近日，遼寧沈陽市衛(wèi)生健康委起草了《沈陽市公共場所控制吸煙條例（草案）征求意見稿》?，F(xiàn)面向社會公開征求意見。市民可在2020年4月3日前，登錄沈陽市衛(wèi)生健康委員會網(wǎng)站提出建設(shè)性意見。

　　室內(nèi)工作場所、室內(nèi)公共場所和公共交通工具內(nèi)禁止吸煙。在禁止吸煙場所吸煙的，處五十元罰款并當(dāng)場收繳；拒不改正的，處二百元罰款；有阻礙執(zhí)法等情形的，處五百元罰款。

　　公交站臺等特殊室外場所也禁煙

　　控?zé)煑l例征求意見稿明確室內(nèi)工作場所、室內(nèi)公共場所和公共交通工具內(nèi)禁止吸煙。對于部分特殊的室外場所，也是禁止吸煙的。包括：

　　主要為未成年人提供教育、教學(xué)、活動服務(wù)的教育或者活動場所的室外區(qū)域；

　　規(guī)定以外的學(xué)校、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的室外教學(xué)區(qū)域；

　　主要為孕婦、兒童提供服務(wù)的公園、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、社會福利機(jī)構(gòu)的室外區(qū)域，以及除此以外的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、文物保護(hù)單位、公園、旅游景點(diǎn)等場所非吸煙點(diǎn)的其他室外區(qū)域；

　　體育場館、運(yùn)動健身場所的室外觀眾坐席、比賽賽場區(qū)域；

　　公共汽車、長途客車、出租汽車、客運(yùn)火車、地鐵、輕軌、船舶、民用航空器等公共交通工具室外站臺和等候隊(duì)伍所在區(qū)域；

　　地鐵出入口外側(cè)5米范圍內(nèi)；

　　人民政府根據(jù)舉辦大型活動的需要，臨時(shí)增設(shè)的禁止吸煙場所；法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他禁止吸煙場所。

　　場所經(jīng)營者或者管理者設(shè)置吸煙點(diǎn)應(yīng)當(dāng)在室外區(qū)域，且不得靠近人群密集區(qū)域和行人必經(jīng)的主要通道。還應(yīng)配置煙灰缸等盛放煙灰的器具，并設(shè)置吸煙有害健康的警示標(biāo)識。

　　個(gè)人或單位有權(quán)要求吸煙者在禁煙場所停止吸煙

　　按照條例征求意見稿，任何個(gè)人或者單位有權(quán)要求吸煙者停止在禁止吸煙場所吸煙，有權(quán)要求禁止吸煙場所的經(jīng)營者、管理者履行控?zé)熉氊?zé)，并向有關(guān)部門投訴。有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)對被投訴的禁止吸煙場所進(jìn)行調(diào)查、核實(shí)。

　　禁止吸煙場所的經(jīng)營者和管理者應(yīng)當(dāng)建立禁止吸煙的管理制度，開展控?zé)熜麄鹘逃?#xff0c;并配備控?zé)煓z查員，不得配置與吸煙有關(guān)的器具或者附有煙草廣告的物品。對在禁止吸煙場所吸煙的，場所工作人員應(yīng)當(dāng)要求其熄滅或者停止使用煙草制品。不熄滅或者不停止使用的，應(yīng)當(dāng)勸其離開，不服從勸阻且不離開該場所的，應(yīng)當(dāng)向有關(guān)部門報(bào)告。

　　在禁止吸煙的經(jīng)營場所內(nèi)吸煙，因不聽勸阻而被要求其離開該場所的，不得向經(jīng)營者索回已經(jīng)花銷的費(fèi)用，已經(jīng)接受服務(wù)但是未付費(fèi)的，不得拒絕付費(fèi)。

