2019年12月24日，深圳市控?zé)熮k發(fā)布《深圳市控?zé)煒?biāo)識(shí)標(biāo)線制作和設(shè)置指引（試行）》，在原有控?zé)煒?biāo)識(shí)的基礎(chǔ)上，創(chuàng)新加入電子煙標(biāo)識(shí)。包括電子煙在內(nèi)的煙草場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)者、管理者和煙草制品銷售者需按照規(guī)定，于2020年12月31日前完成控?zé)煒?biāo)識(shí)的設(shè)置和更新工作；電子煙實(shí)體店不貼警示的，將最高罰款1萬元。該電子煙控?zé)煒?biāo)識(shí)在國(guó)內(nèi)屬于首創(chuàng)，標(biāo)志著深圳市正式打響我國(guó)電子煙線下規(guī)范經(jīng)營(yíng)第一槍。

　　據(jù)了解，我國(guó)電子煙線上銷售渠道目前已經(jīng)得到有效控制。特別是國(guó)家煙草專賣局、市場(chǎng)監(jiān)管總局于2019年11月發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步保護(hù)未成年人免受電子煙侵害的通告》后，電子煙互聯(lián)網(wǎng)的銷售渠道和宣傳渠道基本已經(jīng)被“掐掉”，一眾電子煙品牌也正積極響應(yīng)政策紛紛下撤或關(guān)閉網(wǎng)上門店和廣告投放。也正因此，電子煙線下銷售渠道的規(guī)范化經(jīng)營(yíng)也變得越來越受關(guān)注。

　　作為電子煙銷售的重要渠道，電子煙實(shí)體店不容忽視。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，在全國(guó)678個(gè)電子煙廠商中，588家在深圳。在深圳，不少商場(chǎng)、網(wǎng)吧等都存在銷售電子煙的情況。

　　“這些電子煙實(shí)體店很新潮，對(duì)年輕人和青少年有不小吸引力。但在店內(nèi)，我們卻幾乎看不到‘吸煙有害健康’的警示標(biāo)識(shí)?！鄙钲谑袩o煙城市項(xiàng)目技術(shù)官員熊靜帆表示，目前包括世界衛(wèi)生組織在內(nèi)的各國(guó)際組織和國(guó)家部委，均未對(duì)電子煙控?zé)煒?biāo)識(shí)進(jìn)行規(guī)定；杭州、南寧等已經(jīng)將電子煙納入管控的城市，也未出臺(tái)含電子煙元素的控?zé)煒?biāo)識(shí)。

　　此次推出電子煙控?zé)煒?biāo)識(shí)，實(shí)際上已經(jīng)籌謀良久。熊靜帆說，作為電子煙“世界工廠”，深圳在2019年10月1日修訂后的《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)控制吸煙條例》中，就已經(jīng)表達(dá)了將電子煙加入控?zé)熅緲?biāo)識(shí)中的態(tài)度。在過去幾個(gè)月的時(shí)間里，深圳市控?zé)熮k組織了專家組，重新設(shè)計(jì)制作了各類控?zé)煒?biāo)識(shí)，將電子煙元素加入控?zé)煒?biāo)識(shí)中，同時(shí)增加文字說明，以便于公眾能夠快速了解控制電子煙的規(guī)定。

　　標(biāo)識(shí)制作上，《深圳市控?zé)煒?biāo)識(shí)標(biāo)線制作和設(shè)置指引》要求，各類控?zé)煒?biāo)識(shí)必須保證在5米以外能夠清晰可見。室外的禁止吸煙場(chǎng)所，如公園、旅游景點(diǎn)等，應(yīng)在場(chǎng)所主要出入口、購(gòu)票區(qū)、休息區(qū)、人群集中活動(dòng)場(chǎng)所等設(shè)置控?zé)煒?biāo)識(shí)；場(chǎng)所固定的宣傳欄、指示牌等，應(yīng)增加控?zé)煒?biāo)識(shí)。不適合張貼控?zé)煒?biāo)識(shí)的區(qū)域，可參考指引噴繪地面控?zé)煒?biāo)識(shí)標(biāo)線。具備影音播放系統(tǒng)的禁止吸煙場(chǎng)所，如互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所、歌舞娛樂場(chǎng)所、公共交通室外站臺(tái)、公共交通工具等，也可采用語音、視頻、圖文等方式，播放控?zé)熖崾竞蜆?biāo)識(shí)。

　　熊靜帆表示，電子煙行業(yè)在過去野蠻發(fā)展中，隨處可見的“不規(guī)范經(jīng)營(yíng)”和“夸大功能”實(shí)際上并不利于電子煙行業(yè)健康長(zhǎng)久發(fā)展；在國(guó)家政策收嚴(yán)的當(dāng)下，電子煙行業(yè)要走上發(fā)展正軌，就必須要將自身回歸到“煙草”本質(zhì)。將電子煙元素加入控?zé)煒?biāo)識(shí)，是一個(gè)直接廣泛宣傳“電子煙有害健康”的有效措施，也將推動(dòng)電子煙行業(yè)進(jìn)入發(fā)展正軌。所有禁止吸煙場(chǎng)所張貼含電子煙的控?zé)煒?biāo)識(shí)后，在勸阻和執(zhí)法中，也能夠避免因違法吸煙者聲稱不知曉禁止電子煙的規(guī)定而產(chǎn)生爭(zhēng)執(zhí)的情況。

　　這一做法得到了世界衛(wèi)生組織的高度認(rèn)同。世界衛(wèi)生組織駐華代表處無煙草行動(dòng)技術(shù)官員孫佳妮表示，深圳市啟用含電子煙元素的控?zé)煒?biāo)識(shí)非常有必要?！吧钲谠诠矆?chǎng)所禁止使用電子煙已經(jīng)走在全國(guó)前列，在控?zé)煒?biāo)識(shí)中加入電子煙元素有利于提高公眾對(duì)這項(xiàng)新規(guī)的知曉率，并提高守法意識(shí)?！倍舜紊钲诔蔀槿珖?guó)首個(gè)使用含電子煙元素控?zé)煒?biāo)識(shí)的城市，為今后其他城市和地區(qū)推出電子煙警示標(biāo)識(shí)做出了先行示范。

　　電子煙控?zé)煒?biāo)識(shí)的出臺(tái)，也得到了電子煙行業(yè)的高度支持。中國(guó)電子商會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，今年以來特別是《關(guān)于進(jìn)一步保護(hù)未成年人免受電子煙侵害的通告》出臺(tái)后，加強(qiáng)電子煙行業(yè)監(jiān)管、規(guī)范電子煙行業(yè)健康綠色發(fā)展，已經(jīng)成為了電子煙行業(yè)各企業(yè)的共識(shí)。電子煙控?zé)煒?biāo)識(shí)的出臺(tái)，將能有效引導(dǎo)電子煙實(shí)體店規(guī)范經(jīng)營(yíng)和誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，對(duì)于電子煙行業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展具有積極意義。