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高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的核心引擎,既是現(xiàn)代化建設(shè)的戰(zhàn)略支撐,更是以安全為基石的可持續(xù)進(jìn)程。統(tǒng)籌發(fā)展與安全,是推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的戰(zhàn)略抉擇。當(dāng)前,我國(guó)安全生產(chǎn)已進(jìn)入風(fēng)險(xiǎn)交織疊加的攻堅(jiān)期,煙草行業(yè)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)重要支柱,必須以構(gòu)建"大安全"格局為牽引,將安全治理能力轉(zhuǎn)化為發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)力。?
2024年7月25日,國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)委員會(huì)印發(fā)了《關(guān)于推動(dòng)建立完善生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位事故隱患內(nèi)部報(bào)告獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制的意見》,要求各地、各有關(guān)部門推動(dòng)建立完善生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位事故隱患內(nèi)部報(bào)告獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。鼓勵(lì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位從業(yè)人員重點(diǎn)報(bào)告以下情況:一是人的不安全行為,二是設(shè)施設(shè)備的不安全狀態(tài),三是環(huán)境的不安全因素,四是安全管理存在的缺陷和漏洞。這是調(diào)動(dòng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人和從業(yè)人員積極性,深化事故隱患排查治理,促進(jìn)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落地落實(shí),有效防范遏制事故發(fā)生的重要舉措。煙草企業(yè)應(yīng)以此為契機(jī),積極行動(dòng)起來(lái),以獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制推動(dòng)員工主動(dòng)參與、積極向與,真正踐行群眾路線,群策群力,建立自我發(fā)現(xiàn)、自我糾正、自我完善的安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制,促進(jìn)企業(yè)和品牌高質(zhì)量發(fā)展。
20世紀(jì)80年代,殼牌、杜邦、陶氏化學(xué)、豐田汽車、通用電氣集團(tuán)等世界一流安全績(jī)效公司鼓勵(lì)員工報(bào)告事故隱患及提出安全合理化建議,并給予精神及物質(zhì)的激勵(lì),為公司創(chuàng)建優(yōu)秀安全文化奠定了基礎(chǔ)。通用電氣集團(tuán)公司為了鼓勵(lì)員工進(jìn)行隱患排查并報(bào)告,制定了“EHS Concern Reporting”即員工安全疑慮匯報(bào)制度,按照制度規(guī)定,無(wú)論是公司員工還是外來(lái)人員、施工工人或者短暫參觀訪問的訪客,一旦發(fā)現(xiàn)有關(guān)EHS方面的不符合情況,包括只是擔(dān)心或者疑慮,都可以上報(bào)。疑慮匯報(bào)不實(shí)行現(xiàn)金獎(jiǎng)勵(lì)制度,而實(shí)行禮品獎(jiǎng)勵(lì)的“積分制”。
本世紀(jì)初,國(guó)內(nèi)的一部分三資企業(yè)及國(guó)有企業(yè)在安全獎(jiǎng)懲考核制度里規(guī)定了員工報(bào)告事故隱患及提出安全合理化建議的獎(jiǎng)勵(lì)辦法。2011年起,中石化濟(jì)南煉化公司建立推行“發(fā)現(xiàn)隱患有功、避免事故有獎(jiǎng)”機(jī)制,十年如一日?qǐng)?jiān)持落實(shí)落細(xì),消除了一大批安全風(fēng)險(xiǎn)隱患,營(yíng)造了“人人都是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人”的濃厚氛圍,有效促進(jìn)了安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)平穩(wěn)。
煙草企業(yè)要積極學(xué)習(xí)貫徹國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)委員會(huì)印發(fā)的《關(guān)于推動(dòng)建立完善生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位事故隱患內(nèi)部報(bào)告獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制的意見》,在企業(yè)內(nèi)部加快建立并完善事故隱患內(nèi)部報(bào)告獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,以企業(yè)內(nèi)部正面激勵(lì),積極引導(dǎo)從業(yè)人員關(guān)注安全、參與安全,群策群力發(fā)現(xiàn)并解決影響生產(chǎn)安全的事故隱患,構(gòu)建和諧的勞動(dòng)關(guān)系,提升從業(yè)人員安全意識(shí),深化事故隱患排查治理,促進(jìn)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落地,打造健康安全的工作環(huán)境,推動(dòng)安全績(jī)效的持續(xù)改善,實(shí)現(xiàn)安全承諾,促進(jìn)安全發(fā)展和高質(zhì)量發(fā)展。
安全管理無(wú)捷徑可走,唯改革者進(jìn),唯創(chuàng)新者強(qiáng)。煙草企業(yè)需以事故隱患內(nèi)部報(bào)告獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制為突破口,激活安全治理"一池春水",將安全優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展勝勢(shì),在構(gòu)建新安全格局中保障新發(fā)展格局,為中國(guó)式現(xiàn)代化貢獻(xiàn)煙草力量。
篤行致遠(yuǎn) 2024中國(guó)煙草行業(yè)發(fā)展觀察