煙草在線專稿　　當(dāng)前，我國公共場所禁控?zé)煿ぷ髡诜€(wěn)步推進，而且力度在逐步加強。應(yīng)該說自2011年以來，在國家相關(guān)部門的高度重視下，在全社會多種力量的參與下，我國在公共場所禁控工作方面下了不少功夫，取得了較好的成績，得到了世界衛(wèi)生組織有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的認可和肯定。但是毋庸置疑，當(dāng)前我國公共場所禁控?zé)煿ぷ餍蝿菀廊粐?yán)峻，效果不容盲目樂觀，換句話說，還沒有完全兌現(xiàn)中國政府加入世貿(mào)組織時，簽訂的《煙草框架公約》中做出的到2011年實現(xiàn)公共場所全面禁煙的承諾。

　　近年來，在世界衛(wèi)生組織多次進行的公共場所禁控?zé)煹南嚓P(guān)調(diào)查中，所得數(shù)據(jù)顯示我國公共場所禁控?zé)煿ぷ髟谒斜怀椴閲抑刑幱诘箶?shù)位置。因此，應(yīng)該說我國公共場所禁控?zé)煿ぷ魅沃氐肋h。需要進一步加以重視，并要努力下大力氣提升效果。實際上抓好公共場所禁控?zé)煿ぷ魇且患诋?dāng)代，功在千秋的大事，需不斷努力改進工作方法，大力改變當(dāng)前現(xiàn)狀。結(jié)合我國實際情況。筆者認為，要想真正地抓好我國公共場所禁控?zé)煿ぷ?#xff0c;必須嚴(yán)格落實三大主體責(zé)任。

　　一、政府擔(dān)當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)之責(zé)

　　在公共場所禁控?zé)熤?#xff0c;毫無疑問各級政府應(yīng)該是一個首要的主體，政府部門要切實擔(dān)當(dāng)起公共場所禁控?zé)煹念I(lǐng)導(dǎo)之責(zé)。從國務(wù)院到各省市各級政府，都要切實為人民服務(wù)，為大眾辦實事辦好事，因此，抓好公共場所禁控?zé)煿ぷ黠@得相當(dāng)重要。所以政府部門在抓公共場所禁控?zé)煿ぷ魃蠎?yīng)負有義不容辭的責(zé)任。從當(dāng)前情況來看，國務(wù)院有關(guān)部委、法制辦以及許多省市政府部門都先后在積極開展行動，相應(yīng)制訂出一些相關(guān)的禁控?zé)煑l例。但是基層市縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級政府卻是偶見雷聲不見雨點。以筆者所知的縣城為例，當(dāng)?shù)卣苌龠M行禁控?zé)煿ぷ鞣矫娴男麄?#xff0c;更有一些領(lǐng)導(dǎo)還在公共場所吸煙。因此，盡管從國務(wù)院到省級政府都有抓好禁控?zé)煿ぷ鞯牟渴?#xff0c;但是由于縣級及以下政府工作的缺失和懈怠，影響了整個禁控?zé)煿ぷ鞯倪M程和效果。要扎實地抓好公共場所禁控?zé)煿ぷ?#xff0c;首先各級政府都應(yīng)該擔(dān)當(dāng)起領(lǐng)導(dǎo)的主體之責(zé)，做好控?zé)熤贫鹊闹朴喓托麄鞴ぷ鳌?/p>

　　二、領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)當(dāng)管理之責(zé)

