現(xiàn)狀描述和原因分析

描述：發(fā)揮黨員的先鋒模范帶頭作用，切實(shí)加強(qiáng)黨建引領(lǐng)，結(jié)合數(shù)字化轉(zhuǎn)型的方向，是實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量、高效率推進(jìn)企業(yè)黨建工作的前提。目前云南省元縣煙草專賣局（分公司）在推進(jìn)黨建工作高質(zhì)量發(fā)展的進(jìn)程中，通過意見征集、調(diào)查研究等形式，發(fā)現(xiàn)部分黨員在履職盡責(zé)、發(fā)揮作用中存在可進(jìn)一步完善的空間。針對當(dāng)前存在問題，制定措施進(jìn)行改善。

分析：目前分公司黨建工作中，缺少對黨員能力評價(jià)模型、黨員素質(zhì)評價(jià)模型、黨員行為評價(jià)模型等畫像模型的構(gòu)建。

改進(jìn)建議 1.立足行業(yè)黨建工作及崗位職責(zé)，合理提煉黨員畫像的模型指標(biāo)。

2.運(yùn)用量化指標(biāo)進(jìn)行黨員畫像基礎(chǔ)框架建立。

3.通過自我、上級以及職工等的多層次評價(jià)機(jī)制為輔助校標(biāo)模型，調(diào)整、優(yōu)化黨員能力、素質(zhì)、行為評價(jià)體系和平臺(tái)搭建。

4.建立基于黨員畫像構(gòu)建的數(shù)體化黨員管理體系。

期望目標(biāo)

通過創(chuàng)建“黨員畫像”管理新模式，利用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能等新興技術(shù)，實(shí)現(xiàn)自主建模分析評價(jià)，以數(shù)字化手段精準(zhǔn)分析黨員群體政治健康狀況，引導(dǎo)黨員加深黨建與業(yè)務(wù)工作的融合，為公司更好發(fā)揮黨員作用、進(jìn)而提升黨建引領(lǐng)提供合理可靠的依據(jù)和更為便捷科學(xué)的通道，同時(shí)找準(zhǔn)黨建提升方向，樹立自我提升目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)黨員精細(xì)化管理服務(wù)。

受理執(zhí)行計(jì)劃

1.2021年3月具體分析目前公司抓黨建方面存在黨員畫像定位不夠精準(zhǔn)、平臺(tái)搭建不夠完善的原因，并著手研究行業(yè)內(nèi)外已建立起的黨員畫像模型，結(jié)合自身實(shí)際，設(shè)計(jì)如何構(gòu)建“黨員畫像”數(shù)字化平臺(tái)。

2.2021年4月通過意見征集、實(shí)地調(diào)研的工作現(xiàn)狀，并據(jù)此制定公司黨員畫像衡量標(biāo)準(zhǔn)，以便對“黨員畫像”數(shù)字化平臺(tái)提供科學(xué)有效的培訓(xùn)依據(jù)。

3.2021年5月底開始構(gòu)建“黨員畫像”模型。

4.2021年12月底對構(gòu)建效果進(jìn)行檢驗(yàn)并鞏固。

改善方法：1.黨員履職梳理。根據(jù)黨員應(yīng)具備的個(gè)人能力、素質(zhì)、行為標(biāo)準(zhǔn)，采用個(gè)人特點(diǎn)結(jié)合崗位工作能力分析的辦法來確定，即全面梳理各崗位工作職責(zé)，并據(jù)此提煉能力定義，按工作表現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)對其進(jìn)行黨員積分認(rèn)定，構(gòu)建黨員畫像的流程和框架。

2.獲取黨員評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的數(shù)據(jù)資料。通過回收問卷結(jié)果分析，發(fā)現(xiàn)進(jìn)行黨員畫像和黨員履職效果之間存在高度的正相關(guān)關(guān)系，因此進(jìn)行黨員畫像對推進(jìn)黨員履職起到極大的作用。

表1：調(diào)查統(tǒng)計(jì)結(jié)果

? ?抽取各崗位的黨員XX人、部門（煙站）負(fù)責(zé)XX人，采用問卷調(diào)查及行為事件訪談法再次獲取有關(guān)黨員履職數(shù)據(jù)作為校標(biāo)數(shù)據(jù)，對黨員畫像標(biāo)準(zhǔn)再次進(jìn)行測算校準(zhǔn)，提升以黨員積分作為衡量 標(biāo)準(zhǔn)的精準(zhǔn)，進(jìn)一步構(gòu)建黨員畫像所需數(shù)據(jù)信息；

