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截至2019年底,紅云紅河集團(tuán)共定點(diǎn)幫扶昆明、紅河、曲靖所屬的3縣8鄉(xiāng)11村,共結(jié)對(duì)幫扶2058戶貧困戶8125人。
自2015年以來(lái),紅云紅河集團(tuán)共投入幫扶資金9710.15萬(wàn)元、云南中煙扶貧捐贈(zèng)資金3000萬(wàn)元,集團(tuán)幫扶點(diǎn)共實(shí)施290多個(gè)幫扶項(xiàng)目。
2015年以來(lái),紅云紅河集團(tuán)先后向會(huì)澤縣派駐48名駐村隊(duì)員。目前,仍有28名駐村隊(duì)員長(zhǎng)年蹲點(diǎn)、駐守、工作在村共有601名黨員干部直接參與扶貧工作,結(jié)對(duì)幫扶掛包貧困戶。
驕陽(yáng)似火、斗志如焰,云嶺大地生機(jī)勃勃、催人奮進(jìn)。今年是決勝全面建成小康社會(huì)、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)之年,進(jìn)入最后的“沖刺倒計(jì)時(shí)”,全省上下正聚焦最后的貧困堡壘,以攻堅(jiān)決戰(zhàn)的姿態(tài),發(fā)起總攻、全面交賬。
“脫貧攻堅(jiān),煙草人始終站在一線?!?015年以來(lái),在省委、省政府和云南中煙工業(yè)有限責(zé)任公司的領(lǐng)導(dǎo)下,紅云紅河集團(tuán)積極配合各級(jí)地方黨委、政府,扎實(shí)開(kāi)展“掛包幫”“轉(zhuǎn)走訪”脫貧攻堅(jiān)工作,以高度的社會(huì)責(zé)任感和政治自覺(jué),堅(jiān)持真情扶貧、精準(zhǔn)扶貧,認(rèn)真落實(shí)幫扶責(zé)任和幫扶措施,全面完成扶貧計(jì)劃和項(xiàng)目,為云南如期高質(zhì)量打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)貢獻(xiàn)力量。
履行政治責(zé)任 高位推進(jìn)幫扶
2020年的春天,突如其來(lái)的新冠肺炎疫情給人民群眾的生產(chǎn)生活帶來(lái)了極大影響,也讓脫貧攻堅(jiān)最后的“總攻”帶來(lái)了挑戰(zhàn)。3月以來(lái),紅云紅河集團(tuán)本部及各工廠按照“掛包幫”“轉(zhuǎn)走訪”領(lǐng)導(dǎo)小組工作安排,先后開(kāi)展了扶貧掛聯(lián)點(diǎn)回訪工作。實(shí)地查看扶貧項(xiàng)目推進(jìn)情況,與結(jié)對(duì)幫扶的建檔立卡貧困戶促膝長(zhǎng)談,了解存在的困難,宣傳疫情防控形勢(shì)及相關(guān)脫貧政策……帶著關(guān)切和鼓勵(lì),聚焦解決實(shí)際問(wèn)題,鼓勵(lì)大家堅(jiān)定信心,全力以赴打贏新冠疫情防控阻擊戰(zhàn)和脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。
“經(jīng)過(guò)這幾年的扶貧工作,我感覺(jué)最大的變化還是認(rèn)識(shí)上的變化?!奔t云紅河集團(tuán)工會(huì)副主席華業(yè)順多年來(lái)一直參與集團(tuán)幫扶工作,在她看來(lái),2015年以來(lái)開(kāi)展的脫貧攻堅(jiān)之所以能力度空前、效果空前,根源在于“站位”的不同?!皬钠髽I(yè)幫扶主體責(zé)任來(lái)說(shuō),已經(jīng)從履行‘社會(huì)責(zé)任’上升為履行‘政治責(zé)任’。”
2015年以來(lái),紅云紅河集團(tuán)從履行國(guó)企政治責(zé)任的高度來(lái)認(rèn)識(shí)幫扶工作。按照省委、省政府“掛包幫”總體安排和云南中煙工作部署,集團(tuán)扎實(shí)推進(jìn)掛聯(lián)幫扶昆明市尋甸回族彝族自治縣金源鄉(xiāng)小村,紅河哈尼族彝族自治州彌勒市虹溪鎮(zhèn)啥咩村、西二鎮(zhèn)西龍村和曲靖市會(huì)澤縣5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)8個(gè)貧困村,明確了“通過(guò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)改變鄉(xiāng)村面貌、通過(guò)培植特色專業(yè)戶解決民生問(wèn)題、通過(guò)教育幫扶培養(yǎng)一批人才、通過(guò)重大項(xiàng)目建設(shè)支撐長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展”四項(xiàng)幫扶重點(diǎn)。
