煙草在線據(jù)法制日報報道　　有分析認為，韓國政府提高煙價的行為會在吸煙人群和非吸煙人群之間都引起爭論，其原因在于，雖然韓國政府為了實施禁煙政策而提高卷煙價格是不得已而為之，但是沒有經(jīng)過商議環(huán)節(jié)就突然發(fā)布了這一提價決議，這讓不少韓國國民難以接受。

　　作為“綜合禁煙對策”的后續(xù)措施，為上調(diào)卷煙價格，必須要修改現(xiàn)行的《國民健康增進法》、《個別消費稅法》、《地方稅法》，韓國政府也于9月12日進行了立法預告。但問題在于本次立法預告的截止時間為9月15日，除去周末公休日（13日和14日），韓國國民可對上調(diào)卷煙價格提出改進意見的時間其實只有區(qū)區(qū)兩天。

　　韓國的立法預告制度是指在制定或修改可影響國民日常生活的法律時，需要提前告知內(nèi)容并聽取民眾意見。韓國《行政程序法》第43條規(guī)定，若沒有特別緣故，立法預告期限應該在40天以上。

　　有法律專家們指出，這樣的“閃電立法預告”是非常罕見的。有律師就表示：“卷煙價格時隔10年再度上調(diào)，上調(diào)幅度也罕見地大，而且還會征收個別消費稅這一新的稅項。從這點來看，如果立法預告期限太短，將會侵犯國民的權(quán)利”。對此，韓國保健福利部相關(guān)負責人解釋稱：“因為是比較急迫的政策，因此需要快速推進?！?/p>

　　在韓國國會，相關(guān)立法在推進過程中可能面臨不小的麻煩。韓國最大的在野黨“新政治民主聯(lián)合”已經(jīng)明確表態(tài)，將在國會杯葛（即聯(lián)合抵制）相關(guān)法律的修改，并抨擊政府此舉是“掏老百姓腰包來補政府稅收缺口的小伎倆”，并敦促政府取消該計劃。

　　韓國執(zhí)政黨內(nèi)部圍繞這一舉措產(chǎn)生的爭議也不小。新國家黨政策委員會副委員長洪一杓9月12日在參加廣播節(jié)目時公開表示，國會在審議相關(guān)法案時有可能決定適當?shù)奶醿r幅度，不排除幅度由原先的每盒提價2000韓元降低到1500韓元。韓國《朝鮮日報》9月14日的報道甚至稱，考慮到民意，在通過具體法案時不排除將漲價幅度調(diào)低到每盒500韓元的可能。

　　根據(jù)韓國KBS電視臺9月14日公布的最新民調(diào)，韓國國民對政府提高煙價的做法也意見不一。有51.5%的人認為此舉合理，有46.8%的人認為不合理。此外針對提高煙價會否有助于降低吸煙率，有53.2%的受訪者認為可以，有45.4%的人認為無實際影響。此外，有71.2%的韓國人認為，政府此次戒煙案實際上是增稅政策，只有24.8%的人認為政府此舉是為了增進國民健康。