12月中旬，中央經濟工作會議在北京召開，會議全面總結了2024年經濟工作，深刻分析了當前的經濟形勢，系統(tǒng)部署明年經濟工作，為抓緊、抓好、抓實“高水平收官、高質量開局”各項工作，提供了根本遵循和行動指南。

01、關于會議的認識和理解

（一）關于當前形勢的判斷

從本次會議精神來看，無論是工作總基調還是政策目標，處處都體現(xiàn)了“穩(wěn)”字；對于2024年的經濟運行情況，也多次提到“穩(wěn)”：總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進、新質生產力穩(wěn)步發(fā)展等等。

在強調“穩(wěn)”的基礎上，此次會議也直面“國內需求不足、部分企業(yè)生產經營困難、群眾就業(yè)增收面臨壓力、風險隱患仍然較多”等問題。而這些問題，在行業(yè)內部的表現(xiàn)也很明顯，比如因有效需求不足導致卷煙銷售面臨著一定的困難，尤其是小微零售戶和農網(wǎng)零售戶，面臨的壓力更大。

而由于經營困難引發(fā)的品牌培育、結構優(yōu)化、不規(guī)范經營甚至是違法經營問題也較往年突出，這一點從行業(yè)各地區(qū)零售戶信用等級管理、卷煙市場管理和執(zhí)法案件等工作就可以直觀反映。

因此，當前和今后一段時間內，“穩(wěn)”字仍然是高質量開展工作的根本遵循，而在“穩(wěn)”的基礎上，化解風險隱患、提升銷售工作、經濟工作質效應給予重點關注。

（二）煙草商業(yè)公司需要做些什么

從此次會議精神來看，我們商業(yè)公司要做的是在發(fā)展中解決問題，這就必須要做到“五個統(tǒng)籌”：

“統(tǒng)籌有效市場和有為政府的關系”，就是處理好卷煙營銷服務和行政執(zhí)法工作，以嚴格的監(jiān)管和周到的服務切實提升市場狀態(tài)、優(yōu)化營商環(huán)境，真正做到既“放得活”又“管得住”；

“統(tǒng)籌好總供給與總需求的關系”，就是做好卷煙市場投放和需求預測等一系列工作，盡可能滿足不同類型零售戶的個性化需求，全面提升盈利能力和客戶滿意度；

“統(tǒng)籌培育新動能和更新舊動能的關系”，就是要以科技創(chuàng)新為第一動能，大力發(fā)展新質生產力、全面提升管理質效；

“統(tǒng)籌做優(yōu)增量和盤活存量的關系”，就是要通過優(yōu)質的經營指導，引領廣大零售戶進一步提升經營能力，全面優(yōu)化社會化庫存，增加優(yōu)質、有效庫存，去除低質、無效庫存，全面提升卷煙經營質效；

“統(tǒng)籌提升質量和做大總量的關系”，就是在確保順利完成2025年銷售任務的同時，更加關注卷煙銷售結構的優(yōu)化、提升，確保實現(xiàn)卷煙經營高質量發(fā)展。

（三）對做好下一階段工作的思考

從會議精神來看，2025年堅持“穩(wěn)中求進”總基調，核心是“穩(wěn)”，重點在“進”，而“積極”是釋放的一種信號，也是行業(yè)各單位需要保持的工作狀態(tài)。

首先，“積極”體現(xiàn)在當前經濟形勢上。雖然當前外部環(huán)境變化帶來的不利影響加深，在經濟運行方面仍面臨不少困難和挑戰(zhàn)，但經濟長期向好的支撐條件和基本趨勢沒有改變，這些都是我們應該看到的“積極”方面。

其次，“積極”還體現(xiàn)在政策取向上。中央經濟工作會議明確，要實施更加積極有為的宏觀政策，釋放出強有力的信號。積極有為的同時，也需要協(xié)同配合，政策工具箱里的工具越豐富、配合越緊密，就越能夠打好政策的組合拳，更能提高政策的整體效能。

這些“積極”的信號，對于2025年做好各項工作也提出了更高的要求，倒逼我們主動出擊、自我加壓，持續(xù)以強化黨建引領、優(yōu)化客戶服務質量、提升行政許可效能等方面更加積極、主動，才能將中央經濟工作會議的精神實質學懂、弄通、做實，為順利完成各項工作任務提供堅實的基礎。

02、做好2025年各項工作的建議

對行業(yè)來講，2025年要繼續(xù)全面貫徹落實黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，深入學習貫徹中央經濟工作會議精神，準確把握2025年經濟工作的總體要求、預期目標、政策取向和重點任務，高質量完成目標任務，為行業(yè)高質量發(fā)展和現(xiàn)代化建設作出應有的貢獻。

一是堅持黨建引領、凝心賦能。以高水平黨的建設為高質量發(fā)展凝心、聚力、賦能，為全年高質量的“進”打下堅實基礎。

二是堅持守正創(chuàng)新、先立后破。始終堅守管根本、把方向、利長遠的原則，全面提升服務能力、服務水平和服務質量，確保卷煙經營和經濟工作始終沿著正確方向前進，順利完成各項工作任務。以科技創(chuàng)新為手段，針對以殘疾人為代表的弱勢零售戶、以老年人為代表的“銀發(fā)”零售戶、以退役軍人和大學生為代表的“新興”零售戶等重點群體，充分運用“互聯(lián)網(wǎng)+”手段，整合大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能等工具、手段，提升點單式、分眾式、個性化的營銷服務和經營指導。引導廣大零售戶把握國內消費恢復、消費欲望激活，經濟逐步轉暖的有利契機，全面提升經營能力和盈利水平，讓零售戶的獲得感、幸福感和安全感更可持續(xù)。

三是堅持系統(tǒng)集成、協(xié)同整合。強化宏觀政策取向的一致性，針對2024年新版合理布局密集施行的具體情況，進一步做好宣傳、引導工作，糾正各種對于新版許可的錯誤、片面甚至極端的認識，降低由此引發(fā)信訪、輿情的風險。強化新版行政許可與電子煙等新規(guī)的銜接，確保行業(yè)各方面政策舉措同向發(fā)力，推進全國統(tǒng)一大市場建設，為卷煙營銷保好駕、護好航，切實增強推動行業(yè)經濟發(fā)展的整體效能。全面加強市場監(jiān)管，嚴厲打擊各類涉煙違法犯罪活動，堅決維護煙草專賣制度，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，把安全理念貫穿生產經營、行業(yè)發(fā)展的各領域、全過程，鞏固深化行業(yè)整改整治成效，以整改整治實效護航經濟發(fā)展。