電子煙到底是電子產(chǎn)品、香煙的同類，還是藥品？其實(shí)各個(gè)國(guó)家都有認(rèn)知不同，并無(wú)統(tǒng)一認(rèn)定。但是記者走訪的企業(yè)都認(rèn)為，對(duì)電子煙進(jìn)行管控是應(yīng)該的，但關(guān)鍵是要有標(biāo)準(zhǔn)，在管理過(guò)程中也不能過(guò)度執(zhí)法。

　　就在政府要求電子煙不能線上交易后，很多地方開(kāi)始要求線下電子煙也下架，存在過(guò)度執(zhí)法情況，包括南京、重慶、成都、十堰等地，強(qiáng)制要求經(jīng)營(yíng)者不能賣電子煙。后來(lái)上級(jí)部門又緊急通知，內(nèi)容包括“不要強(qiáng)制要求電子煙商品下架，防范負(fù)面輿論發(fā)生”。

　　針對(duì)不少地方過(guò)度執(zhí)法的問(wèn)題，中國(guó)電子商會(huì)電子煙行業(yè)委員會(huì)會(huì)長(zhǎng)歐俊彪表示，他們已向上級(jí)部門遞交了報(bào)告，希望保護(hù)合法生存空間。

　　深圳市控?zé)焻f(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)莊潤(rùn)森接受證券時(shí)報(bào)記者采訪時(shí)表示，電子煙有尼古丁會(huì)成癮，除了尼古丁還有一些成分也不利于健康，這些是客觀存在的，噴霧這種形式如果沒(méi)有危害，當(dāng)成一種玩具也沒(méi)問(wèn)題，但是現(xiàn)在誤導(dǎo)了未成年人，會(huì)讓抽煙者年齡變小。

　　莊潤(rùn)森認(rèn)為，深圳在禁煙條例中把電子煙列入，就是考慮到電子煙的危害性，實(shí)際上這些年來(lái)電子煙能得到大力發(fā)展，就是因?yàn)楦鲊?guó)都在禁煙，電子煙在宣傳上鉆了空子。

　　他認(rèn)為，政府禁止電子煙網(wǎng)上銷售，主要是為了防止未成年人購(gòu)買。他認(rèn)為傳統(tǒng)香煙走線下銷售道路都沒(méi)有問(wèn)題，電子煙也可以?！艾F(xiàn)在政府還沒(méi)有要控制電子煙的銷量，更多是從保護(hù)未成年人的角度?！?/p>

　　尊一品副總經(jīng)理向潔也認(rèn)為，政府后面出臺(tái)通知不要過(guò)度執(zhí)法，就說(shuō)明不是要對(duì)這個(gè)行業(yè)一棍子打死，而是有個(gè)度的問(wèn)題。

　　對(duì)于政府突然出臺(tái)政策，一個(gè)電子煙頭部企業(yè)高管表示，監(jiān)管政策要合規(guī)，講究科學(xué)執(zhí)法，不能過(guò)度執(zhí)法一刀切，要科學(xué)監(jiān)管，比如不能網(wǎng)上銷售，要給各方緩沖時(shí)間，不然企業(yè)和員工都會(huì)蒙受很大損失，消費(fèi)者也有權(quán)益需要保護(hù)，如果給出一兩個(gè)月時(shí)間去消化，各方都有個(gè)反應(yīng)時(shí)間，政府也能管控到位。

　　在中國(guó)，已經(jīng)有一部分群體成了電子煙的忠實(shí)消費(fèi)者，記者昨日在深圳華強(qiáng)北的華強(qiáng)電子大廈內(nèi)，看到悅刻專賣前來(lái)了一對(duì)年輕戀人，他們已經(jīng)抽了好幾年電子煙，因?yàn)榫W(wǎng)上沒(méi)法買，所以到現(xiàn)場(chǎng)選購(gòu)。悅刻在華強(qiáng)北附近就有9家店，昨日下午記者在現(xiàn)場(chǎng)還看到一個(gè)許姓香港游客，他專程從香港過(guò)來(lái)購(gòu)買，他稱以前抽的電子煙太貴，他的朋友來(lái)深圳購(gòu)買電子煙一次要買十多盒。

　　理論上，線上需求被壓抑后，會(huì)轉(zhuǎn)向線下，現(xiàn)在還沒(méi)有數(shù)據(jù)做支撐。大多數(shù)需求很難被轉(zhuǎn)化到線下，實(shí)體店覆蓋范圍有限，而且數(shù)量也不多。

　　業(yè)內(nèi)人士都呼吁國(guó)家趕緊出臺(tái)標(biāo)準(zhǔn)，可以根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)辦事。

　　歐俊彪接受證券時(shí)報(bào)記者采訪時(shí)表示，他希望深圳電子煙的廠家，以及行業(yè)協(xié)會(huì)有機(jī)會(huì)參與到行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定中。

　　他表示，目前他們還沒(méi)有機(jī)會(huì)參與到行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定中，也沒(méi)有機(jī)構(gòu)來(lái)咨詢他們意見(jiàn)和看法。電子煙行業(yè)委員會(huì)成立于2017年，會(huì)員企業(yè)的產(chǎn)量占據(jù)電子煙出口份額的90%以上。

　　電子煙行業(yè)沒(méi)有公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)，都是公司根據(jù)市場(chǎng)需求進(jìn)行研制開(kāi)發(fā)。據(jù)稱目前有煙草下屬機(jī)構(gòu)在制定標(biāo)準(zhǔn)。

　　業(yè)內(nèi)人士稱，行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)最關(guān)鍵的部分是煙油，其他如電池等其他領(lǐng)域也會(huì)遇到，標(biāo)準(zhǔn)相對(duì)容易制定，其他包括塑料外殼等也很容易和其他行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行參考借鑒，但是電子煙的核心部分，就是煙油成分，霧化標(biāo)準(zhǔn)等卻很難進(jìn)行借鑒。

　　這其中還有一個(gè)比較重要的問(wèn)題，煙油成分可能是無(wú)害的，但是霧化之后可能就有了危害，另外脫離劑量談危害也不科學(xué)，所以要和攝入量進(jìn)行關(guān)聯(lián)。但是國(guó)內(nèi)一直缺少這方面的研究。有行業(yè)人士稱，他們很多時(shí)候是拿國(guó)外的研究做參考。

　　中國(guó)電子商會(huì)電子煙行業(yè)協(xié)會(huì)2017年曾制定《電子煙霧化器具類產(chǎn)品通用規(guī)范》和《電子煙霧化液規(guī)范》。

　　“希望國(guó)家趕緊把標(biāo)準(zhǔn)制定出來(lái)，這樣我們行業(yè)會(huì)嚴(yán)格遵守，甚至做的比標(biāo)準(zhǔn)更好，這么大的一個(gè)行業(yè)，老不給身份，有了身份也不至于現(xiàn)在這個(gè)行業(yè)說(shuō)風(fēng)就是雨，國(guó)家應(yīng)該看到電子煙對(duì)中國(guó)1萬(wàn)億元甚至10萬(wàn)億元的價(jià)值?！睔W俊彪表示。