就國有企業(yè)而言，推進(jìn)廉潔文化建設(shè)是落實(shí)全面從嚴(yán)治黨、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)、堅(jiān)持自我革命和一體推進(jìn)“三不一體”戰(zhàn)略目標(biāo)的基礎(chǔ)工程和有效途徑。通過廉潔文化建設(shè)，有利于形成依法合規(guī)、誠信經(jīng)營、清正廉潔的文化環(huán)境，減少腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的文化土壤，更好地實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，更好地履行政治責(zé)任、經(jīng)濟(jì)責(zé)任、社會(huì)責(zé)任。

一、廉潔文化的內(nèi)涵、淵源和傳承

廉潔文化是人們關(guān)于廉潔從政的思想、信仰、知識(shí)、行為規(guī)范和與之相適應(yīng)的生活方式、工作方式和社會(huì)評(píng)價(jià)。它從根本上反映著一個(gè)階級(jí)、一個(gè)政黨的執(zhí)政理念、執(zhí)政目的和執(zhí)政方式，是廉潔從政行為在文化和觀念上的客觀反映。

我國的廉潔文化可謂“源遠(yuǎn)流長”，在廉政思想的發(fā)展過程中，產(chǎn)生了大量廉政方面的論述，涌現(xiàn)出許多清官廉吏，流傳著各類生動(dòng)的廉潔故事，積累了豐富的廉潔詩文、諺語等?！盀檎?#xff0c;曰公與清”“惟公則生明，惟廉則生威”，子罕以“不貪為寶”，諸葛亮“靜以修身，儉以養(yǎng)德”，陶淵明“不為五斗米折腰”，周敦頤作《愛蓮說》以“蓮”喻“廉”；于謙的“要留清白在人間”；鄭板橋的“一枝一葉總關(guān)情”，因酷愛“未出土?xí)r便有節(jié),及凌云處尚虛心”的竹子，以“節(jié)”喻“潔”；清官狄仁杰、包拯、海瑞、于成龍的故事人們耳熟能詳；及至近現(xiàn)代，共和國主席毛澤東一件睡衣穿了20多年打補(bǔ)丁73個(gè)；方志敏烈士在被捕時(shí)身上一個(gè)銅板也沒有，只有一個(gè)懷表和一支鋼筆，在獄中寫下《清貧》，留下“清貧、潔白、樸素的生活，正是我們革命者能戰(zhàn)勝許多困難的地方”的不朽名言；開國將軍甘祖昌回到家鄉(xiāng)當(dāng)農(nóng)民，焦裕祿“生也沙丘,死也沙丘,父老生死系”，孔繁森一腔熱血灑高原，張富清深藏功與名……。也有些反面典型，如古代的石崇、嚴(yán)嵩、蔡京、和珅，現(xiàn)代的周永康、徐才厚、郭伯雄等，被釘在歷史的恥辱柱上，被人唾棄。

文化是一種精神食糧,潤澤無聲，卻影響深遠(yuǎn)，歷久彌新。廉潔文化作為傳統(tǒng)道德的核心，形成了一個(gè)完整的道德體系。新時(shí)代廉潔文化傳承了中華民族傳統(tǒng)思想道德精髓，反映了我們黨廉潔從政的重要思想，體現(xiàn)了優(yōu)秀文化傳統(tǒng)和鮮明的時(shí)代精神。

二、企業(yè)廉潔文化建設(shè)的重要性和必要性

新時(shí)代以來，文化的較量特別是意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的斗爭越來越激烈，西方敵對(duì)勢力千方百計(jì)來滲透和腐蝕我們的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，特別是中青年干部。在建黨百年新聞發(fā)布會(huì)上通報(bào)，從2012年12月到2021年5月份，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共立案審查調(diào)查省部級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部392人、廳局級(jí)干部2.2萬人、縣處級(jí)干部17萬余人、鄉(xiāng)科級(jí)干部61.6萬人。煙草行業(yè)“出事”也不在少數(shù)，趙洪順、潘家華和一些省級(jí)工商業(yè)的“老總”相繼落馬。

