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煙草在線專(zhuān)稿
2015年6月,JUUL LABS公司推出其電子煙產(chǎn)品JUUL,改變了開(kāi)放式的“大煙”方案,成功推廣了“小煙”,即煙彈即插即用,不需要手動(dòng)裝煙油。一經(jīng)推出,立即風(fēng)靡美國(guó)。
這種容易上手的小煙產(chǎn)品開(kāi)始具備面向大眾推廣的基礎(chǔ)。英國(guó)、美國(guó)、加拿大或新西蘭等國(guó)家紛紛出臺(tái)相關(guān)法律法官,對(duì)電子煙實(shí)施一定的監(jiān)管。然而在澳大利亞,針對(duì)電子煙存在很多爭(zhēng)論,但目前購(gòu)買(mǎi)含有尼古丁但未經(jīng)處方的電子煙是違法的。
澳大利亞治療用品管理局(TGA)在2008年、2011年以及2017年都考慮過(guò),成年人是否應(yīng)該以與購(gòu)買(mǎi)卷煙相同的方式接觸含尼古丁的電子煙。
TGA每次考慮的結(jié)果都認(rèn)為吸食型的煙草制品仍然是澳大利亞唯一作為消費(fèi)品銷(xiāo)售的尼古丁產(chǎn)品。然而,阻止人們使用含有尼古丁的電子煙對(duì)于想要換用這些產(chǎn)品而不是煙草卷煙的吸煙者來(lái)說(shuō)是一個(gè)關(guān)鍵障礙。
國(guó)際《流行病學(xué)》期刊上發(fā)表了一項(xiàng)研究。該研究團(tuán)隊(duì)使用計(jì)算機(jī)模擬模型來(lái)估計(jì)新西蘭電子煙合法化使用可能帶來(lái)的凈健康影響。該模型發(fā)現(xiàn),使用電子煙與吸煙相比風(fēng)險(xiǎn)較低,但與不使用任何產(chǎn)品相比風(fēng)險(xiǎn)更大。研究結(jié)果表明,新西蘭合法化電子煙后,相當(dāng)于為每個(gè)新西蘭居民的預(yù)期壽命增加約19天的健康生活。
而新西蘭和澳大利亞這兩個(gè)國(guó)家的吸煙和疾病發(fā)病率相似,因此上述模型研究情況也適用于澳大利亞。此外,電子煙合法化可以節(jié)省衛(wèi)生系統(tǒng)的資金。
如果與吸煙有關(guān)的疾病發(fā)生的人數(shù)減少,估計(jì)該國(guó)的衛(wèi)生系統(tǒng)將在人口剩余時(shí)間內(nèi)每人節(jié)省815澳元,可以將節(jié)省的資金用于其他健康優(yōu)先事項(xiàng)。但不可否認(rèn),這些估計(jì)有很多不確定性。
的確,健康增益的確切大小是非常不確定的。但是,重要的是,這些模擬都沒(méi)有表明凈健康損失。就像其他國(guó)家的研究得出的結(jié)論,市場(chǎng)上擁有電子煙的凈健康收益遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于虧損。
英國(guó)的一項(xiàng)大型隨機(jī)對(duì)照試驗(yàn)發(fā)表在了世界頂級(jí)醫(yī)學(xué)雜志《新英格蘭醫(yī)學(xué)雜志》上,該實(shí)驗(yàn)發(fā)現(xiàn)在戒煙期間使用電子煙會(huì)比使用標(biāo)準(zhǔn)尼古丁替代療法成功戒煙的可能性增加一倍。
有人一直擔(dān)心青少年使用電子煙將來(lái)可能會(huì)吸食卷煙。但是,自電子煙使用量激增以來(lái),對(duì)美國(guó)和英國(guó)青少年吸煙率的密切關(guān)注發(fā)現(xiàn),青少年吸煙率持續(xù)下降的趨勢(shì)并沒(méi)有減緩。
事實(shí)上,英國(guó)的英國(guó)公共衛(wèi)生部門(mén)表示,所有證據(jù)都表明將電子煙合法化是一項(xiàng)良好的公共衛(wèi)生政策。
澳大利亞現(xiàn)在應(yīng)該開(kāi)始制定監(jiān)管框架,以平衡電子煙產(chǎn)品帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)和收益,這正是加拿大和新西蘭對(duì)待電子煙的態(tài)度。
立法應(yīng)包括嚴(yán)格的控制,如產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn),禁止向兒童推銷(xiāo),要求零售商有足夠的知識(shí)和培訓(xùn)來(lái)為消費(fèi)者提供建議,了解安全儲(chǔ)存等等。
雖然蒸汽煙比吸煙的危害要低,但并不是說(shuō)它是完全無(wú)害的。因此,消費(fèi)者應(yīng)該獲得有關(guān)這些產(chǎn)品的準(zhǔn)確的絕對(duì)和相對(duì)風(fēng)險(xiǎn)信息,以便做出明智的選擇。除此之外,傳統(tǒng)的煙草控制需要加強(qiáng)。這可能包括對(duì)這些產(chǎn)品實(shí)施差別征稅??梢灾鸩綔p少煙草零售店的數(shù)量,每年提高人們的購(gòu)煙年齡,甚至強(qiáng)制要求從煙草中除去尼古丁成分,避免上癮。
對(duì)于現(xiàn)有吸煙者而言,電子煙是可接受的尼古丁替品,可努力改善所有澳大利亞人的健康。
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