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近日,東方煙草報(bào)接連發(fā)布了《查獲22萬(wàn)支,案值超7600萬(wàn)元!江蘇鐵腕斬?cái)嘌┣逊欠ㄦ湕l!》、《聚合力出重拳,廣西防城港、福建莆田海上涉煙打假打私取得新成效》兩篇文章。
其中,江蘇省煙草專(zhuān)賣(mài)局共查獲走私雪茄煙12.2萬(wàn)支、假冒雪茄煙9.92萬(wàn)支,總案值高達(dá)7642萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)459%。廣西防城港擊海上走私專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),查處假私煙案件33起,查獲實(shí)物2216萬(wàn)支,案值近2500萬(wàn)元。福建省煙草專(zhuān)賣(mài)局破獲一起海上走私卷煙案,現(xiàn)場(chǎng)查獲非法卷煙2237萬(wàn)支,抓獲犯罪嫌疑人5人,案值超2000萬(wàn)元。
這一系列精準(zhǔn)打擊手段有效遏制了涉煙違法犯罪活動(dòng),展現(xiàn)出監(jiān)管部門(mén)維護(hù)市場(chǎng)秩序的堅(jiān)定決心,這也凈化了市場(chǎng)環(huán)境,捍衛(wèi)了國(guó)家稅收和消費(fèi)者權(quán)益。
然,打假打私的成績(jī)單背后,折射出的是行業(yè)深層的結(jié)構(gòu)性挑戰(zhàn)。
行業(yè)內(nèi)部今年正遭遇多年來(lái)未有的壓力。社會(huì)庫(kù)存居高不下,反映出供需關(guān)系的嚴(yán)重失衡。高端卷煙價(jià)格持續(xù)“倒掛”,市場(chǎng)成交價(jià)低于批發(fā)價(jià),甚至低于出廠價(jià),這不僅是價(jià)格體系的紊亂,更是品牌價(jià)值與市場(chǎng)信任的雙重危機(jī)。
更加值得關(guān)注的是,“二級(jí)市場(chǎng)”的隱性流通規(guī)模正在擴(kuò)大,一些零售戶(hù)為了回流資金、減少庫(kù)存壓力,不得不通過(guò)非正規(guī)渠道進(jìn)行貨源調(diào)劑,這進(jìn)一步擾亂了市場(chǎng)秩序。
零售戶(hù)作為煙草產(chǎn)業(yè)鏈的終端,其生存狀態(tài)堪稱(chēng)行業(yè)晴雨表。如今,不少零售戶(hù)面臨銷(xiāo)量下滑、利潤(rùn)銳減、資金周轉(zhuǎn)困難等多重挑戰(zhàn)。高端煙滯銷(xiāo),中低端煙競(jìng)爭(zhēng)激烈,電子煙等新型產(chǎn)品也在不斷擠壓傳統(tǒng)卷煙市場(chǎng)。在部分農(nóng)村和經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)區(qū)域,一些零售戶(hù)甚至依靠非煙商品維持生計(jì)。他們既是煙草系統(tǒng)的毛細(xì)血管,也是當(dāng)前行業(yè)矛盾最為集中的體現(xiàn)。
假煙與走私煙的存在,無(wú)疑加劇了正規(guī)零售戶(hù)的經(jīng)營(yíng)困難。非法煙草產(chǎn)品憑借價(jià)格優(yōu)勢(shì)搶占市場(chǎng),而正規(guī)零售戶(hù)既無(wú)法在價(jià)格上與黑灰產(chǎn)競(jìng)爭(zhēng),又必須承受庫(kù)存積壓和資金占用之苦。
面對(duì)走私“高希霸”“蒙特克里斯托”等網(wǎng)紅雪茄和進(jìn)口卷煙的泛濫,正在侵蝕高端市場(chǎng)的利潤(rùn)空間,也使得零售戶(hù)原本賴(lài)以生存的結(jié)構(gòu)性?xún)?yōu)勢(shì)逐漸瓦解。
面對(duì)這一復(fù)雜局面,光靠打擊違法犯罪還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。我們?cè)谫潛P(yáng)跨部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法、大數(shù)據(jù)精準(zhǔn)緝私等機(jī)制創(chuàng)新的同時(shí),也應(yīng)思考如何從源頭上改善煙草行業(yè)的生態(tài)。是否應(yīng)進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)銷(xiāo)計(jì)劃,減少無(wú)效供給?是否需重構(gòu)價(jià)格管理體系,重塑品牌與市場(chǎng)之間的信任?又該如何為零售戶(hù)提供更有效的經(jīng)營(yíng)支持,幫助其轉(zhuǎn)型應(yīng)對(duì)市場(chǎng)新常態(tài)?
煙草行業(yè)不僅關(guān)乎財(cái)政收入,更關(guān)乎數(shù)百萬(wàn)零售戶(hù)的生計(jì)與社會(huì)的穩(wěn)定。打假打私是維護(hù)生態(tài),而能否從供應(yīng)鏈、需求側(cè)和零售生態(tài)等多方面進(jìn)行系統(tǒng)性的改革,才是行業(yè)扭轉(zhuǎn)態(tài)勢(shì)的關(guān)鍵。
在高壓打擊與市場(chǎng)疏導(dǎo)之間、在結(jié)構(gòu)優(yōu)化與終端扶持之間,需要行業(yè)更多智慧與勇氣。唯有如此,才能在維護(hù)國(guó)家利益的同時(shí),真正實(shí)現(xiàn)煙草市場(chǎng)健康、可持續(xù)的發(fā)展。

黨建領(lǐng)航 產(chǎn)業(yè)筑基 重慶中煙書(shū)寫(xiě)“農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富”新篇章