,這會使得煙草價格直線下降。
班達(dá)認(rèn)為:“解決這些問題的唯一方法,就是停止種植煙草?!?/p>
指責(zé)一體化生產(chǎn)制度(IPS)
Chikulumeni與班達(dá)的窘境并非個別現(xiàn)象。
全國大約有5000名煙農(nóng)最近表示對煙草價格低感到非常憤慨。
他們認(rèn)為,自從推行一體化生產(chǎn)制度以來,煙農(nóng)的命運就被捏在了煙草購買商手中。
一些煙農(nóng)懷疑有卡塔爾固定了煙草價格。
Chikulumeni憤怒地說:“在這個國家,購買商比賣家的力量更強(qiáng)大。”
他堅持認(rèn)為:“在一體化生產(chǎn)制度這個問題上,沒有就價格達(dá)成一致。他們只是迫使你簽署合同,你把煙草賣給他們。我們希望這種情況得到改變?!?/p>
由前總統(tǒng)喬伊斯·班達(dá)在2012年批準(zhǔn)的一體化生產(chǎn)制度與拍賣制度是并行的。
根據(jù)這個制度,煙農(nóng)和煙草購買商事先先簽署合同。
不過,購買商被控濫用這個制度,因為他們只提供他們想要的價格。與此同時,煙農(nóng)在購買時間上沒有發(fā)言權(quán),因為他們必須統(tǒng)一在煙草生產(chǎn)季節(jié)開始的時候就向煙草購買商出售煙草。
煙農(nóng)的不滿,迫使煙草業(yè)從業(yè)者在9月28日至30日在利隆圭舉行的2014年煙草業(yè)大會上對這個問題進(jìn)行了討論。
他們猛烈地抨擊了煙草商人和煙農(nóng)在一體化生產(chǎn)制度下達(dá)成的秘密協(xié)議。
包括煙草購買商、煙農(nóng)、運輸商和其他服務(wù)提供商在內(nèi)的與會者指出,在簽署協(xié)議的時候,合同文件中并沒有包含標(biāo)示性的最低購買價格。
他們還抱怨說,取得和償還貸款的條款與條件似乎也是秘密的。
煙農(nóng)和煙草業(yè)專家同意呼吁一體化生產(chǎn)制度的透明性,因為這正在慢慢蠶食公開拍賣制度。
根據(jù)業(yè)內(nèi)數(shù)據(jù),2014年出售的全部煙草中,大約有22.67%是通過拍賣制出售的,剩下的77.33%則是通過一體化生產(chǎn)制度出售——這個比例比一年前的72.62%的比例稍有提高。
煙農(nóng)們抱怨,缺乏有效的法律結(jié)構(gòu)對煙草生產(chǎn)與貿(mào)易的一體化生產(chǎn)制度模式進(jìn)行管理。
他們請求當(dāng)局建立起確保遵守雙方達(dá)成一致的合同義務(wù)的機(jī)制。
煙農(nóng)還希望農(nóng)業(yè)、灌溉及水利發(fā)展部為一項已經(jīng)在國會塵封已久的煙草發(fā)展展開游說活動。