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煙草在線據(jù)《馬來(lái)郵報(bào)》報(bào)道編譯 最近對(duì)2012年3月至5月開(kāi)展的“非法卷煙研究”結(jié)果顯示,馬來(lái)西亞的非法卷煙率呈現(xiàn)下降趨勢(shì),降至34.7%,而相比之下,2011年10月至12月期間的非法卷煙率為34.8%。
與前幾年同期(3月至5月)的調(diào)查結(jié)果相比,這是一大進(jìn)步,因?yàn)樵?011年,非法卷煙發(fā)生率為37.3%,而在2010年,非法卷煙率甚至更高,達(dá)到了39.7%。
這是馬來(lái)西亞皇家海關(guān)和其他如馬來(lái)西亞海事執(zhí)法局、國(guó)內(nèi)貿(mào)易、合作與消費(fèi)者保護(hù)部、衛(wèi)生部和馬來(lái)西亞皇家警察署等機(jī)構(gòu)所領(lǐng)導(dǎo)開(kāi)展的重要執(zhí)法行動(dòng)所帶來(lái)的積極影響。
馬來(lái)西亞煙草制造商聯(lián)合會(huì)認(rèn)為,2012年這個(gè)充滿(mǎn)希望的開(kāi)端也反映了政府在上個(gè)預(yù)算中不提高卷煙消費(fèi)稅的決定。
預(yù)算沒(méi)有提高卷煙消費(fèi)稅,因而沒(méi)有出現(xiàn)因煙稅導(dǎo)致的、會(huì)迫使消費(fèi)者轉(zhuǎn)向非法卷煙的提價(jià)。
遺憾的是,這一巨大的進(jìn)步卻遭到了當(dāng)?shù)鼐頍熎放瞥霈F(xiàn)的驚人新發(fā)展趨勢(shì)的破壞:當(dāng)?shù)仄放埔赃h(yuǎn)遠(yuǎn)低于法定的每包20支裝卷煙7林吉特的最低卷煙價(jià)格和應(yīng)納稅額非法出售。
這種新的非法卷煙門(mén)類(lèi)幾乎占最近非法卷煙的大約5%。
正如媒體早前所強(qiáng)調(diào)的那樣,據(jù)信,有些馬來(lái)西亞當(dāng)?shù)氐木頍熎放瓶赡苁窃谟∧岬陌偷瓖u離岸制造,然后經(jīng)由新加坡,在未納進(jìn)口關(guān)稅和消費(fèi)稅的情況下走私進(jìn)入馬來(lái)西亞的。
這些卷煙的售價(jià)低至每包2林吉特,公然違反了馬來(lái)西亞的稅法和馬來(lái)西亞衛(wèi)生部規(guī)定的最低卷煙價(jià)格。
鑒于馬來(lái)西亞的非法卷煙情況十分嚴(yán)重,同時(shí)又注意到目前為止所取得的進(jìn)步,馬來(lái)西亞煙草制造商聯(lián)合會(huì)呼吁政府在即將到來(lái)的2013年預(yù)算中,對(duì)卷煙消費(fèi)稅采用適度的稅法。
國(guó)際上的經(jīng)驗(yàn)證明,較小幅度的逐步提稅會(huì)使消費(fèi)者能夠適應(yīng)價(jià)格變化,因而不太可能刺激對(duì)非法卷煙的需求。
相反,過(guò)度的提稅會(huì)給消費(fèi)者造成重大的價(jià)格沖擊,而這些消費(fèi)者會(huì)加快購(gòu)買(mǎi)便宜的非法卷煙作為替代品。
據(jù)估計(jì),非法卷煙貿(mào)易使馬來(lái)西亞政府每年流失20億林吉特?zé)煵菹M(fèi)稅收入。
馬來(lái)西亞煙草制造商聯(lián)合會(huì)承諾繼續(xù)與政府合作,對(duì)付非法卷煙貿(mào)易問(wèn)題。
我們相信,實(shí)行適度的消費(fèi)稅政策,加上集中、加強(qiáng)的執(zhí)法工作,以及對(duì)那些被抓住制造、運(yùn)輸和銷(xiāo)售非法卷煙的人適用最大程度的處罰,將是對(duì)抗當(dāng)今馬來(lái)西亞不斷發(fā)展的走私卷煙犯罪活動(dòng)的長(zhǎng)期有效的戰(zhàn)略。

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