煙草在線據(jù)《馬來亞商業(yè)洞察》報(bào)道編譯　　“當(dāng)走私變得猖獗時(shí)，政府征收不到預(yù)期的稅收收入。這是英美煙草和財(cái)政部部長(zhǎng)想要強(qiáng)加于貧窮吸煙者的公平競(jìng)爭(zhēng)?！?/p>

　　稅務(wù)局的記錄表明，高端卷煙品牌對(duì)消費(fèi)稅的貢獻(xiàn)微不足道。然而，新稅收制度得到了眾議院的批準(zhǔn)，目前正等待參議院的批準(zhǔn)，似乎明顯有利于英美煙草進(jìn)口的高端品牌。

　　事實(shí)上，英美煙草已經(jīng)利用連鎖便利店7-11悄然推出了好彩品牌。該品牌是高質(zhì)量產(chǎn)品，但是現(xiàn)在以每包29比索非常低的價(jià)格零售，而根據(jù)現(xiàn)行的法律，每包稅率為28.30比索，為英美煙草每包留下僅70分難以置信的低利潤(rùn)。

　　利潤(rùn)率很低。高端卷煙品牌對(duì)總稅收的貢獻(xiàn)十分小，因?yàn)樾枨笾饕羌s占60%市場(chǎng)份額的低檔品牌。

　　目前品牌卷煙的稅率為每包11.50比索，或更低檔品牌的為每包2.72比索。

　　英美煙草和財(cái)政部部長(zhǎng)塞薩爾·普里西馬創(chuàng)造公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境的提案是，在第一年把低價(jià)產(chǎn)品的稅收提高到12比索，在第二年進(jìn)一步提高到22比索。在前兩年，實(shí)際增加幅度超過了700%。

　　另一方面，高檔品牌如好彩在第一年不征收稅收，在第二年將在現(xiàn)在28.30比索的基礎(chǔ)上加征微不足道的6%的稅收。

　　在新體制下，對(duì)每包凈零售價(jià)格為11.50比索或更低的品牌，在第一年，征收12比索的附加消費(fèi)稅，結(jié)果把卷煙價(jià)格提高到每包23比索。到第二年，稅收增加到22比索。因此，價(jià)格將提升到每包32比索，這遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于進(jìn)口好彩品牌29比索的價(jià)格。

　　我們還沒有看到最糟糕的情況。凈零售價(jià)格為11.50比索或更高的低檔卷煙，在第一年，每包將負(fù)擔(dān)28.30比索的稅收。這是現(xiàn)在高端品牌支付的稅收。

　　到第二年，稅負(fù)將增加到每包30比索，把每包的零售價(jià)格推高到41比索。這個(gè)價(jià)格遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于好彩目前29比索的售價(jià)。為什么現(xiàn)在以不到15比索的價(jià)格購買低檔品牌的貧窮吸煙者要在提稅后支付每包39.80和41比索的價(jià)格呢？

　　從理論上講，他們會(huì)買售價(jià)為29比索的質(zhì)量更好而更便宜的進(jìn)口高端品牌。每包他們將節(jié)省11.80-12比索。

　　問題是貧窮的吸煙者賺不到足夠的錢來買價(jià)格低于最便宜品牌的高端品牌。最有可能的是，貧窮吸煙者將轉(zhuǎn)向每包售價(jià)低至4.50比索的走私卷煙。

　　當(dāng)走私變得猖獗，政府征收不到預(yù)期的稅收收入。

　　這是英美煙草和財(cái)政部長(zhǎng)欲強(qiáng)加于窮人吸煙者的公平競(jìng)爭(zhēng)。

　　似乎很清楚，英美煙草和財(cái)政部想通過不征收稅促進(jìn)高端品牌，反過來使英美煙草以低于菲律賓制造的所有卷煙從高端品牌到中檔品牌到低檔品牌的價(jià)格出售產(chǎn)品。

　　參議員們或參議院籌款委員會(huì)將如何面對(duì)吸煙選民，他們?cè)诘谝荒陮⒅Ц额~外274%的稅收，在第二年支付700%的稅收，而進(jìn)口的英美煙草的高端品牌第一年是免稅的，在第二年征收令人難以置信的低至6%的額外稅收？以創(chuàng)造公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境之名嗎？我并不懷疑議員們與英美煙草和財(cái)政部的觀點(diǎn)一致。

　　通過把目前每包12比索的稅收提高到高端品牌所支付的28.3比索的稅收，眾議院籌款委員會(huì)破壞了HB 572條款，即支持高端品牌支付28.30比索稅收的條款？

　　也歸入英美煙草高端品牌一類的是中檔品牌，現(xiàn)在支付的稅收為7.56比索，但是也同樣提高到28.30比索的水平。

　　簡(jiǎn)而言之，英美煙草和財(cái)政部顯然歧視菲律賓制造的卷煙，而青睞新進(jìn)口商像英美煙草的產(chǎn)品。

　　由日煙國際在馬來西亞制造的和日煙國際菲律賓公司進(jìn)口的柔和七星品牌的零售價(jià)為每包60比索。

　　該品牌亦是高端品牌，但是凈零售價(jià)格是好彩的兩倍。它的小市場(chǎng)也可以被英美煙草所吞噬。

　　他們稱創(chuàng)造公平的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，是吸引更多投資的一種途徑。甚至還不清楚英美煙草是否會(huì)提出設(shè)立成本為2億美元建立一家卷煙制造廠的好提議。

　　該公司此前在一個(gè)付費(fèi)廣告中宣布，通過購買300萬公斤的煙葉，它將為菲律賓煙葉創(chuàng)造額外需求。

　　如果英美煙草設(shè)立制造工廠，它會(huì)發(fā)現(xiàn)自己處于和菲律賓卷煙制造商同樣的可悲立場(chǎng)中。所以，為什么要自找麻煩呢？

　　日煙國際對(duì)這個(gè)計(jì)劃出奇地安靜，因?yàn)樗鼘⒑陀⒚罒煵菀粯邮芤嬗谔嶙h的消費(fèi)稅。

　　如果參議院同意眾議院版本的新消費(fèi)稅計(jì)劃，它將被菲律賓不戒煙而付稅的煙民所詛咒，但他們不會(huì)承擔(dān)這個(gè)稅收負(fù)擔(dān)，因?yàn)榉坡少e的煙民將會(huì)轉(zhuǎn)向不納稅的非法或走私卷煙。

　　最后，法案的作者可能自己會(huì)發(fā)現(xiàn)納稅的卷煙數(shù)量非常小，但是走私將蓬勃發(fā)展。這就是英美煙草和財(cái)政部心知肚明，但拒絕承認(rèn)的事情。