保持行業(yè)經(jīng)濟運行平穩(wěn)是高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求，對推進行業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)具有重要基礎(chǔ)性支撐作用。必須堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，堅定不移貫徹“總量控制、稍緊平衡，增速合理、貴在持續(xù)”方針，尊重經(jīng)濟規(guī)律，保持戰(zhàn)略定力，努力保持經(jīng)濟運行在合理區(qū)間。

做好經(jīng)濟運行工作，最重要的前提是堅持穩(wěn)字當(dāng)頭。穩(wěn)中求進工作總基調(diào)是治國理政的重要原則，也是做好經(jīng)濟工作的方法論。堅持“十六字”方針，是行業(yè)貫徹落實穩(wěn)中求進工作總基調(diào)要求、深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、主動適應(yīng)新時代社會發(fā)展的必然要求，也是行業(yè)化解宏觀經(jīng)濟下行壓力、保持經(jīng)濟平穩(wěn)運行、實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措，需要堅定不移長期堅持。具體來說，“總量控制、稍緊平衡”是根本前提和基本依據(jù)，是按照需求總量對卷煙生產(chǎn)供應(yīng)進行的從緊調(diào)控，是實現(xiàn)卷煙供求基本平衡、價格穩(wěn)定、庫存合理、效益增長的調(diào)控，是開展運行調(diào)控、調(diào)節(jié)供求關(guān)系、保持良好狀態(tài)的重要保障?！霸鏊俸侠怼①F在持續(xù)”是戰(zhàn)略要求和根本目的，是面向未來的發(fā)展觀、業(yè)績觀，其本質(zhì)就是要深刻把握我國經(jīng)濟已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段的重大判斷，將發(fā)展的重心轉(zhuǎn)移到高質(zhì)量發(fā)展上來，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，積蓄新動能，著力建設(shè)現(xiàn)代化煙草經(jīng)濟體系；就是要珍惜經(jīng)濟運行穩(wěn)中向好、穩(wěn)中有進的良好態(tài)勢，科學(xué)合理安排投放節(jié)奏，著力保持供需動態(tài)平衡，防止經(jīng)濟運行大起大落，實現(xiàn)長期可持續(xù)發(fā)展。“總量控制、稍緊平衡”是手段，“增速合理、貴在持續(xù)”是目的，前者是后者的前提和必要條件，后者是前者要實現(xiàn)的結(jié)果和目標(biāo)。

做好經(jīng)濟運行工作，最重要的基礎(chǔ)是強化調(diào)研分析。堅持把服務(wù)決策作為經(jīng)濟運行調(diào)研分析的重要工作抓手，把行業(yè)發(fā)展放到黨和國家發(fā)展大局中去思考、去研究、去分析，努力做到“看得更遠，謀得更深，做得更實”，著力形成常態(tài)化的調(diào)研分析體系，為卷煙市場精準(zhǔn)有效調(diào)控和領(lǐng)導(dǎo)決策提供有價值的參考。經(jīng)濟運行分析是經(jīng)濟運行監(jiān)測與調(diào)控工作的落腳點，需要高度重視，進一步完善行業(yè)經(jīng)濟運行分析工作相關(guān)制度，加強宏觀環(huán)境影響和品牌發(fā)展情況分析，及時發(fā)現(xiàn)行業(yè)經(jīng)濟運行中傾向性和苗頭性問題，提高分析判斷問題的能力，提出切實可行的意見和建議。調(diào)查研究是獲得真知灼見的源頭活水，是做好工作的基本功。行業(yè)要更加注重對卷煙零售市場信息的收集與跟蹤，重點圍繞社會庫存、庫存結(jié)構(gòu)、卷煙銷售走勢、市場真實需求與貨源供給間存在的主要矛盾等內(nèi)容進行重點調(diào)研，選擇具有代表性的零售客戶進行重點走訪，真實了解當(dāng)前零售客戶的真實需求與卷煙零售市場的真實狀態(tài)，及時發(fā)現(xiàn)市場上出現(xiàn)的新情況和新問題，促進經(jīng)濟運行分析預(yù)測和調(diào)控整體水平持續(xù)提升。

