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煙草在線據(jù)中工網(wǎng)報(bào)道 被稱為“史上最嚴(yán)”控?zé)煼ㄒ?guī)的北京控?zé)煑l例定于6月1日開(kāi)始施行。此后,北京所有“帶頂?shù)?、帶蓋的”公共場(chǎng)所、工作場(chǎng)所和公共交通工具將100%禁煙;同時(shí),幼兒園、中小學(xué)校、文保單位、體育場(chǎng)、婦幼保健機(jī)構(gòu)、兒童醫(yī)院等室外公共場(chǎng)所也被列入全面禁煙范圍。還有40天,北京就要在公共場(chǎng)所全面禁煙了。你,還在任性地抽煙嗎?
其實(shí),不只是中國(guó),近年來(lái),各國(guó)都出臺(tái)了不少堪稱“史上最嚴(yán)”的禁煙令,來(lái)封殺這個(gè)健康殺手。可以說(shuō),“煙”消云散是全世界大多數(shù)人的愿望。
英國(guó):大冬天也只能哆嗦著上街抽
英國(guó)是較早實(shí)行室內(nèi)禁煙的國(guó)家。從2006年到2007年,英國(guó)的蘇格蘭、威爾士、北愛(ài)爾蘭和英格蘭地區(qū)就陸續(xù)地實(shí)行了禁止在室內(nèi)吸煙的規(guī)定。按照這些規(guī)定,任何人在室內(nèi)吸煙,如果被當(dāng)場(chǎng)抓住在禁煙區(qū)吸煙,違者將被罰款50英鎊(相當(dāng)于500元人民幣);禁煙場(chǎng)所沒(méi)有貼出“禁止吸煙”標(biāo)志,該場(chǎng)所將被罰款200英鎊到1000英鎊;對(duì)吸煙者違反禁煙令不聞不問(wèn)的業(yè)主或雇主將面臨最高可達(dá)2500英鎊的罰款。
英國(guó)禁煙令實(shí)行得比較堅(jiān)決,所有的營(yíng)業(yè)場(chǎng)所都不會(huì)允許顧客吸煙。顧客們也會(huì)很自覺(jué)地跑到室外去抽。在英國(guó)酒吧里也可以看到,顧客點(diǎn)上一杯啤酒之后,喝兩口,然后就跑到門外去吸煙了。就是大冬天,你也會(huì)看到酒吧門口聚集著一幫人,凍得哆哆嗦嗦的,那都是在外面抽煙的。
丹麥:禁煙,從女王做起
優(yōu)雅地拿著一支煙,面對(duì)鏡頭微笑,這是人們熟悉的丹麥女王瑪格麗特二世的公眾形象。但由于丹麥自2007年8月15日開(kāi)始實(shí)施禁煙令,禁止在公共場(chǎng)所吸煙,女王決定作出“犧牲”,改變她在公眾面前吸煙的形象。根據(jù)這一法案,包括王室成員在內(nèi)的所有公民,都不得在公共場(chǎng)所吸煙,可見(jiàn)政府禁煙決心之堅(jiān)定。為了以身作則,丹麥女王此后決定,在公共場(chǎng)所自己強(qiáng)制戒煙。
丹麥雖然人口不多,但煙民卻不少,其中女性吸煙者不在少數(shù)。上世紀(jì)70年代,約有60%的丹麥人吸煙,男性吸煙比例為68%,女性47%。此后,女性吸煙者數(shù)量逐年上升。
自2007年實(shí)施禁煙令以來(lái),丹麥在禁煙方面取得了令人矚目的成績(jī)。根據(jù)丹麥統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù),2009年丹麥的香煙消費(fèi)比2008年減少了7000萬(wàn)根。丹麥國(guó)家衛(wèi)生局的最新調(diào)查報(bào)告顯示,2010年,丹麥的吸煙人數(shù)占總?cè)丝诘?4%,經(jīng)常性吸煙者的比例為20%。過(guò)去十年里,丹麥的煙民數(shù)又減少了近50萬(wàn)。這在人口只有500多萬(wàn)的丹麥,可謂成效顯著。
除了頒布禁煙令,丹麥政府對(duì)香煙課以重稅,2010年的稅制改革將一些奢侈品和不健康食品的稅率再次提高。其中一包20根香煙的賦稅增加了3克朗,每公斤卷煙也增加了賦稅。此外,香煙盒正反面均貼有醒目的諸如“吸煙能致命”、“吸煙對(duì)你和你周圍的人都有害”的警示標(biāo)簽,占據(jù)了包裝盒近一半的面積。
西班牙禁煙,夠嚴(yán)!
