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煙草在線據(jù)揚(yáng)州新聞網(wǎng)-《揚(yáng)州晚報(bào)》報(bào)道 中國(guó)鐵路總公司出“重拳”整治乘客在動(dòng)車上的吸煙行為。現(xiàn)在，動(dòng)車組列車吸煙除接受現(xiàn)有處罰外，還需持本人身份證到任一鐵路客戶服務(wù)中心簽訂協(xié)議書(shū)，方可再次購(gòu)買(mǎi)動(dòng)車組車票；再次違法吸煙者，將被暫時(shí)禁止乘坐動(dòng)車。
此前我們有《鐵路安全管理?xiàng)l例》，對(duì)動(dòng)車上吸煙的處罰是“處500元以上2000元以下的罰款”。雖然已經(jīng)很嚴(yán)格了，但還是有人以身試法。2015年3月由廈門(mén)北開(kāi)往南昌的動(dòng)車上，一男子酒后煙癮難忍，求列車長(zhǎng)罰款2000元讓他抽煙?？梢?jiàn)，此次鐵路總公司在原有條例的基礎(chǔ)上，增加“吸煙禁乘”的處罰措施，是很有必要的，也勢(shì)必產(chǎn)生極大的威懾作用。
那么，問(wèn)題來(lái)了，鐵路公司如此下大力氣控?zé)?#xff0c;是為了旅客健康著想嗎？這是部分原因，但絕不是主要原因。鐵路公司最擔(dān)心的是，有旅客在列車上吸煙，會(huì)導(dǎo)致列車上的煙霧報(bào)警器報(bào)警，造成安全隱患，影響列車的正常運(yùn)行。這個(gè)巨大的運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)，鐵路公司是絕不敢冒的。也就是說(shuō)，禁煙是鐵路公司出于自身經(jīng)營(yíng)考慮，自覺(jué)自愿采取的措施。
動(dòng)車運(yùn)行的封閉環(huán)境，其實(shí)類似于我們的室內(nèi)公共場(chǎng)所；鐵路公司，就相當(dāng)于室內(nèi)公共場(chǎng)所的管理者。因此，鐵路禁煙的經(jīng)驗(yàn)，對(duì)于室內(nèi)控?zé)熞灿兄鴺O大的啟示意義。那就是：只有激活經(jīng)營(yíng)方或場(chǎng)所管理方的管理責(zé)任，才能達(dá)到最好的控?zé)熜Ч?/p>
眾所周知，規(guī)定“室內(nèi)公共場(chǎng)所禁煙”的《公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》，2011年5月就開(kāi)始施行，但禁煙效果一直很不明顯。相對(duì)于成千上萬(wàn)的煙民，監(jiān)督執(zhí)法者的數(shù)量太小了，根本管不過(guò)來(lái)。
執(zhí)法部門(mén)控制不了流動(dòng)分散的煙民，但可以管住固定的室內(nèi)公共場(chǎng)所；如果由執(zhí)法者監(jiān)督室內(nèi)公共場(chǎng)所，讓場(chǎng)所管理方主動(dòng)承擔(dān)宣傳、提醒、監(jiān)督責(zé)任，控?zé)熅腿菀茁涞綄?shí)處。當(dāng)然，公共場(chǎng)所的管理者不會(huì)天然地愿意配合禁煙執(zhí)法。這就需要我們?cè)谙嚓P(guān)立法中強(qiáng)化管理責(zé)任，加大處罰力度，并且通過(guò)一兩個(gè)典型性案例，讓人們看到公共場(chǎng)所管理方不履行管理責(zé)任、縱容他人吸煙的嚴(yán)重法律后果。唯其如此，才能讓公共場(chǎng)所管理者像鐵路公司一樣，發(fā)自內(nèi)心地支持禁煙，堅(jiān)決地采取禁煙措施，而不是抱著事不關(guān)己的淡漠態(tài)度?！?/p>
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