　　要想抓好公共場所禁控?zé)煿ぷ?#xff0c;單位領(lǐng)導(dǎo)特別是法人要切實擔(dān)當(dāng)起管理之責(zé)。由于我國民族眾多，悠久的民族歷史使得各民族風(fēng)俗習(xí)慣各異。因此，我們應(yīng)該清楚地看到目前全面抓好禁控?zé)煿ぷ魇怯幸欢y度的。選擇從黨政機關(guān)入手，抓得正確且恰當(dāng)。比方說2013年11月份中辦和國辦曾經(jīng)聯(lián)合發(fā)出關(guān)于《領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭禁止在公共場所吸煙》的通知，這個切入點抓得很好。一般說來黨政機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部接受知識教育多，文化程度高，對吸煙有害身心健康認識充足，從這些群體抓起，相對容易，影響面廣，也有示范作用。通過領(lǐng)導(dǎo)帶頭禁止在公共場所吸煙這件事，引導(dǎo)員工自覺參，進而努力打造溫馨和諧的辦公環(huán)境。因此，黨政機關(guān)法人代表要擔(dān)當(dāng)起管理之責(zé)，在單位宣傳禁控?zé)煑l例，結(jié)合本單位實際成立相應(yīng)的控?zé)熃M織，制訂出有關(guān)獎懲制度。單位法人代表抓好本單位職工在公共場所禁控?zé)煿ぷ鞯墓芾矶讲楣ぷ?。上級主管部門對下級職能部門的禁控?zé)煿ぷ鹘o予相應(yīng)的指導(dǎo)、監(jiān)督。實行單位一把手負責(zé)制，落實法人的主體責(zé)任，成績突出的給予表彰；工作不得力的要給予批評教育，督促改進；對效果差的要給予嚴(yán)肅處理。如果各級單位領(lǐng)導(dǎo)，尤其是法人能如此高度重視公共場禁控?zé)煿ぷ?#xff0c;那么辦好這件事就不難了。

　　三、個人擔(dān)當(dāng)執(zhí)行之責(zé)

　　再者，要想抓好公共場所禁控?zé)煿ぷ?#xff0c;也不能忽視個人擔(dān)當(dāng)?shù)膱?zhí)行之責(zé)。這樣，每位公民才是真正的參與者、執(zhí)行者和監(jiān)督者，每一位公民都應(yīng)該積極地參與其中。這應(yīng)該包含以下幾個層面：第一是煙民。煙民要積極支持。煙民即是直接的吸煙者，是公共場所禁控?zé)煿ぷ鞯淖钪匾闹黧w。在公共場所禁控?zé)煵粌H是關(guān)系自身健康問題，也關(guān)乎到社會道德問題。身為煙民要自覺地支持并參與到公共場所禁控?zé)煿ぷ髦腥?。第二是非煙民。非煙民的工作也是十分重要?#xff0c;比如勸親朋好友戒煙，或者在公共場所看到有人吸煙能主動前去勸阻等等。第三是零售戶。零售戶是向社會零售卷煙的主體，建議不能僅僅考慮自身利益。尤其是面對未成年人，零售戶要教育引導(dǎo)他們遠離煙草。第四就是家庭成員。家庭是社會基本組成單位，而家庭成員之間又充滿著親情，信任，理解和支持。家長不要輕易在孩子，尤其是未成年孩子面前吸煙，更不要叫孩子代買煙等等；子女要主動勸說吸煙的父母戒煙；夫妻之間亦是如此。這樣充分發(fā)揮家庭成員在公共場所禁控?zé)煿ぷ髦械闹匾饔?#xff0c;效果會更好。實際上就是讓社會全員參與，充分發(fā)揮個人力量，從而匯聚成巨大的社會能量。

　　抓好公共場所禁控?zé)煹闹匾饔脽o需多說，對于我國政府來說，意義更是非凡。禁控?zé)熂饶苷蔑@我國身為人口大國，對本國公民身心健康負責(zé)的態(tài)度，同時又能檢驗政府在國際上的誠信度，即兌現(xiàn)覆約的決心和力度。

　　其實在我國做好公共場所禁控?zé)煿ぷ?#xff0c;缺的不是條例、通知和規(guī)定，而是宣傳和監(jiān)管力度。各級政府、單位領(lǐng)導(dǎo)以及每一位公民都認真落實禁控?zé)熤黧w責(zé)任，把這作為一件大事來抓好抓實，一定會開創(chuàng)新局面，取得新成果。