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健全黨統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、全面覆蓋、權(quán)威高效的監(jiān)督體系,是實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要標(biāo)志。健全監(jiān)督機(jī)制、優(yōu)化監(jiān)督方式、創(chuàng)新監(jiān)督手段、增強(qiáng)監(jiān)督合力,構(gòu)建全面覆蓋、層層聯(lián)動(dòng)、運(yùn)行順暢的監(jiān)督體系,是推動(dòng)基層監(jiān)督從有形覆蓋到有效覆蓋的必然要求,是推動(dòng)基層監(jiān)督從全覆蓋向高質(zhì)量發(fā)展的題中之義。
基礎(chǔ)不牢,地動(dòng)山搖。基層是黨的執(zhí)政之基、力量之源。黨的工作最堅(jiān)實(shí)的力量支撐在基層,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和民生最突出的矛盾和問(wèn)題也在基層。受思想認(rèn)識(shí)、力量配置、專業(yè)能力、工作機(jī)制等因素影響,基層監(jiān)督易成為監(jiān)督體系中的薄弱環(huán)節(jié)?;鶎庸ぷ髅鎻V、線長(zhǎng)、量大,監(jiān)督更要緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。應(yīng)從力量架構(gòu)、監(jiān)督任務(wù)、貫通責(zé)任、實(shí)效檢驗(yàn)等方面,積極探索構(gòu)建基層監(jiān)督體系,織密筑牢基層監(jiān)督網(wǎng),持之以恒推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,以監(jiān)督提質(zhì)增效保障企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
“四員協(xié)同”,完善網(wǎng)格化監(jiān)督力量架構(gòu)。要立足基層隊(duì)伍和人員配置現(xiàn)狀,向內(nèi)挖潛、整合力量,以專職紀(jì)檢員為主,充分發(fā)揮其紀(jì)檢監(jiān)察專業(yè)優(yōu)勢(shì)和崗位帶動(dòng)作用;以各科室監(jiān)督聯(lián)絡(luò)員為輔,發(fā)揮各科室內(nèi)勤人員日常溝通聯(lián)系的作用;以各基站兼職紀(jì)檢員為延伸觸角,協(xié)助開(kāi)展廉政教育;以社會(huì)監(jiān)督員為補(bǔ)充,不斷拓寬監(jiān)督渠道。
“四抓四重”,構(gòu)建全覆蓋監(jiān)督工作體系。要以政治監(jiān)督、一把手監(jiān)督、重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)督、日常監(jiān)督為抓手,促進(jìn)各項(xiàng)監(jiān)督走深走實(shí)。抓政治監(jiān)督,聚焦貫徹落實(shí)黨中央決策部署、“第一議題”制度、民主集中制、上級(jí)工作要求,監(jiān)督貫徹執(zhí)行落地落實(shí)情況,不斷推動(dòng)政治監(jiān)督常態(tài)化具體化精準(zhǔn)化。抓一把手監(jiān)督,聚焦責(zé)任落實(shí)、權(quán)力運(yùn)行、制度執(zhí)行開(kāi)展監(jiān)督,努力推動(dòng)對(duì)一把手和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督逐步走向縱深推進(jìn)的深水區(qū)。抓重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)督,聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),開(kāi)展專項(xiàng)整治。抓日常監(jiān)督,抓好“四風(fēng)”情況督查和黨員干部八小時(shí)之外監(jiān)督。
“四訪四查”,圍繞市場(chǎng)貼近一線開(kāi)展監(jiān)督。領(lǐng)導(dǎo)班子成員和專賣、客服部門負(fù)責(zé)人要與一線人員共同走訪,查市場(chǎng)監(jiān)管、客戶服務(wù)制度落實(shí)不力的情況。領(lǐng)導(dǎo)班子成員和監(jiān)察部門負(fù)責(zé)人要定期走訪,查違法違規(guī)大戶治理情況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)監(jiān)管失責(zé)等問(wèn)題;紀(jì)檢、法規(guī)、內(nèi)管部門要聯(lián)合走訪,查證件辦理、檔級(jí)管理等方面的問(wèn)題線索;紀(jì)檢部門要隨機(jī)走訪,查基層服務(wù)站日常工作制度落實(shí)和工作作風(fēng)情況。要在規(guī)范、常態(tài)、持續(xù)開(kāi)展好“四訪四查”中及時(shí)發(fā)現(xiàn)基層服務(wù)站在專賣管理、客戶服務(wù)工作中的苗頭性傾向性問(wèn)題、輕微違紀(jì)現(xiàn)象和問(wèn)題線索,確保有力有效落實(shí)各項(xiàng)工作措施。
“四看四見(jiàn)”,完善監(jiān)督工作質(zhì)量評(píng)價(jià)。一要看工作落實(shí),見(jiàn)責(zé)任壓實(shí)??幢O(jiān)督清單是否建立,監(jiān)督工作開(kāi)展是否常態(tài),監(jiān)督內(nèi)容是否全面覆蓋。二要看問(wèn)題發(fā)現(xiàn),見(jiàn)監(jiān)督質(zhì)量。看監(jiān)督檢查是否發(fā)現(xiàn)了具體問(wèn)題,是否精準(zhǔn)反饋并提出意見(jiàn)建議。三要看整改落實(shí),見(jiàn)治理效能。看責(zé)任部門整改落實(shí)情況,是否真改實(shí)改,是否建章立制,是否舉一反三。四要看風(fēng)險(xiǎn)防控,見(jiàn)長(zhǎng)效長(zhǎng)治。堅(jiān)持年度廉情分析會(huì)制度,群策群力提升風(fēng)險(xiǎn)發(fā)現(xiàn)和問(wèn)題糾治能力,排查廉政風(fēng)險(xiǎn)隱患,完善風(fēng)險(xiǎn)防控舉措;檢查各科室廉政風(fēng)險(xiǎn)防控清單情況,看是否掌握、是否更新、是否完善。
基層治理是國(guó)家治理的基石,加強(qiáng)基層監(jiān)督是鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的必然要求。不管是保障黨中央決策部署和方針政策在基層落地見(jiàn)效,還是整治群眾身邊腐敗問(wèn)題和不正之風(fēng),解決群眾“急難愁盼”問(wèn)題,都必須推動(dòng)基層監(jiān)督走深走實(shí)、提質(zhì)增效。健全全面從嚴(yán)治黨體系、完善基層監(jiān)督體系,任重而道遠(yuǎn)。只有努力織密筑牢基層監(jiān)督網(wǎng),不斷健全完善監(jiān)督體系、提升基層治理效能、樹(shù)立行業(yè)良好形象,營(yíng)造風(fēng)清氣正、心齊勁足、干事創(chuàng)業(yè)的良好政治生態(tài),才能以紀(jì)檢監(jiān)察工作的高質(zhì)量發(fā)展為加快推進(jìn)行業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)的保障。
2025中國(guó)雪茄(四川)博覽會(huì)暨第七屆“中國(guó)雪茄之都”全球推介之旅