煙草在線據(jù)人權(quán)觀察組織報(bào)道　　人權(quán)觀察5月14日發(fā)布的報(bào)告指出，在美國(guó)煙草農(nóng)場(chǎng)工作的兒童面臨曝露于尼古丁、毒性殺蟲(chóng)劑危害和其他危險(xiǎn)中。盡管美國(guó)法律禁止向兒童販?zhǔn)蹮煵葜破?#xff0c;兒童卻可以合法地在美國(guó)的煙草農(nóng)場(chǎng)工作。世界上的大型煙草公司都向這些使用童工的農(nóng)場(chǎng)購(gòu)買(mǎi)煙葉，但沒(méi)有一家公司訂有童工政策，能夠有效保護(hù)兒童避免從事危險(xiǎn)性工作。

　　這份138頁(yè)的報(bào)告《被煙草埋沒(méi)的兒童：美國(guó)煙草農(nóng)場(chǎng)的危險(xiǎn)童工》，紀(jì)錄了北卡羅萊納州、肯塔基州、田納西州和弗吉尼亞州的煙草農(nóng)場(chǎng)童工的工作條件，這四個(gè)州的煙草產(chǎn)量占全美的90%。根據(jù)報(bào)告，他們?cè)跓煵蒉r(nóng)場(chǎng)工作時(shí)曾有惡心、嘔吐、頭昏和頭痛等現(xiàn)象，與急性尼古丁中毒的癥狀相符。許多童工說(shuō)他們的工時(shí)很長(zhǎng)且沒(méi)有加班費(fèi)，經(jīng)常在極端高溫下工作而沒(méi)有遮蔭或足夠的休息，而且沒(méi)有穿戴或沒(méi)有適當(dāng)?shù)谋Ｗo(hù)裝備。

　　“學(xué)期一結(jié)束，孩子們就到煙草農(nóng)場(chǎng)打工，他們?cè)谶@里即使不抽一根煙，也無(wú)法避免曝露于尼古丁的危害，”人權(quán)觀察兒童權(quán)利研究員及本報(bào)告共同作者瑪格麗特·沃絲說(shuō)?！昂⒆觽?cè)跓煵蒉r(nóng)場(chǎng)接觸到尼古丁之后，當(dāng)然容易生病?！?/p>

　　這份報(bào)告的內(nèi)容是基于對(duì)141名煙草業(yè)童工的訪談，受訪者年齡介于7到17歲。

　　人權(quán)觀察指出，煙草業(yè)童工還面臨其他重大風(fēng)險(xiǎn)。他們可能必須操作危險(xiǎn)的工具和機(jī)器，搬運(yùn)重物，以及在沒(méi)有任何保護(hù)措施下于晾房中攀爬數(shù)層樓高吊掛煙葉。據(jù)童工報(bào)告，當(dāng)他們?cè)谔镩g工作時(shí)，有牽引機(jī)在附近噴灑殺蟲(chóng)劑。他們說(shuō)農(nóng)藥經(jīng)常飄到他們身上，導(dǎo)致嘔吐、頭昏、呼吸困難、眼睛感到灼熱刺激。

　　許多用于煙草制品的殺蟲(chóng)劑已被驗(yàn)出帶有神經(jīng)毒素，會(huì)毒害神經(jīng)系統(tǒng)。童年接觸殺蟲(chóng)劑可能造成長(zhǎng)期影響，包括癌癥、學(xué)習(xí)與認(rèn)知問(wèn)題以及生殖健康問(wèn)題。兒童的身體和腦部尚在發(fā)育，因此特別容易受到傷害。

　　人權(quán)觀察已致函十家美國(guó)和全球煙草公司，并與其中多家會(huì)晤，鼓勵(lì)他們制定新政策或強(qiáng)化既有政策，預(yù)防其供應(yīng)鏈?zhǔn)褂猛ぁ?/p>

　　“煙草公司不應(yīng)從童工面臨的危險(xiǎn)中榨取利益，”沃絲說(shuō)?！八麄冇胸?zé)任采取明確、周全的政策，使兒童遠(yuǎn)離煙草農(nóng)場(chǎng)的危險(xiǎn)工作，并確保農(nóng)場(chǎng)遵守這些規(guī)則?！?/p>