馬德里市中心一家飯店的門口,路易斯狠狠地吸上最后一口煙,把煙蒂扔到地上,用腳尖碾滅。“現(xiàn)在飯店不讓抽煙了,這是我第二次出來(lái)‘偷食’了?!闭f(shuō)完,路易斯拍拍手轉(zhuǎn)身又進(jìn)了飯店。
自從2011年初西班牙開(kāi)始實(shí)施被一些媒體稱為“史上最嚴(yán)厲”的禁煙令以來(lái),像路易斯這樣在路邊吞云吐霧的煙民越來(lái)越多。
西班牙所有的餐館、酒吧、公共會(huì)所將不再設(shè)有吸煙區(qū),機(jī)場(chǎng)、火車站、居民區(qū)的封閉空間和公共交通設(shè)施已全面禁止吸煙。能夠吸煙的室內(nèi)公共空間僅剩賭場(chǎng)、游戲廳、旅館房間、私人吸煙俱樂(lè)部、監(jiān)獄和精神病院。此外,幼兒園、除大學(xué)和成人學(xué)院之外的學(xué)校和醫(yī)院等的室外公共區(qū)域內(nèi)也不許抽煙。違反禁煙令的企業(yè)和個(gè)人,將被處以最低30歐元、最高60萬(wàn)歐元的罰款。
泰國(guó):煙盒上強(qiáng)制印警示圖片好怕怕
泰國(guó)政府強(qiáng)制煙草產(chǎn)品的外包裝上必須印有:被熏黑的肺、被熏黃的牙齒、一個(gè)插滿管子的病體等,且所占版面必須大于一半。包裝上不能印有輕量、軟性之類的誤導(dǎo)詞語(yǔ)。效果非常明顯。
在煙盒上印制健康警示性語(yǔ)句和圖片,被認(rèn)為是減少吸煙人數(shù)的有效手段之一。這些讓人望而生厭的圖案大多數(shù)都是吸煙之后可能導(dǎo)致的各種疾病,通過(guò)這種直接的方式提醒人們吸煙對(duì)肺部、牙齒等部位的危害,以及它如何加快衰老。事實(shí)證明,圖案帶來(lái)直接的感觀刺激要比單純的語(yǔ)言提醒更加有效。
韓國(guó):戒煙可享受“帶薪休假”
為了鼓勵(lì)戒煙,韓國(guó)政府將逐步實(shí)施“戒煙休假”制度。國(guó)家機(jī)關(guān)和私營(yíng)企業(yè)的在崗人員如果決心戒煙,可以申請(qǐng)3-4天的帶薪休假。這主要是考慮到戒煙者暫時(shí)脫離工作環(huán)境,加上健康飲食、精神轉(zhuǎn)移等輔助方法,有助于提高戒煙的成功率。因職工休假給企業(yè)帶來(lái)的絕大部分損失,將由政府承擔(dān),資金主要從香煙稅收中籌集。
韓國(guó)購(gòu)物網(wǎng)站Gmarket公布的調(diào)查結(jié)果顯示,有91%的被調(diào)查者表示今年決心戒煙。就戒煙的理由,70%的人表示“因煙價(jià)上漲”,43%的人表示“為了自身健康”,還有15%的人表示“社會(huì)氛圍令吸煙者無(wú)立足之地”。
自韓國(guó)政府決定于2015年年初開(kāi)始大幅上調(diào)香煙價(jià)格后,韓國(guó)煙民對(duì)煙價(jià)感到“承受不起”,于是開(kāi)始關(guān)注電子香煙和手卷煙,很多煙民甚至“自學(xué)成才”,自制卷煙和電子煙的煙液。
另外,由于價(jià)格太貴,購(gòu)買“單支香煙”的煙民們?cè)黾恿?。還有人因?yàn)闆Q心戒煙后實(shí)在難忍,無(wú)奈之下買一支300韓元(約合人民幣1.7元)的香煙解癮。
不丹:唯一全面禁煙的國(guó)家 警察有權(quán)破門掐煙頭
2004年,不丹通過(guò)全面禁煙法案,成為世界上第一個(gè)也是唯一一個(gè)全面禁煙的國(guó)家。不丹全國(guó)禁止銷售各種煙草,所有公共場(chǎng)所都禁止吸煙。對(duì)于進(jìn)入該國(guó)的外國(guó)“煙民”,想要抽煙必須付出高昂的代價(jià)——按照規(guī)定,個(gè)人攜帶煙草進(jìn)入不丹境內(nèi)要被課以100%的關(guān)稅。2011年,不丹政府又頒布了一部新禁煙法,規(guī)定如果發(fā)現(xiàn)房?jī)?nèi)有人吸煙,警察有權(quán)破門而入,掐滅煙頭。
近期不丹政府更加大了懲治走私煙草行為的力度,已經(jīng)有多個(gè)不丹人因此入獄。
