黨的十八大以來，我國不斷完善社會治理體系，健全黨組織領導的自治、法治、德治相結合的城鄉(xiāng)基層治理體系，推動社會治理重心向基層下移，基層治理能力和水平不斷提升。

基層是政策落實的“最后一公里”，政策的落地見效離不開人的執(zhí)行，基層干部是這“最后一公里”的具體服務者、執(zhí)行者。只有善于抓住“人”這個關鍵要素，堅持多措并舉，著力鍛造一支信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔的干部隊伍，持續(xù)激勵廣大基層干部擔當作為、真干實干，才能又好又快地把美好藍圖變成現(xiàn)實。

基層工作千頭萬緒、紛紜雜沓。各級政策的有效執(zhí)行與工作的有序推動開展，歸根結底要靠基層去落實。要避免制定的政策脫離實際、不接地氣，出臺的政策相互“打架”，讓基層干部更好輕裝上陣。不入基層，不體驗基層工作，很難感受基層的困難。因此，必須用好調(diào)查研究這個傳家寶，全面深入了解實際情況，加強對調(diào)查情況的分析研究，考慮基層干部的實際、理解基層干部的難處，采取有針對性的措施，為基層干部減負，為推動基層工作落地見效進一步創(chuàng)造良好條件。

把調(diào)查研究做深做實，避免浮在表面、流于形式，要堅持一切從實際出發(fā)，發(fā)揚務實高效的工作作風，掌握真實情況，把握客觀規(guī)律，加強科學論證，防止拍腦袋決策、拍胸脯蠻干；要盡可能多去一些困難多的地方、問題多的地方，聽一聽來自一線的基層干部的聲音，盡可能多地掌握第一手材料，把基層干部的難處摸清楚，做到心中有數(shù)、情況明了。

捋順千條線，才能用好一根針。調(diào)查研究基層干部的難處，要明確目的和方向，把握好方式方法，以解決問題為核心，防止就事論事。要從個例問題中發(fā)現(xiàn)共性問題，在深入調(diào)查研究的基礎上提出改進的政策措施、工作重點、工作機制、推進方式，切實解決基層干部急難愁盼問題，為基層工作“減負提質(zhì)”。對重要情況、矛盾焦點、基層干部的期盼要做到胸中有數(shù)、心中有方，增強工作預見性和實效性，既搞清楚要解決什么問題，又要善于從基層干部的反饋中尋找解決問題的辦法，形成的問題解決方案要有底氣、接地氣。對實施過程要注意跟蹤、掌握實情，收集基層干部的意見和建議，及時總結固化優(yōu)秀做法，及時調(diào)整完善需要改進的措施。

基層事，千頭萬緒連著千家萬戶?！皽p”是為了更好地“加”，通過開展調(diào)查研究，推動調(diào)查研究成果轉化，解決基層干部的難處，解決基層干部的后顧之憂，讓他們把更多時間和精力放在干事創(chuàng)業(yè)和為群眾辦實事上，激發(fā)他們的積極性和創(chuàng)造性，進而增強群眾的獲得感、幸福感、安全感。

干事創(chuàng)業(yè)正當時，奮楫揚帆譜新篇。對于煙草行業(yè)而言，推進行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和現(xiàn)代化建設，更加需要廣大基層干部擔當作為、不懈奮斗。將行業(yè)的宏觀政策落在細、落于實，助力行業(yè)數(shù)字化轉型和科技創(chuàng)新發(fā)展，推進全國煙草生產(chǎn)經(jīng)營管理一體化平臺建設，切實履行國企的社會責任擔當，為推動鄉(xiāng)村振興、促進共同富裕做出新的更大貢獻……解決實際問題、實現(xiàn)既定目標，都離不開基層干部的實干擔當。通過調(diào)查研究，為基層提供全方位支持與保障，讓基層干部能干事，和基層干部一起干成事，進一步做好基層干部成長路徑優(yōu)化、嚴格管理監(jiān)督、悉心關心支持等方面工作，健全基層組織體系，為推動基層治理賦權、減負、增能，為加快推動行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和現(xiàn)代化建設凝聚起強大合力。