當(dāng)前，反腐敗已經(jīng)形成了無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍的戰(zhàn)略態(tài)勢，正在構(gòu)建不敢腐、不能腐、不想腐的體制機(jī)制。黨的十八大以來，反腐倡廉工作取得歷史性、開創(chuàng)性成就，產(chǎn)生了全方位、深層次影響。但部分黨員干部頂風(fēng)作案、不收斂、不收手的情況依然存在。這些現(xiàn)象告誡我們，反腐敗工作，除了嚴(yán)懲威懾、建章立制外，還要從思想方面入手，建設(shè)廉潔文化，推進(jìn)“不想腐”這個(gè)基礎(chǔ)性工作的鞏固拓展和實(shí)踐升華，發(fā)揮文化自律、教化、育人等更深沉更持久的作用，用文化的力量清除腐敗，對(duì)于推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作持續(xù)走向深入意義深遠(yuǎn)。

當(dāng)前，企業(yè)廉潔文化建設(shè)存在一些薄弱之處。一是對(duì)廉潔文化建設(shè)的長期性認(rèn)識(shí)不足。文化建設(shè)是一個(gè)長期性的工作，決非“一日之功”，更不能“一蹴而就”，它是在潛移默化、潤物無聲中發(fā)揮教育教化、正心正行、成風(fēng)成俗的作用。二是廉潔文化建設(shè)的系統(tǒng)化程度較低。文化建設(shè)是系統(tǒng)性工作，需要各個(gè)層面、各種措施一齊發(fā)力，才能達(dá)到教化、育人的目的。要避免把廉潔文化建設(shè)工作當(dāng)成負(fù)擔(dān)，形成說起來重要、做起來次要、忙起來不要的怪圈。三是廉潔文化建設(shè)的方式方法創(chuàng)新不夠。在廉潔文化建設(shè)中，理念、內(nèi)容、方法、手段等方面還存在一些問題、弱項(xiàng)和短板，導(dǎo)致廉潔文化建設(shè)內(nèi)容形式不夠豐富、教育對(duì)象不夠廣泛、宣傳氛圍不夠濃厚。

黨風(fēng)廉政建設(shè)事關(guān)黨的生死存亡，事關(guān)企業(yè)的生存發(fā)展、興衰成敗。國企是我們黨執(zhí)政興國的重要支柱和依靠力量，更應(yīng)開展廉潔文化建設(shè)，以文化人、以廉養(yǎng)德，確保企業(yè)保持健康穩(wěn)定的發(fā)展方向，行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

三、企業(yè)廉潔文化建設(shè)的實(shí)踐路徑與探索

以江西中煙廣豐卷煙廠為例，該廠建廠于1988年，2005年9月上劃為中央預(yù)算內(nèi)企業(yè)，2020年易地技改竣工搬入新廠，現(xiàn)有員工1123名，年生產(chǎn)能力達(dá)30萬箱，2021年納稅14.6億元。近年來，該廠從“理論的思想力（X軸）、文化的滲透力（Y軸）和制度的執(zhí)行力（Z軸）”三個(gè)維度出發(fā)，積極探索構(gòu)建新時(shí)代企業(yè)廉潔文化建設(shè)“三維”模型（如下圖），推進(jìn)廉潔的“時(shí)空”延伸、發(fā)展，為助力企業(yè)內(nèi)涵式高質(zhì)量發(fā)展提供澎湃動(dòng)力。

（一）X軸：強(qiáng)化理論武裝，提升思想力

以先進(jìn)的理論武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作以提升清正廉潔“思想力”。首先，要在思想觀念上消除“無用論”“與自己無關(guān)論”和“形式主義論”三種模糊認(rèn)識(shí)，糾正認(rèn)識(shí)和理解的偏差，營造崇尚廉潔的良好風(fēng)氣。其次，要在學(xué)習(xí)內(nèi)容上強(qiáng)化“形勢教育”“紀(jì)法意識(shí)”“警示震懾”三種學(xué)習(xí)教育，以“水滴石穿”“潛移默化”的教育筑牢拒腐防變的思想防線，做到警鐘長鳴，實(shí)現(xiàn)以案示警、明紀(jì)、釋法，以案促改、促治、促建，讓黨員干部知敬畏、守規(guī)矩、明底線。再者，要在學(xué)習(xí)形式上做到分層次、多角度、重實(shí)效，可利用黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)、黨員干部培訓(xùn)、“三會(huì)一課”和微黨課等形式開展；并堅(jiān)持學(xué)思用貫通、知信行統(tǒng)一，以理論上的堅(jiān)定保證行動(dòng)上的堅(jiān)定，以思想上的清醒保證用權(quán)上的清醒，把牢理想信念“總開關(guān)”推動(dòng)營造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)，不斷增強(qiáng)對(duì)腐敗的“免疫力”。

