煙草在線據(jù)人民網(wǎng)報(bào)道　　自從2007年至2008年德國(guó)公共場(chǎng)所全面禁煙以來(lái)，德國(guó)的控?zé)熜袆?dòng)取得了一定效果。本月13日，德國(guó)職工醫(yī)療保險(xiǎn)公司（DAK）發(fā)表于專業(yè)雜志《心血管臨床研究》的一項(xiàng)報(bào)告顯示，禁煙措施每年挽救一千多位德國(guó)人的生命。DAK對(duì)370萬(wàn)名2004年初至2008年底在DAK登記的人員進(jìn)行了跟蹤調(diào)查，禁煙一年后，突發(fā)心臟病和心肌梗塞分別下降了8%和13%，這兩種疾病都與吸煙有關(guān)。

　　公共場(chǎng)所禁煙在發(fā)達(dá)國(guó)家已經(jīng)取得基本共識(shí)。德國(guó)政府在禁煙方面的工作并不十分出色。歐洲癌癥聯(lián)盟2011年3月公布的最新數(shù)據(jù)顯示，德國(guó)在31個(gè)歐洲國(guó)家中位列26，比2007年時(shí)的第27位略有進(jìn)步，但仍屬于歐盟控?zé)煵坏昧Φ膰?guó)家。報(bào)告的作者指出，這是因?yàn)闊煵萦握f(shuō)團(tuán)體與政治關(guān)系密切。

　　德國(guó)的控?zé)煷胧┛梢苑殖蓛刹糠?#xff0c;其一是通過(guò)禁止播出煙草廣告、征煙草稅提高價(jià)格、在煙草產(chǎn)品上標(biāo)上警示性標(biāo)識(shí)等方式減少人們的煙草消費(fèi)。其二是在公共場(chǎng)所禁煙，保護(hù)不吸煙者避免被動(dòng)吸煙。

　　從1975年開(kāi)始，德國(guó)就已禁止廣播和電視播出煙草產(chǎn)品廣告。2006年通過(guò)的《臨時(shí)煙草法第一修正案》進(jìn)一步限制了印刷媒體和互聯(lián)網(wǎng)上的煙草廣告，并禁止煙草公司贊助像F1賽車這樣有影響的活動(dòng)。2002年至2005年，德國(guó)三次提高煙草稅，香煙價(jià)格一般在每盒煙4到5歐元，約合人民幣三十多元，其中煙草稅占價(jià)格的四分之一左右。為了警示吸煙者，香煙盒上還印有醒目的提示，如“吸煙有致命危害”“吸煙可致皮膚衰老”等。德國(guó)曾計(jì)劃在2010年在香煙盒上印上驚悚的警示圖案，使人們沒(méi)有興趣抽煙，但最后政府沒(méi)有推行該計(jì)劃。

　　禁止在公共場(chǎng)所吸煙是德國(guó)影響最大的控?zé)煷胧?007年9月1日，德國(guó)聯(lián)邦開(kāi)始實(shí)行《非吸煙者保護(hù)法》，禁止在所有聯(lián)邦政府機(jī)構(gòu)以及公共交通工具內(nèi)吸煙。大多數(shù)聯(lián)邦州從2008年1月開(kāi)始實(shí)行《非吸煙者保護(hù)法》，禁止在學(xué)校、醫(yī)院、工作崗位、餐館、酒吧等公共場(chǎng)所吸煙，到2008年7月，所有聯(lián)邦州都執(zhí)行了該法律。每個(gè)州對(duì)禁煙的規(guī)定并不一致，尤其在餐館和酒吧禁煙規(guī)定上。巴伐利亞州最為嚴(yán)格，餐飲場(chǎng)所實(shí)行沒(méi)有例外的禁煙規(guī)定，大多數(shù)州則視具體情況可以有例外，例如餐館面積符合要求時(shí)就可以設(shè)立獨(dú)立的吸煙室。

