現(xiàn)狀分析：

煙葉收購期間，全面關(guān)注群眾反映的難點(diǎn)和熱點(diǎn)問題，嚴(yán)格按照質(zhì)檢部門核準(zhǔn)的基準(zhǔn)樣品，對樣收購，不壓級壓價(jià)或提級提價(jià)，堅(jiān)決杜絕收購“人情煙、關(guān)系煙”，做到公平、公正、公開收購，嚴(yán)防不正之風(fēng)或侵害群眾利益的行為發(fā)生。

現(xiàn)狀描述：

煙農(nóng)隊(duì)伍整體素質(zhì)不高，基層煙葉工作人員文化不高，煙農(nóng)管理成本不斷提高。

主要原因：

伴隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，農(nóng)村的勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)發(fā)生了很大的變化，人口老齡化嚴(yán)重。經(jīng)過我們走訪平甸、新化、老廠煙葉收購站的情況來看，煙葉工作人員的文化程度大多為初中，文化水平較低。農(nóng)村有知識(shí)的青年?duì)幭嗤鞘邪l(fā)展，這樣不利于煙葉生產(chǎn)先進(jìn)技術(shù)的推廣，技術(shù)人員的缺乏，技術(shù)力量薄弱，整體的煙葉生產(chǎn)服務(wù)體系滯后?？緹煼N植沒有達(dá)到理想的產(chǎn)量，自身沒有達(dá)到創(chuàng)收的結(jié)果。出現(xiàn)這一現(xiàn)象的原因在于在生產(chǎn)過程中煙農(nóng)的學(xué)習(xí)意識(shí)不夠，沒有因地制宜按照技術(shù)要求來進(jìn)行生產(chǎn)活動(dòng)，被動(dòng)配合，造成了種植成本居高不下但是沒有達(dá)到理想的收入。

導(dǎo)致后果：

煙農(nóng)對于烤煙種植技術(shù)還停留在保守層面，并且開始在煙葉生產(chǎn)產(chǎn)出方面和其他產(chǎn)業(yè)作比較、徘徊，煙農(nóng)不希望自己的下一代繼續(xù)種植烤煙，這一原因不僅是造成煙農(nóng)整體素質(zhì)不高還導(dǎo)致了煙農(nóng)隊(duì)伍的縮減。

受理執(zhí)行計(jì)劃：

督促工作落實(shí)。傳達(dá)黨中央、國家局、省局黨組、市局黨委和縣委縣政府關(guān)于加強(qiáng)黨建工作的新部署、新要求，對照黨建工作目標(biāo)任務(wù)，對黨建工作情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，針對存在的問題，提出整改意見和建議。在收購工作中由黨小組成員對收購秩序進(jìn)行監(jiān)督，站點(diǎn)內(nèi)黨員定期召開黨小組會(huì)，進(jìn)行工作內(nèi)總結(jié)及收購眼光統(tǒng)一，同時(shí)每天早上由黨員帶領(lǐng)全體收購人員進(jìn)行宣誓。在收購線上，各煙點(diǎn)設(shè)立黨員示范崗位，讓黨員佩戴黨徽上崗，接受群眾監(jiān)督，在每個(gè)收購環(huán)節(jié)充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用，激發(fā)收購工作人員的責(zé)任心和工作積極性，出現(xiàn)任何問題第一時(shí)間解決，保證收購秩序平穩(wěn)，更好的服務(wù)煙農(nóng)，煙農(nóng)滿意。

改善方法：

加大烤煙栽育技術(shù)培訓(xùn)力度。煙農(nóng)整體素質(zhì)不高這一現(xiàn)狀很難在短時(shí)間內(nèi)提高，需要我們從側(cè)面發(fā)力來改變。加大烤煙種植技術(shù)的培訓(xùn)力度，引起煙農(nóng)足夠的重視，激發(fā)種植煙葉信心。同時(shí)還要從政策保障制度方面著眼考慮，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，力求形成專業(yè)化煙葉種植區(qū)。

加強(qiáng)基層煙葉站工作人員的培訓(xùn)和管理。當(dāng)前由于市場多元化的發(fā)展，行業(yè)之間的競爭劇烈，煙葉收購的工作在一定程度上很難引起年輕人的共鳴。

不斷調(diào)活煙葉指導(dǎo)員和煙農(nóng)關(guān)系、降低煙農(nóng)成本。從整體來看目前的基層煙葉收購站管理，煙農(nóng)隊(duì)伍和煙農(nóng)管理成本二者之間是相輔相成的。

