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加強專賣執(zhí)法 確保節(jié)日市場干凈有序

2024年01月04日 來源:煙草在線 作者:善言
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新年臨近,銷售市場又將迎來一個旺季,一些卷煙販假售假分子也開始蠢蠢欲動,準備在銷售旺季大干一場、大賺一把。因此,越是在卷煙經(jīng)營旺季,煙草專賣稽查部門越是要繃緊市場稽查之弦,加大煙草專賣執(zhí)法和市場檢查力度,全力維護好卷煙市場秩序,維護好國家與消費者的利益。

然而,隨著販售假煙人員反偵查能力的加強,他們的行為也越來越隱蔽。這就要求專賣執(zhí)法人員要學(xué)會巧借外力,內(nèi)挖潛力,堅持行業(yè)打假、聯(lián)合打假、全民打假相結(jié)合的打假工作思路,建立長效協(xié)作機制,形成整體聯(lián)動、合力打假的格局,讓販售假煙分子成為過街的老鼠無藏身。

具體要做到以下幾點:

一是宣傳引導(dǎo)不能少。宣傳是一切工作的助推器。卷煙市場的凈化,離不開全體零售客戶的守法經(jīng)營,離不開廣大消費者的支持配合。說到底就是要讓全體公民深刻認識到遵守煙草專賣法的重要意義,自學(xué)學(xué)習了解并遵守煙草專賣法。

但是,通過我們調(diào)查,社會上還有不少人對煙草專賣法一知半解,有的甚至還對煙草專賣法存在一定的偏見。尤其是有少數(shù)零售客戶認為只要不賣假煙到哪里進貨都一樣,所以當他們亂渠道進貨受到違規(guī)處罰時滿肚子的委屈。

針對這種現(xiàn)象,我們一定要始終把宣傳放在工作的首位,采取形式多樣,行之有效的辦法來加強宣傳。宣傳過程中,既要采取理論宣傳、照本宣傳的方式,把煙草專賣法地意義講清講透,讓大家深刻認識到煙草專賣法的立法宗旨是為了維護好國家與消費者的利益。又要采取以案說法、圖文并茂、視頻講解的形式,讓廣大零售客戶真切掌握煙草專賣法一些具體條款,讓他們知道在卷煙經(jīng)營過程中,要注意哪些事項,哪些行為是違法經(jīng)營行為,一旦違法會收到什么處罰,造成什么樣的后果。唯有如此,才能贏得他們的理解、支持與配合,才能促進他們從思想上認同是,從行動上自覺踐行和維護好煙草專賣法。

二是爭取支持要加強。任何工作要想取得較好的效果,都必須爭取各方面的支持。煙草專賣執(zhí)法檢查工作同樣如此。如果僅僅只依靠我們稽查人員的孤軍奮戰(zhàn)很難取得最佳效果。那么,要爭取哪些力量的支持呢?

首先,要積極爭取各級政府的支持。政府的行政力量是強大的,如果我們的煙草專賣執(zhí)法工作能得到政府的支持,將會大大提高我們的執(zhí)法效果。對此,我們要主動作為,積極作為,加強與各級政府的溝通匯報,向他們講清煙草專賣法的重大意義,講清卷任煙打假工作的長期性、艱巨性、復(fù)雜性,請求他們關(guān)心、關(guān)注和支持我們的煙草專賣執(zhí)法工作,請求各級政府把卷煙打假工作作為政府一項重點工作,列入政府工作的重點內(nèi)容之一,為卷煙打假工作提供更多的行政指導(dǎo)與執(zhí)法支持。

其次,要積極爭取交通管理部門的支持。加強卷煙流通環(huán)節(jié)的監(jiān)管是獲取卷煙打假信息的一個重要手段。對此,我們要充分發(fā)揮交通管理部門的前沿哨兵作用,與他們共同建立卷煙流通監(jiān)管機制,形成以點控線,以線控面的多層次、立體式的卷煙流通監(jiān)管新防線。

再次,要積極爭取公安部門及市場監(jiān)管等執(zhí)法部門的支持。要與公安及市場監(jiān)管部門建立聯(lián)合執(zhí)法機制,充分發(fā)揮各自監(jiān)管市場的作用,形成卷煙市場稽查工作的強大合力,隨時掌握市場動態(tài),堅決取締無證經(jīng)營行為和卷煙回收行為,鏟除販售假煙的條件。

