煙草在線據(jù)騰訊報(bào)道　　2015年上半年，煙民錢包遭遇“重創(chuàng)”。

　　7月27日，國家稅務(wù)總局公布上半年稅收情況，《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者關(guān)注到一組數(shù)字。5月10日起，卷煙批發(fā)環(huán)節(jié)消費(fèi)稅稅率由5%提高至11%，并在批發(fā)環(huán)節(jié)加征0.005元/支的從量消費(fèi)稅。從6月份首個(gè)稅款征收期看，卷煙批發(fā)環(huán)節(jié)從價(jià)計(jì)征消費(fèi)稅63.4億元，同比增加34.3億元，增長118.13%；從量計(jì)征的消費(fèi)稅5.8億元，為凈增長。兩項(xiàng)合計(jì)增收40億元。

　　此次卷煙消費(fèi)稅調(diào)整采取了提稅順價(jià)方式，卷煙批發(fā)價(jià)格普遍上調(diào)6%，零售價(jià)相應(yīng)推高，卷煙平均零售價(jià)由2014年的每包11.74元漲到每包12.82元。

　　根據(jù)卷煙商業(yè)批發(fā)企業(yè)納稅申報(bào)的情況測(cè)算，今年5月10日至31日，卷煙商業(yè)批發(fā)環(huán)節(jié)銷量同比減少15.9%，實(shí)現(xiàn)了控?zé)熍c增稅的雙重效應(yīng)。

　　各地出臺(tái)控?zé)煑l例

　　不光買煙要多掏錢，煙民的“待遇”也不如從前。

　　我國早在2011年就頒布了《公共場所衛(wèi)生管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》，明確規(guī)定室內(nèi)公共場所禁止吸煙。但統(tǒng)計(jì)數(shù)字顯示，我國仍有7.4億非吸煙者遭受二手煙危害，公共場所是二手煙暴露最為嚴(yán)重的地方，其中餐廳最高，達(dá)88.5%。

　　按照控?zé)煑l例規(guī)定，市民在禁止吸煙場所發(fā)現(xiàn)有人違規(guī)吸煙時(shí)，有權(quán)利勸阻吸煙者停止吸煙，要求該場所的經(jīng)營者、管理者勸阻吸煙者停止吸煙，向衛(wèi)生行政部門投訴舉報(bào)。然而由于種種原因，室內(nèi)公共場所禁煙效果很一般。

　　但今年6月1日起，北京全市范圍公共場所、工作場所室內(nèi)環(huán)境及公共交通工具內(nèi)全面禁止吸煙。違反條例且不聽勸告者處以個(gè)人最高200元，單位最高1萬元的罰款。

　　在控?zé)焾?zhí)法行政處罰第一周內(nèi)，北京市共有26家單位被行政處罰，共計(jì)罰款6.1萬元。“市民發(fā)現(xiàn)有在禁煙區(qū)吸煙的情況，可以進(jìn)行規(guī)勸和阻止，還可以撥打12320投訴電話進(jìn)行舉報(bào)?！北本┦行l(wèi)計(jì)委綜合監(jiān)督處相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

　　還有很多城市要跟進(jìn)“史上最嚴(yán)控?zé)熮k法”?！陡Ｖ菔泄矆鏊刂莆鼰煑l例》將于8月1日起施行，室內(nèi)公共辦公場所、會(huì)議室等12類場所將全面禁煙，在禁煙區(qū)內(nèi)吸煙將被處以最低20元、最高500元罰款。

　　影響相關(guān)2000多萬人

　　一系列控?zé)熃M合拳都盯住了煙民的錢包，以價(jià)格規(guī)律控?zé)熣娴暮妹?#xff1f;答案應(yīng)該是肯定的。

　　在國際上，公認(rèn)的最具有成本效應(yīng)的控?zé)煷胧┦翘岣邿煵莸亩愂蘸蛢r(jià)格。世衛(wèi)組織研究顯示，煙草價(jià)格每增長10%，放棄吸煙的成年、青少年煙民分別增加3.7%、9.3%，而這一數(shù)字在發(fā)展中國家則要翻一番。

　　國內(nèi)多位財(cái)稅及控?zé)煂＜衣?lián)合發(fā)布的《中國的煙草稅收及潛在的經(jīng)濟(jì)影響》報(bào)告研究顯示，若中國每包卷煙增加從量稅1元，則政府財(cái)政收入將增加649億元，同時(shí)，還將挽救340萬人的生命，減少醫(yī)療費(fèi)用26.8億元，并創(chuàng)造99.2億元的生產(chǎn)力收益。有分析認(rèn)為，今年煙草行業(yè)上繳稅費(fèi)總額可能超過1萬億元。

　　和煙民一起受影響的還有與之相關(guān)的產(chǎn)業(yè)。統(tǒng)計(jì)顯示，除了超過3億多煙民，還涉及中國160多萬戶煙農(nóng)、520多萬家煙草零售商，全鏈條與煙草行業(yè)相關(guān)的人群多達(dá)2000多萬人。

　　分析認(rèn)為，此次煙草稅價(jià)聯(lián)動(dòng)上調(diào)后，勢(shì)必帶來卷煙需求量和消費(fèi)量的下降，進(jìn)而導(dǎo)致卷煙產(chǎn)量減少，對(duì)煙葉的需求也會(huì)下降。