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煙草在線據(jù)歐盟觀察者網(wǎng)報(bào)道編譯 渴望在餐館用餐后吸一支煙的吸煙者可能很想去奧地利、捷克共和國、希臘、羅馬尼亞或斯洛伐克等沒有頒布禁煙令或沒有實(shí)施禁煙令的國家。
由總部位于布魯塞爾的無煙伙伴關(guān)系(SFP)在4月14日公布的調(diào)查顯示,以上5個(gè)國家是歐盟吸煙規(guī)定最松懈的國家。
世界衛(wèi)生組織稱,吸煙問題越來越受關(guān)注,因?yàn)楸粍?dòng)吸煙被認(rèn)為可對(duì)健康產(chǎn)生風(fēng)險(xiǎn),并把二手煙列入了致癌物的范圍。
據(jù)稱,僅在歐盟范圍內(nèi),吸煙每年可致使70萬吸煙者死亡。
無煙伙伴關(guān)系的主管Florence Berteletti指責(zé)政府沒有對(duì)警察進(jìn)行培訓(xùn),以讓他們“對(duì)不遵守禁煙法的人進(jìn)行懲罰”。
她指出,例如在英國和愛爾蘭,對(duì)警察培訓(xùn)進(jìn)行投資已經(jīng)使禁煙法付諸實(shí)施。執(zhí)行嚴(yán)格禁煙法的其他國家包括匈牙利、拉脫維亞、立陶宛、馬耳他和西班牙。
與其他歐盟成員國不同的是,塞浦路斯、愛爾蘭和英國還禁止人們?cè)谒饺藞?chǎng)所(例如在載有兒童的車內(nèi))吸煙。
愛爾蘭設(shè)立政府熱線后,通過把人們轉(zhuǎn)成舉報(bào)人又向控?zé)熯~進(jìn)了一步。人們無論何時(shí)看到有人在公共場(chǎng)所吸煙都可以撥打該熱線。
“在愛爾蘭,即使今天,也有這樣一個(gè)熱線,不管在什么地方如果發(fā)現(xiàn)有人違反吸煙規(guī)定,人們就可以撥打該電話,”Berteletti說。
愛爾蘭的另一個(gè)不同之處是,2004年愛爾蘭成為世界上第一個(gè)禁止在工作場(chǎng)所吸煙的國家。
到那時(shí)為止,當(dāng)世界衛(wèi)生組織批準(zhǔn)《煙草控制框架公約》時(shí),世界上首個(gè)國際公共衛(wèi)生條約被通過。該條約在2005年正式實(shí)施,創(chuàng)建了需要遵守的法律義務(wù),并實(shí)施了各項(xiàng)規(guī)定以保護(hù)人們免受公共場(chǎng)所二手煙煙霧的影響。
幾年后,歐盟委員會(huì)在2009年代表成員國正式明確了二手煙對(duì)健康的危害。
當(dāng)時(shí),歐盟委員會(huì)建議在所有公共場(chǎng)所內(nèi)全面禁煙,包括餐飲場(chǎng)所。
但6年后,世界衛(wèi)生組織的規(guī)定和歐盟的建議在許多成員國內(nèi)不是被蔑視就是被隨意實(shí)施。
歐洲委員會(huì)負(fù)責(zé)衛(wèi)生和食品安全的副主席Martin Seychell說,二手煙仍然是導(dǎo)致死亡和患病的主要原因之一。2006年的估測(cè)數(shù)據(jù)顯示,二手煙每年導(dǎo)致歐盟大約7.9萬人死亡。
“二手煙對(duì)心血管系統(tǒng)可產(chǎn)生立即的負(fù)面反應(yīng),并且導(dǎo)致心臟病、肺癌以及其他多種疾病,”他說。
歐洲委員會(huì)希望通過立法鼓勵(lì)人們戒煙,使吸煙成為“不道德行為”。
自2009年以來,大約一半的歐盟成員國實(shí)施或強(qiáng)化了禁煙方面的立法。
但是,Seychell表示允許在小酒吧等場(chǎng)所吸煙正在使此類法律的執(zhí)行和實(shí)施變得復(fù)雜化。
“顯然,包括許多特例的國家立法在執(zhí)法上會(huì)變得更加困難,從而容易減弱執(zhí)法效果,”他說。
他還對(duì)煙草業(yè)生產(chǎn)電子煙進(jìn)行了指責(zé),并表揚(yáng)了比利時(shí)、馬耳他和斯洛伐克等國實(shí)施了禁止在公共場(chǎng)所使用機(jī)械吸煙裝置的額外規(guī)定。
歐洲委員會(huì)表示,對(duì)預(yù)防吸煙投資可產(chǎn)生快速的回報(bào),尤其是患有哮喘貨心血管疾病的人們。
2016年5月以前,歐盟成員國必須把修訂過的歐盟《煙草產(chǎn)品指令》完全轉(zhuǎn)化為本國法律,該指令強(qiáng)化了煙草產(chǎn)品在歐盟如何生產(chǎn)制造和展示方面的規(guī)定。