最后,要積極爭取司法、檢察、法院等部門的支持。事實表明,每個假煙網(wǎng)絡(luò)案件都有一個悉心“經(jīng)營”的過程,如果查到假煙網(wǎng)絡(luò)案件以后,要想使案件得到及時高效的審查,販假售假分子得到法律公正嚴厲的審判,必須與司法、檢察等部門建立一個高效的溝通協(xié)作機制,做到定期召開聯(lián)席會議,及時探討法律法規(guī)的適用性,力求使法律武器在對不法煙販的量刑、追刑上發(fā)揮最大作用。尤其是要在網(wǎng)絡(luò)案件的“經(jīng)營”過程中,要以法律為準繩,精準執(zhí)行各項執(zhí)法制度,充分運用現(xiàn)代綜合偵查手段,把準網(wǎng)絡(luò)案件的脈絡(luò),由上到下,由表及里,通過深入細致的調(diào)查取證,查清網(wǎng)絡(luò)的組織體系、運作流程及活動規(guī)律,從而從發(fā)案要件中找出關(guān)聯(lián),從案件審理中提煉信息,選準最佳行動時機,做到人贓并獲,一網(wǎng)打盡,全力維護好卷煙市場秩序,提高卷煙市場凈經(jīng)率。

三是內(nèi)部監(jiān)管要嚴格。內(nèi)部監(jiān)管工作是卷煙市場監(jiān)管的重要方面。我們千萬不能忽視內(nèi)部監(jiān)管的重要性。當前,各級煙草專賣機關(guān)都專門成立了內(nèi)部監(jiān)管機構(gòu),專賣執(zhí)法部門要加強與內(nèi)部監(jiān)管部門的協(xié)作與互動,實現(xiàn)信息良性互動,工作相互配合。要定期內(nèi)部監(jiān)管部門共同深入分析當前面臨的新形勢、新問題、新要求,找出卷煙市場監(jiān)管和內(nèi)部監(jiān)管工作中的薄弱環(huán)節(jié),并充分運用內(nèi)管相關(guān)信息系統(tǒng),強化對卷煙市場動態(tài)信息的收集、分析、處理,形成多方合力,為開展精準監(jiān)督提供可靠的數(shù)據(jù)支撐,對內(nèi)部人員參與卷煙違法經(jīng)營活動的,要嚴格查處,絕不姑息。此外,要充分發(fā)揮營銷一線人員的積極性,鼓勵他們在做好客戶服務(wù)工作的同時,密切關(guān)注市場動態(tài),發(fā)現(xiàn)有違規(guī)經(jīng)營或者收購卷煙行為的要及時向煙草專賣執(zhí)法部門反饋。

四是群眾舉報要鼓勵。俗話說,群眾的眼睛是雪亮的,群眾的力量是最強大的力量。對于我們煙草專賣執(zhí)法部門來說,要想獲得違法違規(guī)經(jīng)營卷煙的信息,更離不開群眾的支持。對此,我們一方面要充分利用各種媒體加大宣傳力度,進一步發(fā)揮大眾媒體作用,廣泛宣傳各項煙草專賣法律法規(guī),讓廣大群眾深刻理解和認同煙草專賣法不僅是為了維護國家利益,同時也是為了維護消費者的利益。尤其是要通過宣傳讓他們切實認識到假煙的危害性,自覺扼制各種售假行為,發(fā)現(xiàn)有售假和販假行為及時進行舉報。對舉報有功的人員,要給予適當?shù)莫剟?#xff0c;并保護好舉報人的安全。

節(jié)日卷煙市場能否得到有效維護,不僅事關(guān)國家與消費者利益,同樣事關(guān)卷煙市場秩序,事關(guān)廣大零售客戶的利益,煙草專賣執(zhí)法部門唯有善于巧借外力,內(nèi)挖潛力,充分發(fā)揮社會各方面相關(guān)力量的作用,堅持常規(guī)檢查與打假破網(wǎng)相結(jié)合,堅持日常檢查與錯時檢查相結(jié)合,堅持一般檢查與重點檢查相結(jié)合,才能能獲取更多的信息,提高執(zhí)法效果。

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