全年目標(biāo)任務(wù)圓滿完成，全方位貢獻更為顯著……國家局局長張建民在全國煙草工作會議上所作的工作報告中這樣表述煙草行業(yè)的2024年。今年，如何在高基數(shù)平臺上篤力前行，交出“全方位貢獻”漂亮成績單？研讀2025全國煙草工作會議工作報告，可以看到“穩(wěn)”是主基調(diào)，“進”是大方向。面對前進中的困難和挑戰(zhàn)，錨定“穩(wěn)中求進”這個目標(biāo)不動搖，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，推動新動能積厚成勢，傳統(tǒng)動能煥新升級，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)在向優(yōu)、動能在向新，讓“穩(wěn)”為煙草行業(yè)全方位貢獻提供有力支撐。

“穩(wěn)”是煙草行業(yè)全方位貢獻的基礎(chǔ)和前提?！胺€(wěn)”與煙草行業(yè)全方位貢獻之間存在著密切的關(guān)系。在當(dāng)前復(fù)雜多變的經(jīng)濟形勢下，“穩(wěn)”字已成為煙草行業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵詞。

1，穩(wěn)定經(jīng)濟運行，保障財政收入。煙草行業(yè)一直是國家稅收的重要來源。通過穩(wěn)定的生產(chǎn)和銷售，煙草行業(yè)為國家財政提供了持續(xù)的稅收支持，為經(jīng)濟社會發(fā)展提供了堅實的資金保障。這種穩(wěn)定性不僅體現(xiàn)在稅收收入上，更體現(xiàn)在對行業(yè)經(jīng)濟運行的宏觀調(diào)控上。煙草行業(yè)通過總量控制、稍緊平衡的策略，確保了市場的穩(wěn)定和行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

例如：自1987年始，煙草行業(yè)稅利貢獻始終居于全國各行業(yè)之首。從1981年到2021年，煙草行業(yè)實現(xiàn)工商稅利總額從75億元增加到13581億元，增長了180倍；上繳財政總額從67億元增加到12442億元，增長近185倍。這些數(shù)據(jù)表明，煙草行業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展為國家財政提供了穩(wěn)定的收入來源。

2，穩(wěn)定就業(yè)市場，促進社會穩(wěn)定。煙草行業(yè)橫跨農(nóng)工商，聯(lián)通產(chǎn)供銷，產(chǎn)業(yè)鏈條長，就業(yè)容量大。從煙草種植到卷煙制造，再到物流配送和銷售服務(wù)，每一個環(huán)節(jié)都提供了大量的就業(yè)機會。特別是在一些貧困地區(qū)，煙草行業(yè)通過產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧等方式，為當(dāng)?shù)鼐用裉峁┝朔€(wěn)定的收入來源，促進了社會穩(wěn)定和脫貧攻堅工作的推進。

例如：煙草行業(yè)通過全產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展，為近100萬戶煙農(nóng)、500多萬戶卷煙零售戶以及眾多上下游相關(guān)產(chǎn)業(yè)從業(yè)者提供了就業(yè)機會。這種穩(wěn)定的就業(yè)貢獻有助于維護社會穩(wěn)定，減少失業(yè)人口，提高人民生活水平。

3，穩(wěn)定供應(yīng)鏈，促進產(chǎn)業(yè)升級。煙草行業(yè)在保障原材料供應(yīng)、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提升技術(shù)水平等方面也做出了積極貢獻。通過加強供應(yīng)鏈管理，煙草行業(yè)確保了原材料的穩(wěn)定供應(yīng)，降低了生產(chǎn)成本，提高了生產(chǎn)效率。同時，行業(yè)還積極推動技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級，不斷提升產(chǎn)品的質(zhì)量和競爭力，為消費者提供了更多元化、更高品質(zhì)的選擇。

4，穩(wěn)定市場秩序，保障消費者權(quán)益。煙草行業(yè)在維護市場秩序、保障消費者權(quán)益方面也發(fā)揮了重要作用。通過加強市場監(jiān)管和執(zhí)法力度，煙草行業(yè)打擊了假冒偽劣產(chǎn)品，保護了合法企業(yè)的權(quán)益，為消費者提供了安全、可靠的消費環(huán)境。同時，行業(yè)還積極推動減害產(chǎn)品的研發(fā)和推廣，努力降低煙草制品對消費者健康的危害。

5，穩(wěn)定社會責(zé)任，助力鄉(xiāng)村振興。煙草行業(yè)在履行社會責(zé)任方面也做出了積極貢獻。通過參與鄉(xiāng)村振興、支持公益事業(yè)等方式，煙草行業(yè)為農(nóng)村地區(qū)提供了資金、技術(shù)和人才支持，推動了農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展和社會的進步。這種穩(wěn)定性不僅體現(xiàn)在經(jīng)濟層面，更體現(xiàn)在對行業(yè)社會責(zé)任的擔(dān)當(dāng)和履行上。

穩(wěn)定性是煙草行業(yè)全方位貢獻的基礎(chǔ)和前提，而全方位貢獻反過來又有助于增強穩(wěn)定性。因此，在推動煙草行業(yè)發(fā)展的過程中，應(yīng)注重保持穩(wěn)定性與促進全方位貢獻之間的平衡和協(xié)調(diào)。

煙草行業(yè)在全方位貢獻“穩(wěn)”的支撐方面發(fā)揮著重要作用。通過穩(wěn)定經(jīng)濟運行、穩(wěn)定就業(yè)市場、穩(wěn)定供應(yīng)鏈、穩(wěn)定市場秩序和穩(wěn)定社會責(zé)任等多方面的努力，煙草行業(yè)為經(jīng)濟社會發(fā)展提供了堅實的支撐和保障。隨著改革發(fā)展的深入推進和技術(shù)的不斷創(chuàng)新，煙草行業(yè)將繼續(xù)為全方位貢獻“穩(wěn)”的支撐發(fā)揮更加積極的作用。