煙草在線據(jù)網(wǎng)絡(luò)報(bào)道　　電子煙的本意是要協(xié)助癮君子戒煙，結(jié)果卻適得其反。根據(jù)世衛(wèi)一篇報(bào)告指出，多樣化的電子煙產(chǎn)品似乎引起更多年輕人感到好奇、進(jìn)而嘗試。有鑒于此，世衛(wèi)建議政府單位應(yīng)立法管制并禁止在公共場(chǎng)所使用電子煙。

　　電子煙市場(chǎng)崛起

　　目前全球有466個(gè)電子煙品牌，2013年總市值約30億美元。預(yù)測(cè)2030年時(shí)電子煙市場(chǎng)將膨脹17倍。

　　美國(guó)年輕人當(dāng)中曾經(jīng)嘗試電子煙，但未曾使用過(guò)傳統(tǒng)煙草的人數(shù)在2013年已超過(guò)25萬(wàn)人，是2011年時(shí)的三倍。1997年到2011年之間，美國(guó)年輕人吸煙率降低一半，但近幾年降低的速度呈現(xiàn)緩慢趨勢(shì)。許多健康提倡者擔(dān)憂電子煙的風(fēng)行將引導(dǎo)青少年進(jìn)而嘗試傳統(tǒng)卷煙、而非以往認(rèn)為的做為卷煙替代品、進(jìn)而戒煙。

　　電子煙有害人體

　　有專家認(rèn)為相較于傳統(tǒng)煙草燃燒方式，電子煙利用電池?fù)]發(fā)液態(tài)尼古丁可減少有害物質(zhì)的產(chǎn)生、減少對(duì)人體的傷害。但世衛(wèi)表示電子煙問(wèn)世時(shí)間不到10年，在安全上仍存在許多不確定性，除非“能確定電子煙所產(chǎn)生的水蒸氣對(duì)吸煙者周圍的人無(wú)害”否則仍應(yīng)禁止室內(nèi)使用電子煙。

　　電子煙釋放的煙并非如銷售商所宣稱的僅僅是水蒸氣，對(duì)青少年及胎兒健康仍會(huì)帶來(lái)嚴(yán)重威脅。由于吸電子煙二手煙的影響尚未確定，世衛(wèi)呼吁政府應(yīng)對(duì)電子煙產(chǎn)品的尼古丁含量制訂一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。為防范青少年一時(shí)好奇嘗鮮，世衛(wèi)建議禁止對(duì)未成年人販賣電子煙、并杜絕販賣誘惑性口味如水果、糖果或酒精口味的電子煙。

　　世衛(wèi)積極推動(dòng)管制

　　2003年世衛(wèi)成功地促成聯(lián)合國(guó)制定《煙草控制框架公約》（FCTC），目的是藉此減少因煙草所產(chǎn)生的疾病與死亡率。參與簽署的國(guó)家承諾將消除或限制煙草廣告、提高煙草稅并禁止在公共場(chǎng)所吸煙。

　　此煙草公約目前已有180個(gè)國(guó)家簽署，雖然美國(guó)與阿根廷、古巴、海地、摩洛哥、莫桑比克及瑞士雖也在締約國(guó)清單中，但至今尚未正式在國(guó)內(nèi)審核通過(guò)。

　　《煙草控制框架公約》締約方將于2014年10月在莫斯科舉行第六次會(huì)議。面對(duì)越來(lái)越多電子煙危害人體健康的證據(jù)，世衛(wèi)將提出一份長(zhǎng)達(dá)十三頁(yè)的報(bào)告、提醒各國(guó)采取更多管制措施。

　　世衛(wèi)更積極推動(dòng)“禁止在公共場(chǎng)所抽煙”，目前包括英、法等歐盟國(guó)家都在考慮實(shí)施。美國(guó)食品藥物管理局（FDA）也在考慮是否跟進(jìn)，但尚未決定在公共場(chǎng)所禁煙是否包括電子煙，故嚴(yán)格說(shuō)來(lái)，在美國(guó)煙草業(yè)仍處于不受監(jiān)管狀態(tài)。

　　利益團(tuán)體及專家反對(duì)

　　世衛(wèi)報(bào)告一出，引發(fā)煙草及電子煙業(yè)者積極游說(shuō)，試圖阻止更多的立法管制。今年菲莫國(guó)際公司，收購(gòu)英國(guó)最大電子煙制造商之一的Nicocigs后，認(rèn)為世衛(wèi)專找煙草公司麻煩。該公司表示，世衛(wèi)一再試圖推動(dòng)對(duì)電子煙加嚴(yán)管制，此舉其實(shí)是忽略了電子煙的貢獻(xiàn)。

　　施羅德研究所指出，很遺憾電子煙被過(guò)份管制并與一般傳統(tǒng)卷煙畫上等號(hào)。其實(shí)更值得關(guān)注的是如何在“防范年輕人吸煙”與“幫助現(xiàn)有吸煙者戒煙”之間取得平衡。很遺憾現(xiàn)有文件都沒(méi)有針對(duì)此做更好的建議。

　　近來(lái)，也有超過(guò)五十位公共衛(wèi)生專家聯(lián)名上書，呼吁世衛(wèi)對(duì)電子煙的管制應(yīng)該減輕，至少不能比傳統(tǒng)卷煙管制來(lái)得嚴(yán)格。