煙草在線據(jù)江西中煙官網(wǎng)報道　　江西中煙一直以來高度重視規(guī)范管理和公開招標工作，認真落實行業(yè)“應招盡招”“真招實招”的要求，突出圍繞營造公開、公平、公正的投標競爭環(huán)境，通過狠抓“七個關鍵環(huán)節(jié)”實現(xiàn)了招標工作的規(guī)范、高效、順利運行。2015年，江西中煙完成項目招標總預計采購金額為9.92億元，總中標金額為8.14億元，節(jié)約資金達1.78億元，節(jié)資率達17.94%，較好地實現(xiàn)了嚴格規(guī)范與效率效益的有機結合。

　　一是狠抓規(guī)章制度流程建設。圍繞深入推進“以制度管人，按流程辦事”，實時掌握最新法律法規(guī)，修訂完善企業(yè)規(guī)章，建立健全招標制度體系。優(yōu)化采購事項申報、招標文件審核和審批、中標結果審核和確認等流程，并在OA系統(tǒng)中實施運行，保證招標活動規(guī)范化、流程化和痕跡化管理。

　　二是狠抓招標文件規(guī)范編制。圍繞招標文件這一核心，通過開展市場調查、參照歷史采購、廣泛詢價比價等方式，掌握市場行情、價格水平、技術指標和潛在供應商資質、服務能力及大概數(shù)量，設置合法合理的技術要求、投標資格條件、控制價、評標細則等，最大化促進投標人比質比價。

　　三是狠抓報價上限嚴格設置。圍繞促進投標人價格競爭，嚴格投標報價上限設置的審核，對每個項目均做到須具備充分的控制價設置依據(jù)方可實施，即應具有市場調查記錄或三家以上詢價記錄，或擬設控制價不高于原合同價，對基建、安裝工程項目還應由審計部門出具控制價審計意見。

　　四是狠抓推進委托公開招標。圍繞提高招標工作的公信度，根據(jù)行業(yè)和企業(yè)有關要求，全面推進工程建設、包裝材料、專賣物資、香精香料、備品備件、運輸倉儲、信息系統(tǒng)、宣傳促銷、科研、保險、培訓、后勤等各領域項目的委托公開招標，對公開招標項目100%采用了委托公開招標方式。

　　五是狠抓招標流程執(zhí)行效率。圍繞著力提高招標流程執(zhí)行效率，印發(fā)《關于在規(guī)范前提下進一步提高采購管理效率的實施意見（試行）》，明確招標流程各環(huán)節(jié)執(zhí)行的時限要求，同時實行流程執(zhí)行提醒制度和定期通報制度，督促參與部門和人員加快業(yè)務處理，在規(guī)范前提下招標效率有效提高。

　　六是狠抓工作協(xié)同機制落實。圍繞促進各環(huán)節(jié)溝通順暢，強化歸口、采購、需求、技術、監(jiān)管等部門的協(xié)同，協(xié)商解決工作難題，相互督促業(yè)務進度，相互提醒流程執(zhí)行；強化與省重點辦的溝通對接，準確把握要求，主動接受監(jiān)管；強化代理機構管理，定期組織協(xié)調會議，促進提升服務質量。

　　七是狠抓招標活動行為監(jiān)管。圍繞督促法規(guī)、制度和程序得到有效落實，遵循招標原則性和嚴肅性，指派專人對招標代理隨機抽取、招標文件審核、評標專家隨機抽取、開標、評標、定標等環(huán)節(jié)進行全過程監(jiān)督，嚴肅工作紀律，嚴格信息保密，嚴防圍標串標，以保證招標工作規(guī)范、順利運行。