（二）Y軸：厚植廉潔文化，提升滲透力

春風(fēng)化雨，啟潤心田。該廠注重用革命文化、社會(huì)主義先進(jìn)文化和中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化淬煉廉潔的高尚品格、培育廉潔的文化土壤和涵養(yǎng)廉潔的精神境界。以“四個(gè)一”活動(dòng)為抓手，把廉政文化與企業(yè)文化、家庭文化有機(jī)結(jié)合起來，豐富教育和傳播形式，寓教于理、寓教于文，全力推進(jìn)廉潔文化進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子、進(jìn)基層、進(jìn)崗位、進(jìn)家庭，利用“親情助廉、友情促廉、企業(yè)倡廉”的方式，增強(qiáng)企業(yè)廉潔文化的親和力、感染力、滲透力。

參加一次廉政教育。該廠倡導(dǎo)全廠黨員干部每年至少參加一次不同形式和內(nèi)容的廉政教育、社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育和革命傳統(tǒng)教育。如每月在中心組學(xué)習(xí)上組織觀看反腐倡廉電教片，做到以案示警、以案促改；組織處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和支部書記參加公司在蓮花縣甘祖昌干部學(xué)院的黨務(wù)培訓(xùn)，在萍鄉(xiāng)市安源路礦工人運(yùn)動(dòng)紀(jì)念館開展現(xiàn)場教學(xué)；舉辦黨員干部十九屆六中全會(huì)專題讀書班，到上饒集中營接受革命傳統(tǒng)教育；全廠開展廉政“微黨課”展示評(píng)比；各支部開展講述紅色小故事，分別到懷玉山清貧園、弋陽方志敏烈士紀(jì)念館、廣豐革命烈士紀(jì)念塔和銅鈸山蘇維埃政府舊址等開展紅色教育、廉政教育等。在紅色教育中傳承黨的廉潔基因，聆聽和學(xué)習(xí)革命先輩的廉潔事跡、廉潔風(fēng)范，激勵(lì)黨員、干部廉以律已、無私奉獻(xiàn)。

讀透一本紅色書籍。該廠制定出臺(tái)了加強(qiáng)企業(yè)軟實(shí)力建設(shè)工作方案，將廉潔文化建設(shè)要求納入其中，倡導(dǎo)創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型”企業(yè)，要求全廠黨員干部每年做出一項(xiàng)組織認(rèn)可、員工認(rèn)可的亮點(diǎn)工作，讀透一本可以向外推薦的紅色好書，堅(jiān)持一項(xiàng)有益身心健康的運(yùn)動(dòng)，實(shí)現(xiàn)工作、學(xué)習(xí)、健康“三不誤”。在廠黨委每月的薦書活動(dòng)中，適時(shí)推薦廉潔文化學(xué)習(xí)篇目，并要求撰寫學(xué)習(xí)心得，優(yōu)秀的學(xué)習(xí)心得推送到廠OA廉潔文化專欄；在廠“幸福家”微信公眾號(hào)平臺(tái)上開設(shè)作風(fēng)建設(shè)和廉潔文化專題，刊登各部門言論。以此全方位、立體化、多角度宣傳廉潔文化，讓廣大黨員干部從中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中汲取崇德尚廉、廉為政本、持廉守正等傳統(tǒng)廉潔文化精華。

開展一次書畫展覽。為總結(jié)和提煉全廠廉潔文化，引導(dǎo)員工崇廉潔并形成濃厚的廉潔文化氛圍，該廠開展廉潔文化宣傳語征集。全廠員工積極參與，共征集到100多條廉潔文化宣傳語，經(jīng)過集思廣益、反復(fù)斟酌，最終確定了具有地域和品牌特色的以“廉為金、潔為圣”為核心理念，以“干在實(shí)處廉為基，追趕先進(jìn)潔作本”“一身正氣學(xué)志敏，兩袖清風(fēng)顯貞白”“煙以醇和為好，人以清廉為貴”“功成于行、行止于廉”等為子理念的廉潔文化宣傳語。依托廠書畫協(xié)會(huì)，全廠書畫愛好者紛紛拿起手中的筆，以書畫的形式抒發(fā)和展示企業(yè)廉潔文化，其作品和廉潔圖文專題一同在全廠展出，吸引了廣大員工駐足賞評(píng)。