提高認(rèn)識(shí),高位推進(jìn)。紅云紅河集團(tuán)成立了以集團(tuán)黨委書(shū)記為組長(zhǎng)的“掛包幫”“轉(zhuǎn)走訪”扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組,每年度集團(tuán)都通過(guò)召開(kāi)扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議、總經(jīng)理辦公會(huì)、董事會(huì)等會(huì)議明確年度幫扶資金,提出工作要求,督查工作進(jìn)度。集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)班子成員每年定期不定期前往扶貧點(diǎn)實(shí)地調(diào)研、回訪、考察指導(dǎo)工作。連續(xù)4年來(lái),集團(tuán)主要負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)均帶隊(duì)到會(huì)澤縣開(kāi)展建檔立卡貧困戶回訪。
同時(shí),集團(tuán)及各工廠層層成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組和日常工作機(jī)構(gòu),以黨委作為責(zé)任主體,黨政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),總支、支部具體幫扶的方式運(yùn)行。集團(tuán)與各生產(chǎn)廠簽訂《“掛包幫”“轉(zhuǎn)走訪”扶貧工作責(zé)任書(shū)》,形成二級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,層層落實(shí),積極推進(jìn)“1+5”(即:企業(yè)+縣、鄉(xiāng)、村、駐村工作隊(duì)、建檔立卡貧困戶)互聯(lián)互動(dòng)工作模式,做到“五個(gè)到位十個(gè)有”即:認(rèn)識(shí)到位、責(zé)任到位、監(jiān)督到位、管理到位、人員到位;有責(zé)任、有協(xié)議、有組織、有人員、有資金、有項(xiàng)目、有落實(shí)、有檢查、有監(jiān)督、有成效,確保工作落實(shí)到位。
“真”字上下功夫 “準(zhǔn)”字上求突破
今年初,在田壩鄉(xiāng)半坡村的20余畝云參種苗正式進(jìn)入了取苗收購(gòu)階段。今年,村里云參種植面積將擴(kuò)大到200畝,預(yù)計(jì)可帶動(dòng)300人次的勞動(dòng)就業(yè)用工,增加集體經(jīng)濟(jì)收入8萬(wàn)元以上。村集體經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步壯大,群眾增收渠道進(jìn)一步拓寬,未來(lái)日子越過(guò)越好。云參產(chǎn)業(yè)的發(fā)展初見(jiàn)成效,背后離不開(kāi)紅云紅河集團(tuán)駐村工作隊(duì)的“精準(zhǔn)”投入。
“真”字上下功夫,“準(zhǔn)”字上求突破。紅云紅河集團(tuán)在幫扶工作中,著力突出了“精準(zhǔn)”二字。每一年,紅云紅河集團(tuán)和各工廠與掛聯(lián)地區(qū)充分溝通后,制定詳細(xì)科學(xué)的幫扶規(guī)劃和年度項(xiàng)目計(jì)劃,做到“一盤(pán)棋抓扶貧”。在明確各方權(quán)責(zé)和義務(wù)后,地方黨委、政府按照相關(guān)招投標(biāo)程序規(guī)范推進(jìn)幫扶項(xiàng)目,嚴(yán)格按照縣鄉(xiāng)規(guī)定的時(shí)間表落實(shí)年度幫扶計(jì)劃,既做到資金落實(shí)、人員到位、項(xiàng)目完成、百姓受益,又確保項(xiàng)目安全、資金安全、人員安全。為了確保項(xiàng)目和資金落實(shí)到位,去年,集團(tuán)專門(mén)抽調(diào)財(cái)務(wù)、審計(jì)、工會(huì)人員,組織對(duì)幫扶村進(jìn)行了自2016年以來(lái)項(xiàng)目資金使用流向和使用情況的專項(xiàng)調(diào)研檢查,未發(fā)現(xiàn)有擠占挪用專項(xiàng)幫扶資金的情況。
