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煙草在線據(jù)《新京報(bào)》報(bào)道 近日,中國政府網(wǎng)在其官網(wǎng)公開了國務(wù)院辦公廳日前印發(fā)的《中國防治慢性病中長(zhǎng)期規(guī)劃(2017-2025年)》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》)?!兑?guī)劃》提出推動(dòng)國家層面公共場(chǎng)所控制吸煙條例出臺(tái),加快各地區(qū)控?zé)熈⒎ㄟM(jìn)程,加大控?zé)焾?zhí)法力度。
《規(guī)劃》提出,履行《煙草控制框架公約》,推動(dòng)國家層面公共場(chǎng)所控制吸煙條例出臺(tái),加快各地區(qū)控?zé)熈⒎ㄟM(jìn)程,加大控?zé)焾?zhí)法力度。研究完善煙草與酒類稅收政策,嚴(yán)格執(zhí)行不得向未成年人出售煙酒的有關(guān)法律規(guī)定,減少居民有害飲酒。
2014年10月底,國家衛(wèi)生計(jì)生委起草的《公共場(chǎng)所控制吸煙條例》上報(bào)國務(wù)院,并向社會(huì)公開征求意見,2015年已被國務(wù)院法制辦納入二類立法計(jì)劃。
去年《公共場(chǎng)所控制吸煙條例》列入了國務(wù)院法制辦立法計(jì)劃,力爭(zhēng)在年內(nèi)完成。外界曾普遍預(yù)期,該條例有望2016年底前公布實(shí)施。截至目前,該條例仍未出臺(tái)。
我國已經(jīng)有包括北京、上海在內(nèi)的近20個(gè)城市出臺(tái)了地方的控?zé)煑l例。國家衛(wèi)計(jì)委宣傳司司長(zhǎng)毛群安曾表示,這為全國公共場(chǎng)所控?zé)煑l例的出臺(tái)奠定基礎(chǔ)。
關(guān)于控?zé)煑l例的爭(zhēng)議焦點(diǎn)圍繞著能否設(shè)立室內(nèi)吸煙區(qū)等問題展開。
去年,在國務(wù)院法制辦向部分控?zé)熈⒎ǔ鞘姓髑笠庖姷摹豆矆?chǎng)所控制吸煙條例(草案征求意見稿)》中,允許餐廳、酒吧、咖啡廳、茶樓等餐飲服務(wù)場(chǎng)所,歌舞廳、棋牌室等娛樂場(chǎng),以及賓館、酒店、機(jī)場(chǎng)航站樓等室內(nèi)區(qū)域設(shè)置吸煙區(qū)域。此外,該意見稿中,單人辦公室允許吸煙。
該意見稿如果通過,意味著全國控?zé)煑l例將比京滬等地方條例更加寬松,目前北京控?zé)煑l例實(shí)現(xiàn)了“凡是有屋頂?shù)牡胤蕉疾荒艹闊煛薄?/p>
數(shù)據(jù)顯示,中國是世界最大的煙草制品生產(chǎn)國和消費(fèi)國。中國約有3.15億人吸煙,成年人吸煙比例占28%,且一半以上的成年男性經(jīng)常吸煙。13-15歲人群中,11%的男孩吸煙。每年約有100多萬人死于煙草相關(guān)疾病,這意味著每天約3000人死亡。此外,有7億多人經(jīng)常暴露于二手煙中,二手煙每年造成約10萬人死亡。