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煙草在線據(jù)南方都市報(bào)報(bào)道 從9月13日起，新浪微博逐步下線其自帶表情包中代號(hào)為“酷”的表情，在新浪微博的PC端和手機(jī)客戶端，這個(gè)戴著墨鏡抽煙的形象成為歷史。北京市控?zé)焻f(xié)會(huì)對(duì)這一行動(dòng)點(diǎn)贊，并建議騰訊公司采取措施，將微信、QQ上的“吸煙表情”盡快撤除。
客觀來(lái)說(shuō)，作為一家知名的大型互聯(lián)網(wǎng)公司，新浪作出這一決定并不容易。自2014年上市以來(lái)，微博活躍用戶已保持10個(gè)季度30%以上的增長(zhǎng)。摩根士丹利今年針對(duì)微博發(fā)布的一項(xiàng)報(bào)告也預(yù)測(cè)，在2017年內(nèi)，微博的月活用戶將達(dá)4億，而代號(hào)為“酷”的表情，也為廣大公眾所熟悉。出于控?zé)煹目剂?#xff0c;決定將其“下線”，在承擔(dān)不可預(yù)知的“掉粉”損失的同時(shí)，也展現(xiàn)了企業(yè)的良知和擔(dān)當(dāng)，這一做法值得肯定。
然而，新浪微博并沒(méi)有這一法律“義務(wù)”，更確切地說(shuō)，在控?zé)熒线€缺乏專門法規(guī)。盡管，2003年我國(guó)即簽署了世界衛(wèi)生組織《煙草控制框架公約》，并于2006年1月9日生效，《公約》不乏“每一締約方應(yīng)根據(jù)其憲法或憲法原則廣泛禁止所有的煙草廣告、促銷和贊助”，“因其憲法或憲法原則而不能采取廣泛禁止措施的締約方，應(yīng)限制所有的煙草廣告、促銷和贊助”等犀利規(guī)定，但令人遺憾的是，國(guó)家層面的控?zé)煑l例卻遲遲未能出臺(tái)。
2008年以來(lái)，北京、上海、杭州、廣州、哈爾濱、天津、青島、蘭州、深圳、長(zhǎng)春等13個(gè)城市，根據(jù)《公約》第8條及其實(shí)施準(zhǔn)則，相繼出臺(tái)了控制吸煙地方性法規(guī)。江蘇、浙江等省通過(guò)修訂地方《愛(ài)國(guó)衛(wèi)生條例》，明確控制吸煙的措施。2014年11月24日，國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委起草了《公共場(chǎng)所控制吸煙條例（送審稿）》，明確所有室內(nèi)公共場(chǎng)所一律禁止吸煙，體育、健身場(chǎng)館的室外觀眾坐席、賽場(chǎng)區(qū)域，公共交通工具的室外等候區(qū)域等，也全面禁止吸煙，但控?zé)熈⒎ㄈ酝Ａ粼诘胤綄哟巍?/p>
2015年通過(guò)的新《廣告法》，是第一次在法律層面“控?zé)煛?。因?yàn)槊鞔_禁止在大眾傳播媒介或者公共場(chǎng)所、公共交通工具、戶外發(fā)布煙草廣告，禁止向未成年人發(fā)送任何形式的煙草廣告等內(nèi)容，被認(rèn)為是“史上最嚴(yán)廣告法”。但是，這項(xiàng)“控?zé)煛狈傻某雠_(tái)，針對(duì)的是商品經(jīng)營(yíng)者或者服務(wù)提供者的商業(yè)廣告活動(dòng)，并不能對(duì)生活中的“帶煙痕跡”進(jìn)行限制。而不帶廣告性質(zhì)的表情包，并不在“禁止”或“限制”之列。
問(wèn)題在于，表情包的實(shí)際影響力，并不在商業(yè)廣告之下。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全球20億的智能手機(jī)用戶，平均每天要發(fā)送60億次表情包。表情包的使用，已經(jīng)深深地嵌入人們的生活，甚至成為一種生活方式。就本質(zhì)上看，表情包僅是一種商業(yè)模式下的特定代碼，但這種特定代碼往往包含了特定的價(jià)值訴求，并能借助網(wǎng)絡(luò)媒介平臺(tái)迅速擴(kuò)散，形成一種帶有普遍性的文化符號(hào)。