突出重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)引領(lǐng),夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)。幫扶以村組道路建設(shè)、亮化工程、安全飲水工程、學(xué)校改擴(kuò)建、黨員(群眾)活動(dòng)室和文化廣場(chǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施為重點(diǎn),改變鄉(xiāng)村面貌,解決村民出行難、增收難、就學(xué)難等問(wèn)題。田壩鄉(xiāng)板坡村村組道路硬化26.667公里,魯納鄉(xiāng)獅子村新建寬3.5米、長(zhǎng)108米的“紅獅橋”、新建3000平方米農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)和改擴(kuò)建獅子村小學(xué),馬路鄉(xiāng)旁官地村建設(shè)了主管長(zhǎng)3443米、入戶管長(zhǎng)28892米的提水飲水工程,這一項(xiàng)項(xiàng)工程,讓貧困群眾生活質(zhì)量明顯提高。
依托產(chǎn)業(yè)發(fā)展,脫貧攻堅(jiān)獲得堅(jiān)實(shí)支撐。2018年在駐村工作隊(duì)的主導(dǎo)下,板坡村委會(huì)成立了“會(huì)澤縣盈河養(yǎng)殖合作社”,以“合作社+農(nóng)戶(建檔立卡貧困戶)”的方式開(kāi)展土雞散養(yǎng)產(chǎn)業(yè)。會(huì)煙幫扶的魯納鄉(xiāng)獅子村以種植大戶帶動(dòng)的形式,引進(jìn)了大樹(shù)青花椒種植3270畝,新建300平方米烤房,實(shí)現(xiàn)了大樹(shù)青花椒從種植、管護(hù)、生產(chǎn)、加工和銷售一條龍幫扶。紅煙幫扶的啥咩村,以黑山羊養(yǎng)殖基地為龍頭的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)正在發(fā)展壯大。曲煙幫扶的魚(yú)洞社區(qū),通過(guò)統(tǒng)一入股會(huì)澤縣城易地扶貧搬遷集中安置小區(qū)內(nèi)新建成的木府街農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),預(yù)計(jì)年收益不低于8%……
明確目標(biāo)任務(wù) 健全長(zhǎng)效機(jī)制
當(dāng)前,脫貧攻堅(jiān)已到了決戰(zhàn)決勝、全面收官的關(guān)鍵階段。如何應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情帶來(lái)的挑戰(zhàn)?查缺補(bǔ)漏還有哪些問(wèn)題要抓實(shí)整改?摘了“貧困”帽子,幫扶政策如何接續(xù)發(fā)力?紅云紅河集團(tuán)明確2020年脫貧攻堅(jiān)工作目標(biāo)任務(wù):如期高質(zhì)量完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù),堅(jiān)守責(zé)任建立長(zhǎng)效幫扶機(jī)制。
攻堅(jiān)克難,增強(qiáng)農(nóng)戶內(nèi)生動(dòng)力——積極鼓勵(lì)建檔立卡貧困戶參與集體產(chǎn)業(yè),積極支持貧困村為農(nóng)戶提供產(chǎn)業(yè)發(fā)展的便利條件,促進(jìn)建檔立卡貧困戶協(xié)同發(fā)展,激活發(fā)展動(dòng)力,推動(dòng)“輸血式”扶貧向“造血式”扶貧轉(zhuǎn)變;根據(jù)深度貧困對(duì)象的實(shí)際情況和脫貧需要,通過(guò)“走出去,請(qǐng)進(jìn)來(lái)”的方式,因組、因戶施策,“手把手”進(jìn)行養(yǎng)殖、種植等技能培訓(xùn);繼續(xù)加強(qiáng)“扶志”教育,引導(dǎo)群眾發(fā)揚(yáng)自力更生,艱苦奮斗的精神。
