三、化解法律風(fēng)險(xiǎn)的對策

（一）、收集法律風(fēng)險(xiǎn)來源

根據(jù)省局提供的風(fēng)險(xiǎn)庫，按照生產(chǎn)經(jīng)營查找橫向覆蓋全市營銷系統(tǒng)業(yè)務(wù)各環(huán)節(jié)的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)要做到工作全面覆蓋、生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)務(wù)全過程覆蓋和防控重點(diǎn)全覆蓋。在找準(zhǔn)找全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的前提下，通過崗位自查、部門討論、法律初審、會議決定等步驟，篩選、提煉、確定法律風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。在全面查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的基礎(chǔ)上，從業(yè)務(wù)類型、崗位職責(zé)等角度建立法律風(fēng)險(xiǎn)識別框架，對風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)再次進(jìn)行法律識別、確認(rèn)。從多個(gè)維度，對法律風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行描述、分類，形成詳細(xì)的法律風(fēng)險(xiǎn)清單。

（二）、分別評估法律風(fēng)險(xiǎn)

收集卷煙營銷查出的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，并會同各部門對收集的法律風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行全面評估，實(shí)現(xiàn)對法律風(fēng)險(xiǎn)的分級管理。突出重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部門、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)崗位，明確防范重點(diǎn)，以科學(xué)、實(shí)用為指引，結(jié)合全市系統(tǒng)實(shí)際，探索建立法律風(fēng)險(xiǎn)識別方法模型，對已識別的法律風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評估，根據(jù)法律風(fēng)險(xiǎn)可能造成的損失或者危害程度的大小，發(fā)生幾率的高低等情況，講法律風(fēng)險(xiǎn)劃分為高、中、低三級風(fēng)險(xiǎn)，并將高級風(fēng)險(xiǎn)作為重點(diǎn)防控對象。

（三）、健全防控后續(xù)制度

1、提升工作人員的素質(zhì)

各級煙草企業(yè)需要做好人員培訓(xùn)，建立一支高素質(zhì)的營銷隊(duì)伍，加強(qiáng)法律規(guī)范的學(xué)習(xí)，增強(qiáng)營銷工作人員的工作能力，進(jìn)而保證煙草市場得到規(guī)范，在實(shí)際培訓(xùn)過程中需要閱讀學(xué)習(xí)《中華人民共和國反壟斷法》《中華人民共和國價(jià)格法》等相關(guān)法律法規(guī)，還需要進(jìn)行《國家賠償法》《行政訴訟法》等法律規(guī)范的教育和宣傳，側(cè)重進(jìn)行違規(guī)行為的處理，各級煙草公司還可以引進(jìn)“現(xiàn)場模擬”培訓(xùn)，最終達(dá)到提升全體營銷人員的能力的目標(biāo)。還可以邀請律師、檢察院、司法局等向全體工作人員講解營銷法律風(fēng)險(xiǎn)的內(nèi)容，了解典型事例，起到警示作用，進(jìn)而為工作人員工作帶來幫助，規(guī)范自身行為，進(jìn)而降低法律風(fēng)險(xiǎn)。

2、加強(qiáng)對工作人員的約束

在煙草公司工作人員日常工作中需要依法辦事，對自身的行為進(jìn)行規(guī)范，客戶經(jīng)理需要嚴(yán)格遵守法律規(guī)范，比如規(guī)范降低客戶的信用分?jǐn)?shù)、合理建議零售客戶購買云POS、事先告知零售客戶會降檔等，不得侵犯零售客戶的知情權(quán)，需要文明對待零售客戶，樹立一名客戶經(jīng)理該有的形象。此外，在日常工作中爭取零售客戶的支持，進(jìn)而減少法律風(fēng)險(xiǎn)。

3、增強(qiáng)防范意識

為降低煙草公司營銷內(nèi)部控制的法律風(fēng)險(xiǎn)，需要在遵守相關(guān)法律法規(guī)的前提下實(shí)現(xiàn)和諧服務(wù)，并且各級煙草公司需要制定《客戶服務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防記錄》，明確每一個(gè)參與風(fēng)險(xiǎn)的工作人員，該方法可以減少營銷內(nèi)部控制法律風(fēng)險(xiǎn)隱患。誠信小組內(nèi)部的協(xié)議由小組內(nèi)部成員自主擬定，煙草公司不參與擬定過程，防止該協(xié)議被定性為煙草公司的軸福協(xié)議，誠信小組擬定的協(xié)議只需備案即可。貨源投放嚴(yán)格按照以客戶檔位高低為投放依據(jù)，降低零售客戶檔位之前下達(dá)處罰決定書，送達(dá)零售客戶的同時(shí)告知處罰理由以及其有陳述、申辯的權(quán)利。信用懲戒也須以規(guī)范為準(zhǔn)繩，在降低客戶信用分?jǐn)?shù)之前下達(dá)處罰決定書，送達(dá)零售客戶的同時(shí)告知處罰理由以及其有陳述、申辯的權(quán)利。煙草廣告以口頭宣傳為主，在界定煙草廣告越來越細(xì)的大背景下，放棄打植入式廣告的“擦邊球”。終端建設(shè)協(xié)議中的每一條條款都須事先告知零售客戶，對于零售客戶不理解的條款，需要詳細(xì)解釋，充分保障零售客戶的知情權(quán)與平等權(quán)。同時(shí)，各煙草公司也需要召開化解法律風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)員大會。進(jìn)而提升營銷工作人員的風(fēng)險(xiǎn)防范意識，避免麻痹大意觸發(fā)雷點(diǎn)，通過制定責(zé)任追究機(jī)制可以降法律風(fēng)險(xiǎn)的責(zé)任落實(shí)到個(gè)人，如果出現(xiàn)違規(guī)行為可以及時(shí)敢于處理，進(jìn)而減少法律風(fēng)險(xiǎn)。

結(jié)語

在日益復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)環(huán)境中，煙草行業(yè)迎來更多的發(fā)展給予的同時(shí)也會面臨更多的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，若想要提升競爭力、規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，則必須解決企業(yè)經(jīng)營活動(dòng)中的諸多問題。企業(yè)的銷售環(huán)節(jié)是經(jīng)營活動(dòng)的重要組成部分，因此，優(yōu)化企業(yè)銷售環(huán)節(jié)的內(nèi)部控制活動(dòng)，規(guī)避法律風(fēng)險(xiǎn)，從而在激烈的競爭中保有良好的競爭力成為高校并擁有持續(xù)發(fā)展能力的企業(yè)。