在證件辦理過程中，申請與受理是一個(gè)重要的合法有序的環(huán)節(jié)。根據(jù)《煙草專賣許可證管理辦法實(shí)施細(xì)則》（國煙法〔2020〕205號）

第二十六條 申請人應(yīng)當(dāng)對提交的申請材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。

第二十九條 新辦、延續(xù)煙草專賣零售許可證，需要核查以下材料：

（一）申請表；

（二）營業(yè)執(zhí)照；

（三）個(gè)體工商戶經(jīng)營者、法定代表人或其他組織負(fù)責(zé)人的身份證明。

《煙草專賣許可證管理辦法》第二十五條有下列情形之一的，不予發(fā)放煙草專賣零售許可證:(四)因申請人隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料，煙草專賣局作出不予受理或者不予發(fā)證決定后，申請人一年內(nèi)再次提出申請的。

在實(shí)際辦理過程中，一些申請人可能會以虛假材料或隱瞞有關(guān)情況的方式試圖蒙混過關(guān)，在申請過程中申請人只提供身份證和營業(yè)執(zhí)照，就想獲取證件許可。這種行為不僅損害了公共利益和市場秩序，也浪費(fèi)了行政執(zhí)法資源。因此，應(yīng)加強(qiáng)對申請材料的審核和核實(shí)，嚴(yán)格按照規(guī)定處理不實(shí)申請，確保證件許可的合法性和公正性。

為避免行政執(zhí)法資源的浪費(fèi)，證件許可不能讓申請人牽著鼻子走。應(yīng)建立健全的監(jiān)管機(jī)制和審核程序，加強(qiáng)對申請人的真實(shí)性和資格的審查，嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)法規(guī)和規(guī)定，確保證件許可的公平、透明和規(guī)范。從以下方面做起，才能有效防止虛假申請和不當(dāng)行為的發(fā)生，維護(hù)社會秩序和公共利益，提高證件許可的辦理效率和質(zhì)量。

1.申請人應(yīng)當(dāng)對提交的申請材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)?！稛煵輰Ｙu許可證管理辦法實(shí)施細(xì)則》規(guī)定，申請人必須提供真實(shí)有效的申請材料，否則將不予受理或者不予發(fā)證。這是為了保證證件的真實(shí)性和有效性，防止不法分子通過虛假材料獲取證件，從而損害公共利益和市場秩序。

2.證件許可機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)審核和核查，確保申請人的真實(shí)身份和資質(zhì)。在辦理證件時(shí)，應(yīng)當(dāng)對申請人的身份、資質(zhì)等進(jìn)行嚴(yán)格審核，避免因疏忽大意或不作為導(dǎo)致不法分子蒙混過關(guān)。只有加強(qiáng)審核和核查，才能保證證件許可的公正和公平，維護(hù)社會秩序和公共利益。

3.對于違法違規(guī)的申請人，應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行處罰和限制。如果申請人因隱瞞有關(guān)情況或提供虛假材料而被發(fā)現(xiàn)，證件許可機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法作出相應(yīng)的處理，包括不予受理或不予發(fā)證，并在一定期限內(nèi)禁止其再次申請。只有加強(qiáng)對違法違規(guī)行為的處罰和限制，才能有效遏制不法分子的行為，維護(hù)證件許可的公信力和權(quán)威性。

綜上所述，證件許可是一項(xiàng)重要的行政管理工作，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照法律法規(guī)和規(guī)定程序進(jìn)行，確保申請人的真實(shí)性和合法性，避免不法分子通過欺騙手段獲取證件，破壞社會秩序和公共利益。證件許可機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)審核和核查，對違法違規(guī)行為進(jìn)行處罰和限制，確保證件許可的公正和公平，維護(hù)社會秩序和公共利益。證件許可不能讓申請人牽著鼻子走，必須堅(jiān)決守住法律底線，維護(hù)社會秩序和公共利益的穩(wěn)定。