　　對(duì)兒童健康的危害

　　每年有數(shù)十萬(wàn)兒童在美國(guó)各地的農(nóng)場(chǎng)工作，但在煙草農(nóng)場(chǎng)的工作人數(shù)缺乏統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。許多接受人權(quán)觀察訪談的兒童說(shuō)，他們大約11、12歲時(shí)到煙草農(nóng)場(chǎng)打工，主要利用夏季，借以幫助家庭。這些孩子大多是西班牙語(yǔ)系移民，住在種植煙草的社區(qū)，并照常就學(xué)。

　　據(jù)人權(quán)觀察訪談的兒童描述，他們?cè)谵r(nóng)場(chǎng)工作時(shí)會(huì)突然感到劇烈的身體不適?！霸诹胰障鹿ぷ骶蜁?huì)這樣，”一位16歲的肯塔基女孩這么說(shuō)?！澳銜?huì)很想嘔吐。你會(huì)不停喝水，因?yàn)閷?shí)在很渴，但喝水只會(huì)讓你更不舒服。你會(huì)一邊修剪（煙草）一邊嘔吐，但還是繼續(xù)工作?！币晃?2歲的北卡男孩這樣描述他工作時(shí)頭痛的情形：“好可怕。就像有什么東西在啃我的腦袋。”

　　急性尼古丁中毒——俗稱綠煙草病——的發(fā)生是因?yàn)楣と嗽谔幚頍煵葜仓陼r(shí)尼古丁藉由皮膚滲透到體內(nèi)，尤其當(dāng)植株浸濕時(shí)。通常癥狀包括惡心、嘔吐、頭痛和頭昏。盡管長(zhǎng)期影響尚不確定，但有些研究指出青春期曝露于尼古丁可能影響腦部發(fā)展。

　　數(shù)名兒童告訴人權(quán)觀察，他們?cè)诓僮麂h利工具和重型機(jī)器時(shí)受傷。在肯塔基州、田納西州和弗吉尼亞州，兒童通常用斧頭徒手采收高大的煙草植株，或用尖銳的鐵條串刺煙葉梗。兒童們說(shuō)，他們的手掌、手臂、腿部和足部常常被割傷或刺傷。一位16歲男孩這樣描述在田納西州收割煙草時(shí)發(fā)生的意外：“我使用手斧時(shí)砍傷自己……可能砍到血管什么的，血一直流，必須去醫(yī)院。我的腳上全是血。”一位17歲男孩接受人權(quán)觀察訪談，他使用刈草機(jī)修剪煙草時(shí)發(fā)生意外，失去了兩根手指。

　　人權(quán)觀察訪談的兒童中，幾乎沒(méi)人說(shuō)雇主有提供他們健康和安全培訓(xùn)或保護(hù)裝備。兒童在因下雨或露水打濕的煙田中工作時(shí)，通常用黑色塑膠垃圾袋遮蔽身體，以保持衣服干燥。

　　聯(lián)邦政府關(guān)于職業(yè)災(zāi)害致死的數(shù)據(jù)顯示，農(nóng)業(yè)是開(kāi)放稚齡勞工中最危險(xiǎn)的產(chǎn)業(yè)。2012年，18歲以下職災(zāi)死亡的勞工中，有三分之二是農(nóng)業(yè)勞工，同年在美國(guó)農(nóng)場(chǎng)中遭到非致命職業(yè)傷害的18歲以下兒童超過(guò)1,800人。

　　人權(quán)觀察訪談的兒童大多表示，他們?cè)诠ぷ鞯攸c(diǎn)沒(méi)有廁所可用，也沒(méi)有洗手的地方，因此無(wú)法除去手上的煙草和農(nóng)藥，連吃飯時(shí)也一樣。

　　美國(guó)法律缺乏保護(hù)

