煙草在線據(jù)《商業(yè)紀(jì)事報(bào)》報(bào)道編譯　　據(jù)SBP發(fā)布的一份報(bào)告稱，煙草價(jià)值鏈?zhǔn)前突固怪行∑髽I(yè)最集中的領(lǐng)域。盡管煙草種植可能不是那么普及，但煙草不僅賺取外匯，還是巴基斯坦消費(fèi)稅的主要來(lái)源。不幸的是，有兩個(gè)主要問(wèn)題已經(jīng)阻礙了該行業(yè)的增長(zhǎng)——非法卷煙和缺乏農(nóng)業(yè)貸款。

　　煙草的主要用途是制作卷煙，也有一些煙草用于水煙和嚼煙。眾所周知的是，卷煙行業(yè)中值得一提的只有兩家公司巴基斯坦煙草公司（PTC）和菲莫國(guó)際，根據(jù)該SBP報(bào)告稱，兩家公司總共占據(jù)合法卷煙生產(chǎn)市場(chǎng)的99%。除銷售、收入和海關(guān)稅外，2015財(cái)年卷煙和煙草的消費(fèi)稅向財(cái)政部貢獻(xiàn)超過(guò)750億盧比（巴基斯坦煙草公司2014年總稅收740億盧比）。

　　但合法卷煙不是卷煙市場(chǎng)的全部，尼爾森與牛津經(jīng)濟(jì)研究院的報(bào)告顯示，巴基斯坦的卷煙消費(fèi)中有四分之一的是非法的。歐睿國(guó)際的數(shù)據(jù)近三分之一。根據(jù)上述數(shù)據(jù)，非法卷煙導(dǎo)致該國(guó)損失200-290億盧比的稅收。

　　國(guó)內(nèi)生產(chǎn)的非法卷煙是主要的問(wèn)題——它們占非法卷煙總量的80-85%。除此之外，走私卷煙（大部分來(lái)自阿富汗）占剩下份額。由于這些卷煙逃避了稅收，它們的銷售價(jià)格相當(dāng)?shù)?#xff0c;它們蠶食了合法卷煙的市場(chǎng)份額并產(chǎn)生了一個(gè)不公平的市場(chǎng)環(huán)境。

　　來(lái)自兩家大煙草公司之一的消息人士告訴BR研究所，巴基斯坦煙草公司曾在南旁遮普省占主要市場(chǎng)份額，但由于“Mardan walas”（非法生產(chǎn)商大多數(shù)位于開(kāi)普省）而失去主導(dǎo)地位。他說(shuō)這些非法生產(chǎn)商的組織規(guī)模極小，而且靈活性很高，因此很難打擊。

　　第二個(gè)主要問(wèn)題是給予種植者的貸款。煙草種植是一個(gè)高度投入密集型的工作，不僅包括化肥和機(jī)械，還有烘烤過(guò)程中的燃燒木材和烤房。而且，整個(gè)價(jià)值鏈都受到嚴(yán)格的監(jiān)管和征稅。根據(jù)SBP的報(bào)告，生產(chǎn)一公頃煙草的成本大約是40萬(wàn)盧比。

　　合同種植在煙草價(jià)值鏈中意味著其本身就是一種優(yōu)勢(shì)，大煙草公司依靠貸款向農(nóng)民提供種子，這在采購(gòu)中進(jìn)行調(diào)整，大煙草公司保證農(nóng)民的生產(chǎn)是有保障的。但除了這些，種植者似乎對(duì)運(yùn)營(yíng)資本需求有著自己的要求。由于缺少適合小農(nóng)戶的金融產(chǎn)品，來(lái)自非正規(guī)部門的貸款有很高的比例。SBP報(bào)告指出烘烤過(guò)程中的主要成本是木材，木材價(jià)格是每40公斤400盧比，然而兩個(gè)月的貸款種植者不得不為此支付600盧比。

　　因此，需要采取三個(gè)主要措施。首先，加大打擊非法卷煙生產(chǎn)的力度，提供公平競(jìng)爭(zhēng)并增加稅收。其次，必須向農(nóng)民提供貸款，減少農(nóng)民對(duì)非正規(guī)金融部門的依賴（這在除煙草以外的行業(yè)中也是如此）。最后，對(duì)煙草價(jià)值鏈征收的一部分稅收應(yīng)當(dāng)再投資到煙草價(jià)值鏈中，以促進(jìn)其進(jìn)一步發(fā)展——2016財(cái)年第一季度的銷量同比下降了60%。