煙草在線專稿　　據(jù)報(bào)載，2014年9月世界衛(wèi)生組織駐華代表施賀得在北京呼吁即將進(jìn)入二審的《廣告法（修訂草案）》應(yīng)全面禁止煙草廣告、促銷和贊助。中國(guó)控?zé)煿ぷ魅沃氐肋h(yuǎn)，就當(dāng)前情況來說，中國(guó)既是煙草種植大國(guó)也是消費(fèi)大國(guó)，因此在宣傳控?zé)?#xff0c;切實(shí)抓好控?zé)煿ぷ黠@得尤為重要。那么如何抓好中國(guó)控?zé)煿ぷ髂?#xff1f;筆者認(rèn)為做好以下“三個(gè)進(jìn)一步”，力促控?zé)煶鲂Ч?/p>

　　一、宣傳需要進(jìn)一步加強(qiáng)

　　首先是在向公民宣傳控?zé)?#xff0c;要充分利用學(xué)校、醫(yī)院、廣場(chǎng)、車站等人口密集大的公共場(chǎng)合優(yōu)勢(shì)，張貼宣傳畫，不定期地進(jìn)行宣傳。使公民自覺地提高對(duì)“在公共場(chǎng)合禁控?zé)煛钡囊饬x的認(rèn)識(shí)，并使這種認(rèn)識(shí)入腦入心。要大力宣傳公共場(chǎng)合創(chuàng)建及維護(hù)無煙環(huán)境的重要性和必要性。

　　針對(duì)我國(guó)近幾年吸煙人群低齡化成擴(kuò)大趨勢(shì)的特點(diǎn)和現(xiàn)實(shí)，教育主管部門要抓好中小學(xué)控?zé)煿ぷ?#xff0c;發(fā)揮教育陣地的引領(lǐng)作用。青少年正處于的世界觀、價(jià)值觀形成期，他們對(duì)是非辨別能力弱，模仿力與好奇心強(qiáng)，因此要從小給青少年一個(gè)正確的灌輸。同時(shí)各級(jí)政府要狠抓機(jī)關(guān)單位控?zé)煿ぷ?#xff0c;要對(duì)在公共場(chǎng)所吸煙單位的一把手實(shí)行問責(zé)制度。對(duì)農(nóng)村以及偏僻山區(qū)，要發(fā)動(dòng)鄉(xiāng)村干部多下基層，多走訪。引導(dǎo)煙民要本著對(duì)自己、對(duì)家人、對(duì)鄰居負(fù)責(zé)的態(tài)度，積極地響應(yīng)控?zé)熜袆?dòng)。

　　要做好控?zé)煿ぷ?#xff0c;首先是宣傳，只有讓每一個(gè)人都充分意識(shí)到控?zé)煹谋匾?#xff0c;才會(huì)積極主動(dòng)地響應(yīng)，變被動(dòng)為主動(dòng)。

　　二、監(jiān)管需要進(jìn)一步加大

　　其次，控?zé)煹谋O(jiān)管力度還要進(jìn)一步加大。我國(guó)是一個(gè)地域遼闊，民族眾多的國(guó)家，各民族風(fēng)俗習(xí)慣不同，他們對(duì)于煙草的態(tài)度、需求也不同。因此采用“一刀切”的控?zé)煼绞饺菀滓鹈?#xff0c;控?zé)熯€需一個(gè)循序漸進(jìn)的過程。

　　在加強(qiáng)宣傳的同時(shí)，可采取一些合理的措施。筆者認(rèn)為想加大控?zé)熈Χ?#xff0c;第一要形成全國(guó)各地“一盤棋”。關(guān)于控?zé)?#xff0c;特別是公共場(chǎng)合控?zé)煹囊?#xff0c;要考慮到全國(guó)不搞試點(diǎn)，不搞特區(qū)，都要在公共場(chǎng)合控?zé)?。第二?guó)務(wù)院有關(guān)單位在制定有關(guān)的控?zé)煑l例的同時(shí)，要求地方政府都要積極行動(dòng)起來，結(jié)合本省、市等實(shí)際情況，盡快制定出相應(yīng)的控?zé)煑l例。

　　當(dāng)前我國(guó)控?zé)煿ぷ?#xff0c;力度只能進(jìn)一步加大，并要保持連續(xù)性、持久性。切忌時(shí)冷時(shí)熱，三天打魚兩天曬網(wǎng)，即條例制定之初宣傳轟轟烈烈，條例產(chǎn)生之后驟然降溫，這樣的條例只是一種形式上的擺設(shè)。

　　三、措施需要進(jìn)一步得力

　　第三，在我看來要切實(shí)抓好我國(guó)的控?zé)煿ぷ?#xff0c;還必須做到措施明確，也就是要采取一些行之有效的得力措施。這里所說的措施主要是針對(duì)控?zé)熞笠约翱紤]要其真真切切出效果，需要應(yīng)對(duì)出現(xiàn)的問題或者需要事先采取的措施。就目前看，要求有關(guān)單位、公共場(chǎng)合控?zé)?#xff0c;那么向車站、碼頭等公共場(chǎng)所設(shè)立吸煙室還是有必要的。因?yàn)閺默F(xiàn)實(shí)情況看，國(guó)家還沒有出臺(tái)有關(guān)控?zé)煼?#xff0c;現(xiàn)在最多還只是依照有關(guān)條例和規(guī)定，嚴(yán)格地講這些是缺少法律效應(yīng)的。所以，對(duì)于那些有吸煙要求的民眾還應(yīng)該考慮他們的訴求，尊重他們的意愿，在公共場(chǎng)合設(shè)立吸煙室滿足他們的吸煙要求。

　　獎(jiǎng)懲措施要分明。依據(jù)有關(guān)條例和通知，各單位特別是黨政機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要帶頭在公共場(chǎng)合控?zé)?#xff0c;對(duì)于控?zé)煿ぷ髯龅煤玫膯挝缓蛡€(gè)人應(yīng)給予適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)勵(lì)，做得差的要給予必要懲罰。

　　通過制定合理措施激發(fā)控?zé)煻綄?dǎo)員的積極性，使其嚴(yán)格履行職責(zé)。想讓這些督導(dǎo)員能真正地發(fā)揮作用，還必須有一定激勵(lì)措施，促使他們發(fā)揮自身積極性，監(jiān)督好公共場(chǎng)合吸煙問題。所有圍繞控?zé)煿ぷ鞔胧┑闹贫ê蛯?shí)行，都必須切合實(shí)際，行之有效，得力得法。嚴(yán)禁那些流于形式的，空洞的措施泛濫，不僅發(fā)揮不了作用，反而還會(huì)有消極影響。

　　結(jié)語

　　總之，我國(guó)控?zé)煿ぷ魅沃氐肋h(yuǎn)，形式嚴(yán)峻。今年世界衛(wèi)生組織官員陳馮富珍、施賀德等人先后就我國(guó)控?zé)煿ぷ?#xff0c;給出指導(dǎo)性建議。足以說明世界衛(wèi)生組織對(duì)我國(guó)控?zé)煿ぷ魇敲芮嘘P(guān)注的，對(duì)我國(guó)控?zé)熜Ч苍跁r(shí)刻關(guān)心著。

　　控?zé)煿ぷ髦挥衅瘘c(diǎn)，我們?cè)诼飞?#xff01;