舉辦一場文藝匯演。豐富廉潔文化優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和服務(wù)供給，把握正確導(dǎo)向，創(chuàng)作出一批兼具思想性、藝術(shù)性和觀賞性的廉潔文化作品，與上饒市、景德鎮(zhèn)市和鷹潭市煙草專賣局（公司）聯(lián)合開展廉潔主題文藝匯演，以歌、舞、相聲、小品、朗誦等員工喜聞樂見的形式展示廉潔文化，促進(jìn)工商協(xié)同，共同推進(jìn)廉潔文化建設(shè)。

（三）Z軸：夯實(shí)制度根基，提升執(zhí)行力

文化包括物質(zhì)文化、制度文化、精神文化和行為文化，互融互促、相輔相承?！皼]有規(guī)矩，不成方圓”。要形成自覺與自愿，最根本的是廉潔文化的制度化。建章立制、完善機(jī)制體制，以廉政制度的剛性和強(qiáng)制性讓廉潔文化固化于制、內(nèi)化于心、外化于行。

一是考核機(jī)制方面。該廠制定廉潔文化建設(shè)方案，并將其納入了黨的建設(shè)和企業(yè)文化建設(shè)的整體規(guī)劃，在黨建工作考核方案中予以體現(xiàn)，做到了同部署、同實(shí)施、同考核；落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，對(duì)廉政責(zé)任進(jìn)行細(xì)化分解，保證了廉潔文化建設(shè)任務(wù)的落實(shí)執(zhí)行。

二是從業(yè)制度方面。完善廉潔從業(yè)制度，制定“三重一大”事項(xiàng)決策細(xì)則，規(guī)范企業(yè)投資、物資采購、招標(biāo)、人事等“人財(cái)物”方面行為，還舉辦了各部門組隊(duì)參加的“大規(guī)范”知識(shí)競賽。

三是監(jiān)督機(jī)制方面。制定加強(qiáng)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督實(shí)施細(xì)則，實(shí)行干部述職述責(zé)述廉制度，認(rèn)真落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督條例，完善黨內(nèi)民主生活會(huì)制度和廠務(wù)、黨務(wù)公開制度；進(jìn)一步完善職工民主監(jiān)督，全面落實(shí)職工代表大會(huì)職權(quán)，暢通職工群眾進(jìn)言獻(xiàn)策渠道。實(shí)行“廉潔”家訪制度，廠領(lǐng)導(dǎo)班子成員到分管部門負(fù)責(zé)人家中開展廉潔家訪，拓展“八小時(shí)以外”管理，促進(jìn)家庭家教家風(fēng)建設(shè)，營造廉潔家風(fēng)。

四是專項(xiàng)整治方面。通過開展紀(jì)律和作風(fēng)建設(shè)專項(xiàng)整治，進(jìn)行“政治體檢”“自我革命”，推動(dòng)制度執(zhí)行、落地和見效。2022年4月起，全廠開展紀(jì)律和作風(fēng)建設(shè)專項(xiàng)整治，印發(fā)《紀(jì)律和作風(fēng)建設(shè)專項(xiàng)整治工作方案》和各“條線”工作《推進(jìn)計(jì)劃表》，抓好研究部署、學(xué)習(xí)宣傳、檢視剖析、自查自糾和貫通整治，發(fā)現(xiàn)問題項(xiàng)70個(gè)，到9月底90%完成銷號(hào)，進(jìn)一步形成良性循環(huán)和長效機(jī)制。以紀(jì)律和作風(fēng)建設(shè)作為不斷加強(qiáng)和深化企業(yè)廉潔文化建設(shè)這個(gè)“軟實(shí)力”的“硬支撐”，促進(jìn)企業(yè)內(nèi)涵式高質(zhì)量發(fā)展行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

“文化也是生產(chǎn)力”。近年來，該廠通過廉潔文化“三維”模型的構(gòu)建，有效“反哺”黨建工作，“賦能“生產(chǎn)經(jīng)營工作。如該廠獲得了2021年度“江西中煙生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)績先進(jìn)單位”稱號(hào)，全廠黨員干部沒有違紀(jì)違法現(xiàn)象發(fā)生，形成了風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)，干部干事創(chuàng)業(yè)“精氣神”十足，全廠上下正以“干在實(shí)處、追趕先進(jìn)”的奮斗姿態(tài)，深入推進(jìn)“二次創(chuàng)業(yè)”，全力打造行業(yè)優(yōu)秀卷煙工廠。