“居安而念危，則終不危；操治而慮亂，則終不亂。”

發(fā)展和安全，猶如鳥之兩翼、車之雙輪，不可偏廢。2023年全國煙草工作電視電話會(huì)議強(qiáng)調(diào)要“更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全”，并就防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)作出安排部署，這對(duì)推動(dòng)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義。

全行業(yè)要統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，堅(jiān)決貫徹落實(shí)總體國家安全觀，既要有防范風(fēng)險(xiǎn)的先手，也要有應(yīng)對(duì)和化解風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的高招，努力實(shí)現(xiàn)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全良性互動(dòng)。

有效防范化解疫情和各類重大風(fēng)險(xiǎn)，必須樹牢底線思維，進(jìn)一步增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。

看不到危機(jī)是最大的危機(jī)，預(yù)見不到風(fēng)險(xiǎn)是最大的風(fēng)險(xiǎn)。煙草行業(yè)集農(nóng)工商、內(nèi)外貿(mào)、產(chǎn)供銷于一體，產(chǎn)業(yè)鏈條長、業(yè)務(wù)覆蓋面廣、資金流量大，風(fēng)險(xiǎn)的多源性、多樣性和復(fù)合性更為突出。這些風(fēng)險(xiǎn)無論以哪種方式、強(qiáng)度表現(xiàn)出來，若缺乏足夠的自覺警醒和準(zhǔn)備，極易引發(fā)連鎖沖擊，從個(gè)別性、局部性風(fēng)險(xiǎn)發(fā)展成系統(tǒng)性、全局性風(fēng)險(xiǎn)。全行業(yè)要充分認(rèn)識(shí)防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)的重要性和緊迫性，把防風(fēng)險(xiǎn)擺在突出位置，常觀大勢(shì)、常思大局，進(jìn)一步增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，緊密聯(lián)系面臨的新情況新問題新挑戰(zhàn)，不斷增強(qiáng)工作的預(yù)見性和實(shí)效性，打好防范和抵御風(fēng)險(xiǎn)的有準(zhǔn)備之戰(zhàn)。

有效防范化解疫情和各類重大風(fēng)險(xiǎn)，必須堅(jiān)持問題導(dǎo)向，扎實(shí)做好審計(jì)整改和規(guī)范管理。

嚴(yán)格規(guī)范是保持行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的生命線。要堅(jiān)決把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央決策部署上來，認(rèn)真落實(shí)中央審計(jì)委員會(huì)、審計(jì)署關(guān)于經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)整改工作的要求，對(duì)照審計(jì)整改方案和清單，細(xì)化措施、強(qiáng)化責(zé)任，以扎扎實(shí)實(shí)的整改成效促進(jìn)管理效能全面提升。內(nèi)控制度建設(shè)作為深化國企改革、踐行依法治企、完善中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度的重要內(nèi)容，是助力行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要保障。要認(rèn)真梳理行業(yè)具體風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及其表現(xiàn)形態(tài)、產(chǎn)生原因，緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，分類施策、標(biāo)本兼治，切實(shí)用制度管嚴(yán)責(zé)任落實(shí)、管住關(guān)鍵環(huán)節(jié)、管好關(guān)鍵崗位、管牢關(guān)鍵事項(xiàng)。

有效防范化解疫情和各類重大風(fēng)險(xiǎn)，必須強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，持續(xù)加強(qiáng)重大風(fēng)險(xiǎn)隱患防范。

凡事預(yù)則立不預(yù)則廢。通過強(qiáng)化事前評(píng)估與管理，防患于未然，是做好重大風(fēng)險(xiǎn)隱患防范工作的前提。要聚焦經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、市場(chǎng)供需、財(cái)務(wù)金融、負(fù)面清單調(diào)整等重點(diǎn)領(lǐng)域，抓綱帶目，統(tǒng)籌考慮單一風(fēng)險(xiǎn)、衍生風(fēng)險(xiǎn)、相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)及其關(guān)聯(lián)指標(biāo)，抓住要害、找準(zhǔn)原因、有效處理。同時(shí)，一以貫之防范失密泄密、安全生產(chǎn)、輿情等風(fēng)險(xiǎn)。防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)隱患，不僅僅是一個(gè)主觀態(tài)度問題，還是一個(gè)專業(yè)能力和工作本領(lǐng)問題。行業(yè)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要克服“本領(lǐng)恐慌”，主動(dòng)學(xué)習(xí)掌握調(diào)查研究、風(fēng)險(xiǎn)管理的方法，提高風(fēng)險(xiǎn)化解能力，不斷完善行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)治理體系，著力營造和保持行業(yè)安全穩(wěn)定的和諧發(fā)展環(huán)境。

更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，心中要有數(shù)，手中要有策，行動(dòng)要有力。當(dāng)前，疫情防控進(jìn)入新階段，全行業(yè)要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央決策部署上來，強(qiáng)責(zé)任、抓關(guān)鍵，分級(jí)分類，科學(xué)精準(zhǔn)優(yōu)化防控措施，更好統(tǒng)籌疫情防控和生產(chǎn)經(jīng)營。在風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)面前，我們要始終堅(jiān)持底線思維，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，做好應(yīng)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的思想準(zhǔn)備和工作準(zhǔn)備，切實(shí)做好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)隱患各項(xiàng)工作，為行業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)提供堅(jiān)實(shí)安全保障。