
煙草在線據(jù)《東方煙草報(bào)》報(bào)道 澳大利亞實(shí)施卷煙平裝的效果尚無定論,英國、法國等國家又紛紛表示,要在不久的將來推動相關(guān)法律落地。卷煙平裝再次成為熱門話題,而從幾個(gè)相關(guān)國家的推進(jìn)過程看,平裝牽涉事項(xiàng)繁雜,要真正落地,其路還很漫長……
2011年
■11月,澳大利亞制定煙草制品平裝法案。
2012年
■12月,澳大利亞正式實(shí)施卷煙平裝。
2013年
■10月,蘇格蘭政府?dāng)M推行卷煙平裝。
2014年
■2月,愛爾蘭政府批準(zhǔn)了存在爭議的卷煙平裝計(jì)劃。
■9月,歐盟9個(gè)國家對愛爾蘭計(jì)劃實(shí)施卷煙平裝提出反對意見。
2015年
■3月,英國下議院通過投票贊成實(shí)施卷煙平裝。
■4月,法國議會通過了一項(xiàng)更加嚴(yán)格的控?zé)熜抻啺?#xff0c;并計(jì)劃從2016年5月開始實(shí)施卷煙平裝。
■5月,烏克蘭重新明確政府對卷煙平裝的態(tài)度。
■6月,挪威醫(yī)療保障服務(wù)部強(qiáng)制要求所有煙草制品必須使用平裝。
2016年
■5月,英國、法國或正式實(shí)施卷煙平裝。
烏克蘭:重新明確對卷煙平裝的態(tài)度
今年5月,烏克蘭總理阿爾謝尼·亞采紐克質(zhì)疑該國對澳大利亞實(shí)施卷煙平裝提起法律訴訟的適當(dāng)性。為此,烏克蘭經(jīng)濟(jì)發(fā)展和貿(mào)易部長會見了某健康組織代表團(tuán)成員,重新明確烏克蘭對卷煙平裝應(yīng)持有的態(tài)度。此次會見期間,經(jīng)濟(jì)發(fā)展和貿(mào)易部長艾瓦拉斯和副部長納塔莉亞表示,向世貿(mào)組織提起的訴訟可能會影響烏克蘭的國際形象。
早在2012年,烏克蘭曾與古巴、多米尼加、洪都拉斯、印度尼西亞等國家一起,就澳大利亞煙草制品平裝法案對本國造成的經(jīng)濟(jì)威脅向世貿(mào)組織提起法律訴訟。烏克蘭政府在訴訟中稱,澳大利亞卷煙平裝法案中存在貿(mào)易壁壘,并且侵犯了煙草公司的知識產(chǎn)權(quán)。世貿(mào)組織曾成立專門仲裁小組處理該訴訟案,并組織專家評估澳大利亞政府是否違反了國際貿(mào)易相關(guān)協(xié)議。
挪威:計(jì)劃實(shí)施卷煙平裝法案
今年6月初,世貿(mào)組織在其網(wǎng)站上發(fā)表通告稱,挪威醫(yī)療保障服務(wù)部已提出強(qiáng)制性要求——所有煙草制品必須使用平裝。該措施何時(shí)被批準(zhǔn)及何時(shí)生效尚無定論。
通告顯示,挪威政府計(jì)劃實(shí)施的平裝法案要求,所有煙草制品必須使用統(tǒng)一設(shè)計(jì)的包裝,并禁止生產(chǎn)商印制自己的標(biāo)識、商標(biāo)、圖像、顏色或其他任何形式的廣告。包裝只能有一種顏色,一部分產(chǎn)品必須使用特定的包裝材料。品牌名稱和產(chǎn)品系列名稱,以及制造商信息都將使用相同的標(biāo)準(zhǔn)化顏色、布局、字體和大小來印刷。挪威醫(yī)療保障服務(wù)部還提出了如條形碼、包裝材料等其他元素的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。按照現(xiàn)行法律規(guī)定,包裝還要保留健康警語和其他相關(guān)信息。
早在今年1月,挪威政府就向外界宣布,計(jì)劃仿效澳大利亞政府的做法,對煙草制品實(shí)施平裝。
由于挪威政府此項(xiàng)法案尚在計(jì)劃之中,世貿(mào)組織對此未發(fā)表任何評論。
日本煙草:抗議愛爾蘭平裝法案
今年年初,愛爾蘭政府通過了規(guī)范煙草制品包裝圖案及顏色的法案,并要求煙草制品包裝上的圖片、警語必須覆蓋表面絕大部分區(qū)域。
為了反對這一法案,今年4月,日本煙草在愛爾蘭高等法院對其計(jì)劃實(shí)施的卷煙平裝提起了法律訴訟。
日本煙草是通過日煙國際愛爾蘭公司提起此次法律訴訟的。資料顯示,在全球煙草商對部分計(jì)劃實(shí)施類似法案的國家和地區(qū)議員進(jìn)行游說之后,日本煙草提起了此次訴訟。
日煙國際稱,愛爾蘭實(shí)施煙草制品平裝的政策,人為地為歐盟各成員國之間的貿(mào)易設(shè)置了障礙,同時(shí),該法案與歐盟重新修訂的《煙草產(chǎn)品指令》相比更加嚴(yán)格。日煙國際愛爾蘭公司一位負(fù)責(zé)人表示,愛爾蘭政府無權(quán)對煙草制品平裝立法,因?yàn)榇隧?xiàng)立法已經(jīng)超出歐盟新出臺的《煙草產(chǎn)品指令》所規(guī)定的范圍。但愛爾蘭政府衛(wèi)生部門一位負(fù)責(zé)人稱,他們將接受并積極應(yīng)對來自煙草商的法律訴訟。
5月下旬,歐盟就日煙國際反對愛爾蘭煙草制品平裝一案舉行了聽證會。

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