落實(shí)責(zé)任,幫扶舉措更加精準(zhǔn)——嚴(yán)格對(duì)標(biāo)對(duì)表,壓實(shí)幫扶責(zé)任,落實(shí)幫扶舉措,逐條整改問(wèn)題,充分利用駐村扶貧工作隊(duì)員“回訪”成果,建立扶貧對(duì)象的動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制,確保不落下一戶貧困家庭、不落下一個(gè)貧困人員;做到措施到戶精準(zhǔn),全面摸清幫扶點(diǎn)“底數(shù)”,查缺補(bǔ)漏,因戶制定脫貧出列措施,提高工作效率;做到項(xiàng)目安排精準(zhǔn)。堅(jiān)持“資金跟著項(xiàng)目走、項(xiàng)目跟著規(guī)劃走、規(guī)劃跟著貧困戶走”,做到對(duì)癥下藥、精準(zhǔn)滴灌、靶向治療;做到退出機(jī)制精準(zhǔn),加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理,完善進(jìn)退機(jī)制,對(duì)已經(jīng)脫貧的認(rèn)真核實(shí)核準(zhǔn)、及時(shí)銷戶,堅(jiān)決杜絕“戴著貧窮帽子、過(guò)著炫富日子”的現(xiàn)象。
加強(qiáng)管理,鞏固發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)——嚴(yán)格落實(shí)“摘帽不摘責(zé)任、摘帽不摘政策、摘帽不摘幫扶、摘帽不摘監(jiān)管”要求,建立穩(wěn)定長(zhǎng)效的產(chǎn)業(yè)扶貧發(fā)展機(jī)制,積極協(xié)同各幫扶點(diǎn)黨委、政府,大力支持村委會(huì)和各駐村工作隊(duì),充分結(jié)合幫扶村的地理位置和自然環(huán)境,群策群力,積極探索,不斷實(shí)踐,尋求一條一組一產(chǎn)業(yè)、一戶一策略的綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路,為幫扶村集體經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展,為下一步鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略打好基礎(chǔ)。
結(jié)對(duì)共建,黨建引領(lǐng)確保成效——集團(tuán)各基層黨委將繼續(xù)開(kāi)展“雙聯(lián)系一共建雙推進(jìn)”活動(dòng),以黨建促扶貧,以黨建帶脫貧,全面總結(jié)共建活動(dòng)階段性經(jīng)驗(yàn)成果,探索各幫扶村黨總支、支部與各單位基層黨支部結(jié)對(duì)共建的新途徑,增強(qiáng)黨支部的組織力、凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力。
“2020年,確保所有貧困村都達(dá)到脫貧標(biāo)準(zhǔn),如期全部實(shí)現(xiàn)整村全員脫貧。”承諾莊重發(fā)出,必將全力以赴完成。紅云紅河集團(tuán)表示,將堅(jiān)持脫貧攻堅(jiān)工作不停頓、不放松,切實(shí)履職盡責(zé)、不辱使命,為2020年脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)的全面實(shí)現(xiàn)作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
案例點(diǎn)擊
昆明卷煙廠 夯牢基礎(chǔ) 鞏固成果
昆明市尋甸回族彝族自治縣金源鄉(xiāng)小村村委會(huì)是全鄉(xiāng)9個(gè)建檔立卡貧困村之一,地處山區(qū),交通閉塞、土
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