日本:去醫(yī)院戒煙能走醫(yī)保
早在2006年,日本就把戒煙納入醫(yī)療保險(xiǎn)范圍,這可讓很多想戒煙的人在各類醫(yī)院在醫(yī)生的幫助下戒煙。戒煙治療科除了為煙民提供可擺脫尼古丁依賴癥的藥物外,還幫煙民實(shí)施戒煙習(xí)慣的“行動(dòng)療法”,如想要吸煙時(shí)就喝水、吃口香糖、深呼吸,或通過(guò)運(yùn)動(dòng)等方式抑制吸煙欲望。
在日本,買煙很方便。遍布各地的24小時(shí)便利店、站臺(tái)上的小賣店等都有銷售。但買了煙之后想要吸煙,那可是件難事。在任何電視臺(tái)甚至平面廣告上,都看不到香煙廣告。
早在上世紀(jì)70年代起,日本的公共交通機(jī)關(guān)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)就開(kāi)始全面禁煙。電車、地鐵內(nèi)全部禁止吸煙。而且,無(wú)論是去飯店還是咖啡廳,首先都會(huì)被問(wèn)及是想坐禁煙區(qū)還是吸煙區(qū)。禁煙區(qū)的座位總是多于吸煙區(qū),吸煙區(qū)不僅位置不好,還裝上了抽煙機(jī),這讓你在那里坐著也顯得很另類。所以,很多煙民為了形象也只好忍著。
在日本,僅關(guān)于禁煙的法律就有十幾部。其中,日本《未成年人吸煙禁止法》規(guī)定:20歲以下不許吸煙。因此,買煙時(shí)必須出示身份證。日本各地還設(shè)有自動(dòng)售煙機(jī),為防止不到法定年齡者買煙,買煙者必須出示表明身份的特制卡,經(jīng)機(jī)器識(shí)別確認(rèn)年齡后,才能購(gòu)買。
法國(guó):配“煙警”四處巡邏
2007年2月1日,法國(guó)頒布的“禁煙法令”在部分公共場(chǎng)所正式生效,此舉掀起整個(gè)歐洲的“禁煙潮”。
根據(jù)法國(guó)政府的這號(hào)法令,法國(guó)境內(nèi)所有企業(yè)、學(xué)校、度假中心、醫(yī)院及政府部門等公共場(chǎng)所都對(duì)吸煙者說(shuō)“不”。對(duì)于將煙草作為主要收入之一的特殊場(chǎng)所,如咖啡館、賓館、飯店、煙草商店、賭場(chǎng)、夜總會(huì)等,2008年1月1日起也正式施行“禁煙令”。據(jù)稱,為保證該法令的切實(shí)執(zhí)行,法國(guó)政府專門派出17.5萬(wàn)名“煙警”負(fù)責(zé)巡邏和檢查。他們有權(quán)對(duì)違反該法令者施以75歐元以上的罰款。
加拿大:青少年假扮煙民做臥底
加拿大曾經(jīng)是世界上人均消費(fèi)煙量最多的國(guó)家,但是在1983年之后,該國(guó)的人均煙草消費(fèi)量迅速下降四分之一以上,究其原因就是——有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。安省禁煙法要求所有封閉工作場(chǎng)合和公共場(chǎng)所全面禁煙,如果違反規(guī)定在公眾場(chǎng)所吸煙,被警察發(fā)現(xiàn)或被人舉報(bào),處罰的力度也相當(dāng)?shù)拇?。以安省為?#xff0c;在公共場(chǎng)所吸煙最高可被處罰五千加元的罰款,這一數(shù)額與加拿大公民的月工資相當(dāng),而在公交車上吸煙將被罰款195加元,相當(dāng)于人民幣一千塊。在餐廳內(nèi)任何地方吸煙都要至少被罰款200加元。煙民納的稅在加拿大也是最高的,一盒普通的香煙的價(jià)格都得十加元左右,相當(dāng)于人民幣五十元,價(jià)格高得驚人。
另外,加拿大政府多年來(lái)悉心營(yíng)造的反吸煙文化氛圍也深入人心,加拿大有些省要求公務(wù)員戒煙,政府還幫助醫(yī)務(wù)工作者戒煙,以樹(shù)立政府公務(wù)員和醫(yī)生的健康形象;很多名人也公開(kāi)聲稱自己不吸煙,為民眾做出表率。
篤行致遠(yuǎn) 2024中國(guó)煙草行業(yè)發(fā)展觀察