　　在中小學(xué)校等100米內(nèi)　不得銷售煙草制品

　　煙草制品銷售者應(yīng)當(dāng)在其售煙場所的明顯位置設(shè)置吸煙有害健康和禁止向未成年人出售煙草制品的標(biāo)識，且不得向未成年人出售煙草制品。對難以判明是否已成年的，應(yīng)當(dāng)要求其出示身份證件；對不能出示身份證件的，不得向其出售煙草制品。

　　在幼兒園、中小學(xué)校、青少年宮、兒童活動中心周邊一百米內(nèi)不得銷售煙草制品。

　　禁止使用自動售賣設(shè)備銷售煙草制品，以及發(fā)布或者變相發(fā)布煙草廣告。禁止煙草企業(yè)冠名贊助活動。禁止通過互聯(lián)網(wǎng)、移動通訊等信息網(wǎng)絡(luò)向公眾銷售煙草制品，互聯(lián)網(wǎng)、移動通訊等信息服務(wù)提供者發(fā)現(xiàn)有利用其平臺向公眾銷售煙草制品的，應(yīng)當(dāng)采取措施刪除違法信息，保存相關(guān)記錄，并向有關(guān)部門報(bào)告。在各類公務(wù)和大型公共活動中不得提供、使用或者贈予煙草制品，不得使用財(cái)政性資金購買煙草制品。

　　違反條例經(jīng)營者最高將處罰3萬元　情節(jié)嚴(yán)重將拘留

　　違反本條例規(guī)定，在禁止吸煙場所吸煙的，將處五十元罰款并當(dāng)場收繳；拒不改正的，處二百元罰款；有阻礙執(zhí)法等情形的，處五百元罰款。

　　違反本條例規(guī)定，阻礙有關(guān)部門依法執(zhí)行職務(wù)或者擾亂社會秩序，情節(jié)嚴(yán)重的，由公安部門依照相關(guān)法律予以行政拘留，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　設(shè)置吸煙點(diǎn)不符合規(guī)定的，責(zé)令限期改正，處二千元罰款。逾期不改正的，處一萬元罰款。有阻礙執(zhí)法等情形的，處二萬元罰款。吸煙點(diǎn)設(shè)置不符合消防安全要求的，由公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)依照有關(guān)法律、法規(guī)予以處罰。

　　禁止吸煙場所經(jīng)營者或者管理者未履行職責(zé)的，也將責(zé)令限期改正，處三千元罰款。逾期不改正的，處一萬五千元罰款。有阻礙執(zhí)法等情形的，處三萬元罰款。（胡婷婷）

　　全國至少已有20個(gè)城市出臺公共場所禁止吸煙的地方性法規(guī)

　　中新網(wǎng)記者日前從中國控?zé)焻f(xié)會了解到，目前全國至少已有20個(gè)城市相繼出臺了公共場所禁止吸煙的地方性法規(guī)，己覆蓋了全國11%的人口。

　　此外，北京、上海、深圳等城市，都已實(shí)現(xiàn)了室內(nèi)公共場所的全面禁煙。

　　這其中，2015年6月1日，被稱為“史上最嚴(yán)控?zé)熈睢钡摹侗本┦锌刂莆鼰煑l例》正式實(shí)施，其中規(guī)定，凡是“帶頂兒”、“帶蓋兒”的室內(nèi)公共場所將全面禁煙。

　　而從2017年1月1日起，深圳市的酒吧、浴足等休閑娛樂場所從“限制吸煙”場所轉(zhuǎn)為“禁止吸煙”場所，深圳也進(jìn)入室內(nèi)公共場所“全面無煙”時(shí)代。

　　此外，2017年3月1日，《上海市公共場所控制吸煙條例》修正案也落地施行，上海的室內(nèi)公共場所、室內(nèi)工作場所、公共交通工具內(nèi)均禁止吸煙。

