煙草經(jīng)濟(jì)是國民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。推動煙草行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展是貫徹落實(shí)黨中央重大決策部署的內(nèi)在要求和自覺行動,也是煙草行業(yè)在發(fā)展環(huán)境深刻變化、挑戰(zhàn)壓力不斷增多的形勢下保持持續(xù)健康發(fā)展的必由之路,是遵循煙草行業(yè)自身發(fā)展客觀規(guī)律的必然要求。下面,筆者結(jié)合工作實(shí)際,談一談煙草高質(zhì)量發(fā)展應(yīng)當(dāng)把握的六個原則。
?煙草行業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展,應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持“國家利益至上、消費(fèi)者利益至上”的行業(yè)共同價(jià)值觀,結(jié)合國家“六穩(wěn)”“六保”重點(diǎn)目標(biāo)任務(wù),全面提升改革推動力、服務(wù)競爭力、市場管控力、創(chuàng)新驅(qū)動力、組織保障力,加快推進(jìn)從嚴(yán)治黨、卷煙營銷、專賣監(jiān)管、企業(yè)管理、人力資源等高質(zhì)量發(fā)展,推動發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動力變革,努力實(shí)現(xiàn)增長有質(zhì)量、運(yùn)行保規(guī)范、發(fā)展可持續(xù)。具體來說應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持以下原則:
一是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。全面落實(shí)新時代黨的建設(shè)總要求,以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),增強(qiáng)“四個意識”,堅(jiān)定“四個自信”,做到“兩個維護(hù)”,堅(jiān)決貫徹黨中央和國家局黨組各項(xiàng)決策部署,切實(shí)發(fā)揮黨組把方向、管大局、保落實(shí)的重要作用,把黨的建設(shè)貫穿到推動高質(zhì)量發(fā)展全過程,以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展。
二是堅(jiān)持專賣制度。服從服務(wù)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化戰(zhàn)略,嚴(yán)格執(zhí)行煙草專賣法律法規(guī),鞏固“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、垂直管理、專賣專營”的管理體制,牢固樹立“國家利益至上、消費(fèi)者利益至上”行業(yè)共同價(jià)值觀,堅(jiān)持“守土有責(zé)、守土盡責(zé)”,不斷提升專賣管理水平,切實(shí)發(fā)揮專賣體制優(yōu)勢。
三是堅(jiān)持市場導(dǎo)向。深入推進(jìn)市場化取向改革,堅(jiān)持“總量控制、稍緊平衡、增速合理、貴在持續(xù)”十六字方針,落實(shí)“大品牌、大市場、大企業(yè)”戰(zhàn)略,營造公平競爭市場環(huán)境,優(yōu)化各類資源配置,激發(fā)市場活力,保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間。
四是堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)。正確處理“穩(wěn)”和“進(jìn)”的關(guān)系,在保持總量規(guī)模、發(fā)展速度、市場狀態(tài)大局穩(wěn)定的前提下,在關(guān)鍵領(lǐng)域久久為功、有所突破,不斷提升企業(yè)綜合競爭實(shí)力,致力于企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
五是堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動。堅(jiān)持以創(chuàng)新為第一動力,全面推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新等各方面創(chuàng)新,持續(xù)深化新理念、新技術(shù)、新模式運(yùn)用,持續(xù)激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)造活力,推動企業(yè)發(fā)展動能轉(zhuǎn)換。
六是堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧。堅(jiān)持全局思維和系統(tǒng)思維,統(tǒng)籌計(jì)劃與市場,統(tǒng)籌規(guī)范與效率,統(tǒng)籌管理與服務(wù),統(tǒng)籌企業(yè)發(fā)展與社會責(zé)任,兼顧不同地區(qū)、不同單位的發(fā)展特點(diǎn),兼顧各方利益訴求為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造和諧的內(nèi)外部環(huán)境,切實(shí)增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展軟實(shí)力。
通過把握以上原則,從而有力地推動煙草行業(yè)在高質(zhì)量發(fā)展的道路上行穩(wěn)致,并實(shí)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)更加有力、資源配置更加優(yōu)化、結(jié)構(gòu)效益持續(xù)提高、體制機(jī)制更加健全、創(chuàng)新能力顯著增強(qiáng)、隊(duì)伍活力充分激發(fā)的良好發(fā)展態(tài)勢。
篤行致遠(yuǎn) 2024中國煙草行業(yè)發(fā)展觀察