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煙草在線據(jù)東方網(wǎng)報(bào)道 上?!白顕?yán)控?zé)熈睢北驹?日起實(shí)施至今剛滿兩周。數(shù)據(jù)顯示,新規(guī)執(zhí)行后,有關(guān)部門接到的控?zé)熗对V量驟增,同時(shí)一些管理主體尚不明確的控?zé)煛爸貫?zāi)區(qū)”凸顯,這也給一線執(zhí)法帶來了挑戰(zhàn)。
對(duì)上???zé)熜乱?guī)的成效,不少正在北京參加全國兩會(huì)的代表委員也頗為關(guān)注。
控?zé)煛叭y”何解 控?zé)熡腥y——?jiǎng)褡桦y、執(zhí)法難、罰款難。對(duì)此,劉長樂委員認(rèn)為,強(qiáng)化社會(huì)道德約束力的同時(shí)需要“恩威并重”,警示作用不能忽視。北京實(shí)施控?zé)煑l例后,現(xiàn)在餐廳、影院、酒店里宣傳警示牌和舉報(bào)電話隨處可見,違規(guī)者個(gè)人也將被處以高額罰款。這些警示牌“讓勸阻者有了底氣、舉報(bào)者有了目標(biāo)、執(zhí)法者有了依據(jù)”,使得城市文明形象得以彰顯。
執(zhí)法之外,疏導(dǎo)并行
就像任何社會(huì)治理問題一樣,控?zé)焼栴}也重在疏導(dǎo)。嚴(yán)誠忠代表認(rèn)為,在法規(guī)前提下,在可以吸煙的室外區(qū)域,可以借鑒發(fā)達(dá)國家經(jīng)驗(yàn),設(shè)置更科學(xué)、人性化的吸煙點(diǎn)。讓吸煙者有合適的地方可去,同時(shí)不影響他人。
良好的疏導(dǎo)和嚴(yán)格的執(zhí)法往往是相輔相成的,“我們應(yīng)該要有這種胸懷”,嚴(yán)代表說。
上海要成為控?zé)煛皹?biāo)桿”
而十年來力推控?zé)煑l例落地的馮丹龍委員,在今年的全國政協(xié)會(huì)議分組會(huì)上也再次說起了控?zé)熢掝},“今年的兩會(huì),對(duì)控?zé)熡袊?yán)格要求?!备倪M(jìn)會(huì)風(fēng)的措施中,就重申了控?zé)熈?#xff0c;可以看到控?zé)煚顩r一年比一年好。
東方網(wǎng)記者了解到,今年的全國兩會(huì)上,會(huì)場(chǎng)、房間里不設(shè)煙灰缸。不少來自未實(shí)行室內(nèi)控?zé)熞?guī)定省市的代表委員雖然對(duì)此有些不適應(yīng),但都主動(dòng)遵守法規(guī)會(huì)風(fēng)。
馮丹龍委員認(rèn)為,“上海、北京這樣的大城市要成為控?zé)焾?zhí)行的‘標(biāo)桿’ ?!?/p>
“最嚴(yán)”之后,是否還有“更嚴(yán)”?
顧晉代表今年在全國兩會(huì)上正式提交了建議,呼吁國務(wù)院正在制定的《公共場(chǎng)所控制吸煙條例》中,應(yīng)規(guī)定室內(nèi)公共場(chǎng)所全面禁煙。據(jù)了解,室內(nèi)全面禁煙規(guī)定已率先在北京、上海等地執(zhí)行,但在全國層面尚未推開,此項(xiàng)立法也仍在制定當(dāng)中。
而在實(shí)行了“最嚴(yán)控?zé)熈睢焙笫欠襁€有下一步舉措?對(duì)此顧晉代表認(rèn)為,短時(shí)間內(nèi)比較難?!》煞ㄒ?guī)要考慮保障所有公民的共同應(yīng)有權(quán)益。顧代表認(rèn)為,從醫(yī)務(wù)工作者的角度,自己力主全面控?zé)?。但同時(shí)也應(yīng)該關(guān)注到,煙民也有自己的“合法權(quán)益”需要保障???zé)煹哪繕?biāo)很好,但也不能因此“一刀切”就把卷煙廠都關(guān)閉。
顧晉表示,如果全國同步,像北京和上海一樣,嚴(yán)格執(zhí)行“所有室內(nèi)公共場(chǎng)所、室內(nèi)工作場(chǎng)所和公共交通工具全面禁止吸煙”,就能夠達(dá)到世界衛(wèi)生組織《煙草控制框架公約》的要求,從而真正極大降低二手煙影響。
(本文中馮丹龍委員的發(fā)言素材援引自上觀新聞《馮玉祥孫女馮丹龍:全國政協(xié)委員的十年控?zé)熉贰芬晃摹?#xff09;