　　根據(jù)美國(guó)勞動(dòng)法，相較于任何其他產(chǎn)業(yè)，農(nóng)業(yè)童工的工時(shí)較長(zhǎng)、年齡較低、工作條件也較危險(xiǎn)。任何規(guī)模的農(nóng)場(chǎng)都可以經(jīng)家長(zhǎng)同意雇用年滿12歲的童工，在課外時(shí)間從事不限時(shí)數(shù)的勞動(dòng)；小型農(nóng)場(chǎng)雇用童工則沒(méi)有最低年齡的限制。農(nóng)場(chǎng)童工只要年滿16歲就可以從事美國(guó)勞工部定義的危險(xiǎn)工作。相對(duì)地，所有其他產(chǎn)業(yè)的童工都必須年滿18歲才能從事危險(xiǎn)工作。勞工部曾于2011年提出行政法規(guī)草案，禁止16歲以下兒童在煙草農(nóng)場(chǎng)工作，但這項(xiàng)草案已于2012年被撤回。

　　“美國(guó)政府已令全美家庭失望，因?yàn)樗茨苡行ПＷo(hù)農(nóng)業(yè)童工免于健康與安全的危險(xiǎn)，包括在煙草農(nóng)場(chǎng)，”沃絲說(shuō)?！皧W巴馬政府應(yīng)該支持制定行政法規(guī)，明確煙草農(nóng)場(chǎng)工作對(duì)兒童具有危險(xiǎn)；國(guó)會(huì)則應(yīng)該立法，讓農(nóng)場(chǎng)童工享有與其他童工同等的保護(hù)?！?/p>

　　煙草公司的角色

　　人權(quán)觀察已將其發(fā)現(xiàn)和建議送交采購(gòu)美國(guó)煙草的10家公司，包括8家卷煙制造商：奧馳亞集團(tuán)、英美煙草公司、中國(guó)煙草總公司、帝國(guó)煙草公司、日本煙草公司、羅瑞拉德、菲莫國(guó)際公司、雷諾美國(guó)公司；以及兩家收購(gòu)煙葉再賣(mài)給制造商的國(guó)際煙葉貿(mào)易公司：聯(lián)一國(guó)際公司和環(huán)球公司。

　　除了中國(guó)煙草總公司之外，這些公司均已做出回應(yīng)，并對(duì)本身供應(yīng)鏈?zhǔn)褂猛さ膯?wèn)題表示關(guān)切。然而，人權(quán)觀察指出，這些公司的對(duì)策并不能充分保護(hù)兒童免于危險(xiǎn)工作。有些公司允許其美國(guó)供應(yīng)鏈的童工保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)低于所有其他向其出售煙草的國(guó)家。

　　在各公司之中，菲莫國(guó)際公司擁有最完善的全球童工政策。自2010年起，該公司已通過(guò)培訓(xùn)和監(jiān)測(cè)將該政策落實(shí)在它的全球供應(yīng)鏈。2009年，人權(quán)觀察曾紀(jì)錄一些煙草農(nóng)場(chǎng)涉及侵權(quán)，而這些農(nóng)場(chǎng)向菲莫國(guó)際公司設(shè)于哈薩克斯坦的子公司供應(yīng)煙草。

　　人權(quán)觀察敦促各公司禁止兒童參與一切可能危及他們健康和安全的作業(yè)，包括任何涉及直接接觸煙草植株或干燥煙草的工作，以免曝露于尼古丁的危害。各公司還應(yīng)當(dāng)針對(duì)本身的勞工政策建立有效的內(nèi)部和第三方監(jiān)測(cè)機(jī)制。

　　“農(nóng)活已經(jīng)很辛苦，但在煙草農(nóng)場(chǎng)工作的兒童還因此損及健康，他們經(jīng)常嘔吐、身上沾滿殺蟲(chóng)劑而且缺乏合適的防護(hù)裝備，”沃絲說(shuō)?！盁煵莨緫?yīng)使兒童遠(yuǎn)離煙草農(nóng)場(chǎng)的危險(xiǎn)工作，資助為他們提供替代性教育和就業(yè)機(jī)會(huì)的計(jì)劃?！?/p>