制定對策：

煙葉收購工作全面拉開序幕。黨群工作辦小組采取多項(xiàng)措施“一手抓黨建，一手抓收購”，促進(jìn)煙葉收購工作平穩(wěn)進(jìn)行，提高煙農(nóng)滿意度，為順利完成收購任務(wù)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

加強(qiáng)組織建設(shè)。按照“支部建在站上，黨小組建在服務(wù)部”的原則，除機(jī)關(guān)黨支部之外，對有條件的基層煙站服務(wù)部設(shè)立黨小組；探索臨時(shí)黨小組建設(shè)，部分服務(wù)部黨小組將黨員煙農(nóng)納入，共同開展組織生活。建立黨建標(biāo)準(zhǔn)工作日制度，將黨建工作具體到工作日，推行黨建工作清單臺(tái)賬管理。

開展煙葉收購期間專題活動(dòng)。按照支部、黨小組和黨員三個(gè)層面，分別開展樹立一面旗幟集中行動(dòng)，“五亮”（亮黨旗、亮黨徽、亮標(biāo)識(shí)、亮承諾、亮行動(dòng)）落地、爭創(chuàng)優(yōu)秀等系列活動(dòng)，切實(shí)發(fā)揮黨建與業(yè)務(wù)相互賦能的作用。

認(rèn)真抓好煙農(nóng)服務(wù)。保持煙農(nóng)等待區(qū)環(huán)境整潔，備好茶水桶，休息室，提前做好收購預(yù)約，減少煙農(nóng)售煙等待時(shí)間，對煙農(nóng)提出的問題及時(shí)答疑解惑，對煙農(nóng)質(zhì)量爭議認(rèn)真解決。

改善成效：

為了在收購期間充分發(fā)揮臨時(shí)黨小組的示范作用，在收購工作中由黨小組成員對收購秩序進(jìn)行監(jiān)督，站點(diǎn)內(nèi)黨員定期召開黨小組會(huì)，進(jìn)行工作內(nèi)總結(jié)及收購眼光統(tǒng)一，同時(shí)每天早上由黨員帶領(lǐng)全體收購人員進(jìn)行宣誓。在收購線上，各煙點(diǎn)設(shè)立黨員示范崗位，讓黨員佩戴黨徽上崗，接受群眾監(jiān)督，在每個(gè)收購環(huán)節(jié)充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用，激發(fā)收購工作人員的責(zé)任心和工作積極性，出現(xiàn)任何問題第一時(shí)間解決，保證收購秩序平穩(wěn)，更好的服務(wù)煙農(nóng)，煙農(nóng)滿意。

推廣應(yīng)用情況總結(jié)黨建工作的成功經(jīng)驗(yàn)，并宣傳推廣，從中探索、把握新時(shí)期加強(qiáng)和改進(jìn)基層黨建工作的辦法，用以指導(dǎo)新平煙站黨建工作，推動(dòng)基層黨建工作上新水平。在所有煙葉工作站、煙葉收購點(diǎn)成立臨時(shí)黨小組。臨時(shí)黨小組發(fā)揮作用，亮出身份，擔(dān)起責(zé)任，保證煙葉收購公平公開公正。

追蹤認(rèn)證記錄：

開展走訪調(diào)研。深入煙站調(diào)研，帶頭深入煙站調(diào)查研究，發(fā)現(xiàn)和解決問題，總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)。認(rèn)真聽取黨員和群眾的意見建議，全面準(zhǔn)確了解煙站黨建工作情況，對調(diào)研情況進(jìn)行深入分析和研究，提出指導(dǎo)性意見。每年深入調(diào)研指導(dǎo)工作，撰寫調(diào)研報(bào)告1篇。云南省新平縣煙草專賣局（分公司）10個(gè)煙葉收購站（點(diǎn)）為充分發(fā)揮黨員在收購工作中勇于擔(dān)當(dāng)、敢于啃硬骨頭的先鋒模范作用和戰(zhàn)斗堡壘作用，帶動(dòng)收購點(diǎn)收購人員創(chuàng)先爭優(yōu)，確保煙葉收購工作按質(zhì)按量完成任務(wù)。在明年將繼續(xù)實(shí)行今年臨時(shí)黨小組建設(shè)，讓黨員服務(wù)意識(shí)落地。