或許，對(duì)很多人來(lái)說(shuō)，只是把戴著墨鏡抽煙的形象，看作是網(wǎng)上交流表達(dá)“酷”的代號(hào)，但心理上卻容易留下抽煙等于“酷”的烙印，進(jìn)而影響行為。在上世紀(jì)50年代的美國(guó)，一個(gè)維卡瑞測(cè)試，即證明了“潛意識(shí)”的威力。在電影放映過(guò)程中，每隔5秒鐘以1/3000秒插入的“喝可口可樂(lè)”或“請(qǐng)吃爆米花”字樣，讓人們?cè)跓o(wú)意識(shí)中“讀到”這些信息，特定商品的消費(fèi)量大幅提高。同樣，當(dāng)“抽煙表情”取而代之，這種潛意識(shí)也會(huì)“放大”，變成“控?zé)煛钡慕O腳石。
盡管微博表情包并不在法律的規(guī)制范圍內(nèi)，但從憲法旨意看，對(duì)類似標(biāo)識(shí)進(jìn)行限制，也在情理之中。憲法第21條明確規(guī)定，“國(guó)家發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)，發(fā)展現(xiàn)代醫(yī)藥和我國(guó)傳統(tǒng)醫(yī)藥”，“開(kāi)展群眾性的衛(wèi)生活動(dòng)，保護(hù)人民健康”。采取各種卓有成效的“控?zé)煛贝胧?#xff0c;屬于“保護(hù)人民健康”的應(yīng)有之義，而這也包括了將“吸煙表情”排除于表情包之外。
當(dāng)然，從操作層面看，還需要一部專門的控?zé)煼ㄒ?guī)?，F(xiàn)實(shí)中，存在“吸煙表情”的，并不只有新浪微博，微信、Q？Q上的類似標(biāo)識(shí)還不少，而北京市控?zé)焻f(xié)會(huì)也只能建議了之。缺少?gòu)?qiáng)制力作為后盾，將控?zé)煹闹鲃?dòng)權(quán)交給企業(yè)，靠天吃飯可不一定總有好天氣。至今，其他企業(yè)未有動(dòng)作，即是例證。
環(huán)顧全球，《公約》簽訂以來(lái)，無(wú)煙立法成為國(guó)際新浪潮。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至2012年，已有100多個(gè)國(guó)家制定了公共場(chǎng)所控制吸煙法或控?zé)熅C合性立法，其中44個(gè)國(guó)家施行了全面無(wú)煙法律。加拿大早在2000年12月23日就立法，更設(shè)立了“戒煙警察”，在公共場(chǎng)所巡視，對(duì)違規(guī)吸煙者施以懲罰。
我國(guó)是世界上最大的煙草生產(chǎn)國(guó)和消費(fèi)國(guó)家，每年有100多萬(wàn)人死于煙草相關(guān)疾病。如果當(dāng)前的吸煙習(xí)慣繼續(xù)下去，到2050年，死亡人數(shù)將是現(xiàn)在的3倍。立法的滯后，不僅影響我國(guó)的國(guó)際形象，更關(guān)系民眾的生命健康。任何的熟視無(wú)睹、拖延不前，都將造成難以挽回的巨大損失。公約生效10年來(lái)，全球煙草消費(fèi)整體下降10%，而我國(guó)卻增加了41？.8%，不降反升的“怪現(xiàn)狀”，足以引起警醒和反思。
控?zé)熾x不開(kāi)個(gè)人、家庭、社會(huì)、國(guó)家的共同努力。民間企業(yè)的自覺(jué)行動(dòng)，更說(shuō)明控?zé)熈⒎ǖ拿褚饣A(chǔ)，以及現(xiàn)實(shí)的可能。抓住下線“吸煙表情包”這一熱點(diǎn)，借鑒國(guó)際立法，從法律或行政法規(guī)層面，加強(qiáng)控?zé)熈⒎?#xff0c;強(qiáng)化職能部門和互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)責(zé)任，于點(diǎn)滴中營(yíng)造無(wú)煙文化，我們才能距離無(wú)煙環(huán)境更近些。
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