? ?3.建立黨員畫像的模型和評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。通過對黨員發(fā)揮作用核心能 力框架及行為事件訪談報(bào)告進(jìn)行崗位核心能力錨定。

從黨員能力評價(jià)、黨員素質(zhì)評價(jià)、黨員行為評價(jià)三個(gè)維度出發(fā)，根據(jù)親和圖提煉出發(fā)揮黨員作用所需具體勝任力，細(xì)化至黨員能力、素質(zhì)、行為等發(fā)揮作用因素。

記錄并分析各種發(fā)揮黨員作用勝任力因素在各類報(bào)告中出現(xiàn)的頻次及重要程度，合理提煉黨員發(fā)揮作用模型指標(biāo)并運(yùn)用層次分析法（層次分析法，簡稱AHP，是指將與決策總是有關(guān)的元素分解成目標(biāo)、準(zhǔn)則、方案等層次，在此基礎(chǔ)之上進(jìn)行定性和定量分析的 決策方法）量化指標(biāo)進(jìn)行初步建模，建模完成后采用專家小組法對 黨員發(fā)揮作用勝任力模型進(jìn)行合理性審核，最終確定黨員畫像模型。

?

驗(yàn)證基于“黨員畫像”數(shù)字化平臺(tái)的運(yùn)用。 以縣局（分公司）第一黨支部為試點(diǎn)，根據(jù)黨員修養(yǎng)、行為風(fēng) 格、履職能力等，對黨員的各項(xiàng)能力進(jìn)行分析歸納，得出各黨員的 “黨員畫像”，并通過數(shù)字化平臺(tái)對黨員進(jìn)行評價(jià)考核。

并運(yùn)用事件訪談法及領(lǐng)導(dǎo)評價(jià)法對建模所需數(shù)據(jù)進(jìn)行校對，最終構(gòu)建黨員畫像的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，并制定相關(guān)辦法。

結(jié)合“黨員畫像”模型及相關(guān)評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，開展黨員理論知識(shí)、履職能力培訓(xùn)。

培訓(xùn)后，通過市局（公司）對縣局（分公司）的年終考核結(jié)果發(fā)現(xiàn)，黨員履職的效果有了良好改善，縣局黨總支考核得分位列市局黨委所屬各基層黨總支第一名，并同時(shí)在玉溪市委和元江縣委“兩優(yōu)一先”評比中榮獲“先進(jìn)基層黨組織”。證明根據(jù)“黨員畫像”開展的黨員培訓(xùn)取得了良好效果，創(chuàng)建“黨員畫像”新模式有實(shí)用效果。

改善成效

1.初步建立完善了基于“黨員畫像”的黨員履職評價(jià)體系，并形成了縣局（分公司）加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)組織生活的制度。

2.為分公司黨建高質(zhì)量發(fā)展并更進(jìn)一步發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用提供了黨員積分履職考核模式等借鑒依據(jù)，縣局黨總支考核得分位列市局黨委所屬各基層黨總支第一名，并同時(shí)在玉溪市委和元江縣委“兩優(yōu)一先”評比中榮獲“先進(jìn)基層黨組織”。

3.幫助黨員深入了解了自身工作中各方面的不足以及改進(jìn)方向。

推廣應(yīng)用情況

在構(gòu)建起基于“黨員畫像”的黨員評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)后，針對全體黨員的短板不足等各方面情況，分公司制定了黨建工作專項(xiàng)考核制度等，發(fā)揮考核的“指揮棒”作用，對黨員尤其是支委在履職中存在的各類問題進(jìn)行規(guī)范，有效破解“干與不干一個(gè)樣、干好干壞一個(gè)樣”的閉環(huán)，并且最終根據(jù)市局(公司）對縣局（分公司）的黨建考核情況，縣局黨總支在對黨員干部進(jìn)行相應(yīng)的獎(jiǎng)懲。

追蹤認(rèn)證

經(jīng)追蹤認(rèn)證，基于“黨員畫像”的人黨員評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)在按計(jì)劃逐步完善，得到了廣大黨員的支持，為公司黨建考核、黨員履職等提供了快捷有效、綜合科學(xué)的衡量標(biāo)準(zhǔn)。