做好經(jīng)濟運行工作，最重要的手段是加強宏觀調(diào)控。宏觀調(diào)控是為了解決經(jīng)濟發(fā)展不平衡不充分的問題，而當(dāng)前的宏觀調(diào)控方向就是要推動經(jīng)濟運行的持續(xù)增長，確保經(jīng)濟運行保持在合理區(qū)間。針對面臨的不確定性因素，有必要在實踐中斟酌糾偏、持續(xù)優(yōu)化，尊重市場規(guī)律，更好發(fā)揮逆周期調(diào)節(jié)、跨周期調(diào)控作用，增強經(jīng)濟運行管理的前瞻性、針對性和有效性，鞏固“穩(wěn)”的基礎(chǔ)和“好”的態(tài)勢，保持總體平穩(wěn)、穩(wěn)中提質(zhì)，保持經(jīng)濟運行在合理區(qū)間，進一步增強發(fā)展的整體性、協(xié)調(diào)性。落實政策發(fā)力適度靠前部署，科學(xué)統(tǒng)籌促進經(jīng)濟發(fā)展、保障財政增收、穩(wěn)定社會就業(yè)、促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展等多元目標(biāo)，合理兼顧多層次、多樣化消費需求，加強政策儲備，科學(xué)把握好宏觀調(diào)控的時度效。充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，堅持“全國一盤棋”思維，始終把保持經(jīng)濟平穩(wěn)運行和市場良好狀態(tài)擺在優(yōu)先位置，構(gòu)建以市場為導(dǎo)向的工作機制，既要關(guān)注稅利指標(biāo)，更要重視綜合指標(biāo)、整體狀態(tài)，完善產(chǎn)銷運行機制，努力做到產(chǎn)銷基本合拍、供需動態(tài)平衡，形成布局合理、集約高效的發(fā)展格局。按照“穩(wěn)定大局、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、分類施策”方針，聚焦聚力關(guān)鍵環(huán)節(jié)，做好主要指標(biāo)動態(tài)分析和風(fēng)險評估，準(zhǔn)確研判和把握行業(yè)運行總體走勢，進一步提高運行調(diào)控的預(yù)見性、時效性與針對性，切實防范化解經(jīng)濟運行風(fēng)險。

做好經(jīng)濟運行工作，最重要的保障是完善管理機制。經(jīng)濟運行機制作為經(jīng)濟系統(tǒng)的一種內(nèi)在協(xié)調(diào)方式，其選擇是否合理，直接關(guān)系到行業(yè)經(jīng)濟運行能否持續(xù)、穩(wěn)定、協(xié)調(diào)發(fā)展。面對新形勢、新任務(wù)、新要求，我們必須結(jié)合行業(yè)發(fā)展實際，從戰(zhàn)略全局出發(fā)，按照推進高效能治理總體要求，把全面做深、做細、做實經(jīng)濟運行管理機制作為提高治理效能、提升現(xiàn)代化治理能力的重要抓手，進一步提高政治站位，加強系統(tǒng)思考，深入謀劃實現(xiàn)路徑和措施方法，不斷推動管理方式向科學(xué)化、集約化、精細化轉(zhuǎn)變，全面增強治理工作的系統(tǒng)性，努力實現(xiàn)決策更加科學(xué)、管理更加嚴(yán)格、經(jīng)營更加規(guī)范、監(jiān)督更加到位、執(zhí)行更加有力、發(fā)展更加安全。強化市場導(dǎo)向，持續(xù)健全管理機制，完善運行系統(tǒng)，優(yōu)化資源配置，著力構(gòu)建以滿足消費需求為目標(biāo)的市場運作模式和以滿足下一道工序需求為核心的運行管理模式，不斷完善目標(biāo)優(yōu)化、分工合理、高效協(xié)調(diào)工作體系，持續(xù)提高行業(yè)運行效率和資源利用效率，形成經(jīng)濟運行的系統(tǒng)控制和閉環(huán)管理，切實增強高質(zhì)量發(fā)展的動力。