　　煙草消費(fèi)在德國(guó)符合社會(huì)規(guī)范，屬于基本法的普遍行為自由范圍。在公共場(chǎng)所禁煙最主要理由是保護(hù)非吸煙者免受被動(dòng)吸煙的危害。退休律師多貝爾施泰因就曾對(duì)記者表示，有些人認(rèn)為禁煙令損害了他們的人身自由，但一個(gè)人的行為自由要以不影響別人為前提，而公共場(chǎng)所吸煙損害了別人的健康。他自己不抽煙，但他的法國(guó)妻子和家人都抽煙。大約兩年前，妻子突發(fā)心臟病，病愈后就不再抽煙了。他認(rèn)為政府不會(huì)徹底禁煙，因?yàn)闊煵荻愂钦氖杖雭?lái)源之一。

　　德國(guó)社會(huì)對(duì)禁煙的接受程度可以從2009年的兩次民眾請(qǐng)?jiān)傅慕Y(jié)果看出來(lái)。柏林一項(xiàng)旨在取消餐館禁煙令的民眾請(qǐng)?jiān)钢坏玫搅?.5%市民的支持，遠(yuǎn)未達(dá)到7%的最低標(biāo)準(zhǔn)。相反，巴伐利亞州要求取消餐館禁煙例外條例的請(qǐng)?jiān)傅玫搅?3.9%的支持，超過(guò)10%的要求。

　　漢堡的一位朋友伊馮娜對(duì)記者表示，她十分贊成在辦公室、餐館和咖啡廳禁煙。實(shí)行禁煙令后，她切實(shí)感受到了無(wú)煙環(huán)境的舒適。她從小在吸煙家庭中長(zhǎng)大，對(duì)吸煙并沒(méi)有太大反感，但是體驗(yàn)了無(wú)煙環(huán)境后，還是覺(jué)得無(wú)煙環(huán)境更好。幾年前她父親因肺炎去世，讓她對(duì)吸煙的健康危害有了更真切的認(rèn)識(shí)。不過(guò)她覺(jué)得，有些國(guó)家禁止在街上吸煙，這有點(diǎn)太過(guò)了。

　　對(duì)于禁煙，德國(guó)也不乏唱反調(diào)的，而且有不少的公眾人物。德國(guó)前總理施密特是大煙斗，他公開(kāi)反對(duì)公共場(chǎng)所禁煙，直說(shuō)禁煙是“胡扯”，只是一種流行趨勢(shì)，過(guò)二十年大家又什么都忘了。德國(guó)諾貝爾文學(xué)獎(jiǎng)獲得者君特·格拉斯稱禁煙令是一種新的“清教主義”，高速鐵路中的吸煙禁令嚴(yán)重影響了他的身心健康，因?yàn)樗偸潜徊晃鼰煹某丝挖s來(lái)趕去。

　　餐飲業(yè)更是擴(kuò)張地抱怨禁煙將使餐館客源減少，無(wú)法生存。但事實(shí)上，即使在禁煙最嚴(yán)格的巴伐利亞，生活還一如既往，既沒(méi)有發(fā)生有些人預(yù)言的斗爭(zhēng)、革命，也沒(méi)有出現(xiàn)酒吧歇業(yè)、餐飲文化枯竭的現(xiàn)象。甚至在慕尼黑啤酒節(jié)上，大家也在無(wú)煙環(huán)境中盡情暢飲，這不能不說(shuō)是禁煙的一個(gè)奇跡。

　　德國(guó)利是美煙草公司清醒地表示，通過(guò)禁止宣傳、提高煙草稅和公共場(chǎng)所禁煙，煙草消費(fèi)在德國(guó)持續(xù)下降，可以說(shuō)，禁煙取得了巨大成功。煙草公司擔(dān)憂的尤其是吸煙者年齡結(jié)構(gòu)發(fā)生變化。研究表明，從少年開(kāi)始吸煙，更容易形成煙癮，如果從成年開(kāi)始吸煙，戒煙也更容易。因此煙草行業(yè)更希望引誘少年兒童吸煙。提高煙草產(chǎn)品價(jià)格對(duì)防止青少年吸煙尤其有效，因?yàn)榍嗌倌晗鄬?duì)沒(méi)有那么多零花錢。2001年至2008年提高煙草稅后，德國(guó)12——17歲的青少年吸煙情況下降了13%。