煙草在線專稿　　抽煙就像愛(ài)好一樣，就是一件簡(jiǎn)單的事情。有些人喜歡你抽煙，有些人不喜歡你抽煙。抽煙有害健康，所以不能讓抽煙行為太任性，抽煙應(yīng)當(dāng)被約束，但是要有方法有體制不能因噎廢食。

　　控?zé)熓鞘裁匆馑寄?#xff1f;控?zé)熅褪遣扇∮行У姆绞椒椒刂莆鼰熜袨?。約束有兩個(gè)方面內(nèi)容：一個(gè)是抽煙主體合法，一個(gè)是抽煙地點(diǎn)合法。

　　何為控?zé)?#xff1f;控?zé)熓菄?guó)家權(quán)衡煙草稅收與國(guó)民健康、煙廠生產(chǎn)銷售等煙草所帶來(lái)的利弊問(wèn)題而被迫采取的政策、措施的簡(jiǎn)稱，是為了國(guó)家強(qiáng)盛、國(guó)民身體素質(zhì)的提高而采取強(qiáng)制禁煙的第一步。中國(guó)加入煙草控制框架公約開(kāi)始全面兌現(xiàn)公約要求的內(nèi)容，禁止所有的煙草廣告、促銷和贊助，逐步室內(nèi)控制煙草煙霧。即控制吸煙行為，避免自身危害行為給其他民眾造成傷害。

　　煙草專賣制度的作用？由于煙草專賣制度的有效實(shí)施，中國(guó)煙草業(yè)發(fā)展低危害的中式卷煙。降焦減害，使煙草產(chǎn)品比原始的吸煙方式危害小。卷煙設(shè)計(jì)，過(guò)濾嘴加裝能夠保證卷煙吸食者更加安全健康的去抽煙。

　　1981年國(guó)務(wù)院以國(guó)發(fā)〔1981〕85號(hào)文件確定了對(duì)煙草行業(yè)實(shí)行國(guó)家專營(yíng)。1982年中國(guó)煙草總公司的成立，正式確立了煙草專營(yíng)和集中管理體制。1983年1月，國(guó)務(wù)院同意設(shè)立輕工業(yè)部煙草專賣局。1984年1月，輕工業(yè)部煙草專賣局更名為國(guó)家煙草專賣局，1985年，國(guó)家煙草專賣局改為國(guó)務(wù)院直屬局。從1983年國(guó)務(wù)院頒布的《煙草專賣條例》，到1984年國(guó)家局發(fā)布的《煙草專賣條例實(shí)施細(xì)則》，再到1991年頒布的《中華人民共和國(guó)煙草專賣法》，再到《廣告法》等控?zé)煼煞ㄒ?guī)的頒布，一系列控?zé)煼煞ㄒ?guī)確認(rèn)了國(guó)家煙草專賣制度。

　　由此可見(jiàn)控?zé)熀蜔煵輰Ｙu制度都有一個(gè)目的，那就是控制卷煙，只不過(guò)方式不同。煙草專賣制度才是目前實(shí)施的控?zé)煹母敬胧?#xff0c;控?zé)熜袨榭刂频氖菬煵莶皇强責(zé)煵輰Ｙu制度，所以控?zé)熀蜔煵輰Ｙu制度應(yīng)當(dāng)并行，煙草專賣制度為控?zé)煻粩嘧兓l(fā)展。