　　對此，中國控?zé)焻f(xié)會高級顧問、資深控?zé)煂＜以S桂華接受中新網(wǎng)記者采訪時(shí)表示，公共場所禁煙立法，意味著將控?zé)熖嵘搅朔蓪用?#xff0c;因而使控?zé)煂?shí)現(xiàn)有法必依、違法必究。不少城市實(shí)現(xiàn)了室內(nèi)公共場所全面禁煙，目前整體執(zhí)行效果良好。

　　此外，一些地方法規(guī)的公眾知曉率也較高。例如，據(jù)中國控?zé)焻f(xié)會對北京市5800名公眾攔截調(diào)查顯示，對條例的知曉率、支持率圴達(dá)到90%以上。

　　吸煙對身體多個(gè)器官造成傷害并且是不可逆的

　　吸煙對大腦的傷害

　　吸煙對大腦有著非常嚴(yán)重的傷害。香煙中的尼古丁會殺死很多腦細(xì)胞，減少血液循環(huán)，降低腦部供養(yǎng)。而一旦大腦供氧不足，大腦中的供血也會減少，出現(xiàn)血管閉塞。更為甚者，中風(fēng)以及智力衰退的出現(xiàn)幾率也會升高。尤其是中風(fēng)，吸煙極易引起腦部出現(xiàn)血管痙攣的情況，引發(fā)血液凝結(jié)。根據(jù)調(diào)查，吸煙者比不吸煙的人患病中風(fēng)的幾率要大很多，至少是不吸煙的人兩倍以上。

　　吸煙對生育能力的傷害

　　對于男性來說，香煙中的尼古丁，不僅會讓人染上嚴(yán)重的煙癮，還會對精子產(chǎn)生影響，降低精子的質(zhì)量和活力，甚至殺死精子。所以，很多吸煙者如果有晚上吸煙的習(xí)慣，并且吸煙還十分頻繁，那么他們的精子成活率將會很低，甚至?xí)兴谰蛘邿o精的情況。對于女性來說，吸煙對生育能力的傷害也非常大，尤其是既吸煙又口服避孕藥的女性，導(dǎo)致胎兒畸形的概率高的讓人害怕，比正常人高40%以上。

　　吸煙對心腦血管的危害

　　香煙是一種慢性毒藥，吸煙就是在花錢進(jìn)行慢性自殺。針對人體的心腦血管，吸煙可以增加血管內(nèi)壁上的壓力，引發(fā)動脈粥樣硬化。而且從醫(yī)院的臨床數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)中可以看出，吸煙會引發(fā)血管破裂，造成血管堵塞，甚至是心肌梗塞，嚴(yán)重威脅著人們的身體健康，并且這些情況越來越趨于年輕化，而且很多新的心腦血管方面的疾病要在不斷地被發(fā)現(xiàn)。

　　吸煙對呼吸系統(tǒng)的傷害

　　一提到呼吸系統(tǒng)，很多人就會想到肺癌。是的，吸煙對呼吸系統(tǒng)的傷害是最大的，是引發(fā)肺癌的主要誘因。大量的調(diào)查研究表明，吸煙會引起肺部鱗狀上皮細(xì)胞變異，增加癌變的概率。吸煙時(shí)間越長，吸煙數(shù)量越多，肺部的問題越嚴(yán)重。每天吸煙越多，第一次吸煙的年齡越小，呼吸系統(tǒng)受到影響越大，肺癌的患病幾率也越大。

　　吸煙對我們的身體傷害是不可逆的。為了吸煙，你讓你的財(cái)產(chǎn)受到了損失，讓自己的身體不再健康，甚至還時(shí)刻面臨著生命危險(xiǎn)。用金錢、健康甚至生命換來的只是嚴(yán)重的煙癮，這樣的投資簡直太不劃算了。并且，吸煙不僅會傷害自己的身體健康，還會對身邊的人造成影響，例如孩子，例如愛人，例如父母。香煙就像是一個(gè)定時(shí)炸彈，吸煙越多，威脅越大，一旦被炸，你失去的就是你的幸福人生。